关于“印花税”“城镇土地使用税”有关预算管理问题的补充规定的通知
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关于“印花税”“城镇土地使用税”有关预算管理问题的补充规定的通知
财政部
关于“印花税”“城镇土地使用税”有关预算管理问题的补充规定的通知
1988年11月9日，财政部
根据国务院1988年8月6日发布的《中华人民共和国印花税暂行条例》、1988年7月12日发布的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》和我部1988年10月8日发布的《关于“印花税”、城镇土地使用税”、“筵席税”开征后有关预算管理问题的规定》（以下简称“规定”），经研究决定，“印花税”和“城镇土地使用税”，中央与地方均暂实行五五分成，即两税收入，50％列入中央预算收入；50％作为地方预算固定收入，上解地区中央财政不参与分成。现就“印花税”、“城镇土地使用税”适用的预算科目和预算缴款办法等问题规定如下：
一、预算科目
我部“规定”增设的国家预算收入科目32款“印花税”和33款“城镇土地使用税”分别改为32款之一“印花税（中央）”和33款之一“城镇土地使用税（中央）”。同时，增设32款之二“印花税（地方）”和33款之二“城镇土地使用税（地方）”两个“款”级科目。凡按《印花税暂行条例》征收两印花税，属于中央预算收入的50％部分，列入32款之一“印花税（中央）”科目。属于地方预算固定收入的50％部分，适用32款之二“印花税（地方）”科目；凡按《城镇土地使用税暂行条例》征收的城镇土地使用税，属于中央预算收入的50％部分，列入33款之一“城镇土地使用税（中央）”科目。属于地方预算固定收入的50％部分，适用33款之二“城镇土地使用税（地方）”科目。
二、预算缴款
“印花税”和“城镇土地使用税”的预算缴款凭证，均使用“工商税收专用缴款书”。为简化征收和缴款手续，及时做好中央和地方收入的划分，征收机关或缴款单位在向国库办理“印花税”或“城镇土地使用税”缴款时，对上述税款各填开一张国库缴款书，不分预算级次，全额就地入库。各县（市）支库每日营业终了，根据两税缴款书收入累计数，按五五分成，分别划解中央金库和地方金库。中心支库收纳两税收入的处理办法，比照支库两办法办理。
三、凡已开征印花税和城镇土地使用税，并根据我部“规定”，暂作地方预算收入已入库的，请按本文规定的分成比例，由支库及时办理调库手续。
广州市人民政府关于修改《广州市依申请公开政府信息办法》的决定
广东省广州市人民政府
广州市人民政府关于修改《广州市依申请公开政府信息办法》的决定
广州市人民政府令第5号
《广州市人民政府关于修改<广州市依申请公开政府信息办法>的决定》已经第13届28次市政府常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起生效。
市长 张广宁
二○○七年十二月十九日
广州市人民政府关于修改《广州市依申请公开政府信息办法》的决定
广州市人民政府第13届28次常务会议决定对《广州市依申请公开政府信息办法》作如下修改：
第十一条第(四)项修改为：
“申请公开的政府信息属于公开范围的，应当作出公开的决定并提供相关信息。
不能即时作出决定的，应当自收到申请之日起十五个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过十五个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条规定的期限内。”
本决定自公布之日起施行。
《广州市依申请公开政府信息办法》根据本决定作相应修改后重新公布。
广州市依申请公开政府信息办法
(2006年12月28日广州市人民政府令第6号发布根据2007年12月19日《广州市人民政府关于修改<广州市依申请公开政府信息办法>的决定》修订)
第一条 为了规范依申请公开政府信息工作，提高政府工作的透明度，保证公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《广东省政务公开条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称的依申请公开政府信息，是指公开权利人依法向公开义务人提出申请，经公开义务人审查同意，获取政府信息的活动。
第三条 本市各级人民政府及其职能部门以及依法行使行政职权的组织是依申请公开政府信息义务人，公民、法人和其他组织是依申请公开政府信息权利人。
第四条 各级人民政府政务公开主管机构负责组织实施本办法。
各级监察部门负责监督实施本办法。
第五条 公开权利人应当合法使用依申请获得的政府信息，不得利用依申请获得的政府信息从事违法活动。
第六条 公开义务人应当指定具体的机构负责依申请公开工作，并将机构的名称、办公地址、办公时间、联系方式等信息向社会公开，方便公开权利人提出政府信息公开的申请或者咨询。
公开义务人应当推行电子政务，在本单位的网站上设置并开通“依申请公开政府信息”栏目，方便公开权利人采取数据电文等方式提出申请。
第七条 公开义务人应当建立、健全依申请公开工作制度，建立依申请公开指南并及时向社会公布。依申请公开指南应当包括以下内容：
(一)受理机构的地址、电话、传真、邮编、电子邮箱等联系方式；
(二)申请的条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本；
(三)救济途径；
(四)其他需要说明的事项。
第八条 依申请公开的政府信息不包括下列政府信息：
(一)已经向社会主动公开的政府信息；
(二)属于国家秘密或者公开后可能导致国家秘密被泄露的信息；
(三)属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的信息；
(四)属于个人隐私或者公开后可能导致个人合法权益受损害的信息；
(五)内部政府信息及政府内部公文；
(六)内部研究、讨论或审议过程中的信息；
(七)与行政执法有关的，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会危及他人人身权利的信息；
(八)法律、法规、规章禁止公开的其他政府信息。
为维护国家利益、社会利益或他人生命、健康等重大合法权益，可以公开本条第一款第三项、第四项规定的政府信息，但应当按照本办法第十四条的规定办理。
公开义务人认为公开具有明显的公共利益、重大的社会影响，并且不会影响行政决策、行政执法和危及他人人身安全，以及法律、法规另有规定的，可以公开本条第一款、第五项、第六项、第七项规定的政府信息。
第九条 公开权利人申请公开政府信息，应当向公开义务人提供本人的身份证明或本组织的有关证明。以组织名义提出申请的，还应当出具书面授权委托书和法定代表人或主要负责人的身份证明。
第十条 公开权利人应当以纸质、数据电文等书面形式提出公开政府信息的申请。书面申请确实存在困难的，公开权利人可以以口头方式或委托第三人提出申请。
申请应当包含以下内容：
(一) 申请人的姓名或名称、地址、身份证明、联系方式等基本情况；
(二)请求公开的具体内容；
(三)申请人的签名或盖章；
(四)申请时间。
第十一条 公开义务人收到政府信息公开的申请后，应当根据下列情况即时作出处理：
(一)申请公开的政府信息不属于申请的公开义务人职能范围内的，应当指引申请人向有关公开义务人申请；
(二)申请公开的政府信息已经向社会主动公开的，应当告知申请人获得信息的方式和途径；
(三)申请公开的政府信息不存在或者不属于公开范围的，应当作出不予公开的决定并说明理由；
(四)申请公开的政府信息属于公开范围的，应当作出公开的决定并提供相关信息。
不能即时作出决定的，应当自收到申请之日起十五个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过十五个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条规定的期限内。
第十二条 属于第十一条第二款情形的，公开义务人经审查后应当根据不同情形作出下列决定：
(一)申请公开的政府信息属于可以公开的范围的，制作政府信息公开决定书，载明公开的范围、方式、时间；
(二)申请公开的政府信息属于部分公开的范围的，制作政府信息部分公开决定书，书面说明部分公开的理由和依据以及救济途径并载明部分公开的方式和时间；
(三)申请公开的政府信息不属于公开的范围的，制作政府信息不予公开决定书， 书面说明不予公开的理由、依据以及救济途径；
(四)申请公开的政府信息难以确定是否属于公开的范围的，制作政府信息暂缓公开决定书，书面说明暂缓公开的理由和依据以及后续处理的方式和时间。
依照前款第四项规定暂缓公开信息的，应当在作出暂缓公开决定之日起四十五个工作日内进行后续处理，并作出公开或不公开决定。
第十三条 因信息资料处理等客观原因或者其他正当理由，公开义务人不能在规定的期限内作出决定或者向申请人公开申请的政府信息的，经本单位负责人同意，可以延长期限，并书面通知公开权利人，但延长期限不得超过十五个工作日。
第十四条 公开义务人认为申请公开的政府信息属于商业秘密或个人隐私以及公开后可能损害第三方合法权益的信息的，应当在收到申请书五个工作日内书面征求第三方意见。
第三方应当在收到公开义务人的书面通知之日起十五个工作日内作出书面答复。逾期未作出答复的，视为不同意公开。
对于第三方不同意公开的政府信息，公开义务人经过审查后认为有必要公开的，应当在作出公开决定的同时，将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方，并告知救济途径。
公开权利人申请政府信息涉及第三方权益的，公开义务人依法征求第三方意见所需的时间，不计算在申请审查期限内。
第十五条 公开权利人要求公开义务人提供与自身有关的登记注册、税费缴纳、社会保障等政府信息的，应当持有效身份证件或者其他证明文件，向公开义务人提交书面申请，公开义务人查验核实公开权利人身份后，应当提供政府信息。
公开权利人提出证据证明与自身相关的政府信息记录不准确、不完整或者不相关的，可以要求公开义务人依法予以更改，公开义务人应当在十五个工作日内予以处理，受理申请的公开义务人无权更改的，应当及时告知公开权利人并指引其向有关公开义务人申请。
第十六条 公开义务人依申请公开政府信息，应当按照公开权利人要求的形式提供政府信息，不能按照公开权利人要求的形式提供的，应当安排其查阅相关资料，或者提供打印件、复制件。
公开义务人可以在办公场所设立电子阅览室或信息查询室，便于公开权利人当场查阅或抄录相关政府信息。公开权利人存在阅读困难的，公开义务人应当为其提供必要的帮助。
第十七条 公开义务人不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。
公开义务人可以向公开权利人收取依申请公开政府信息过程中发生的检索、复制、邮寄等成本费用，费用的收取标准由物价部门核准。
公开权利人符合本市低保和低收入困难条件的，凭有关证明，经公开义务人负责政府信息公开工作的机构负责人审核同意，可以减免收费。
公开权利人属于非盈利组织或者其他公益团体的，凭有关证明，经公开义务人负责政府信息公开工作的机构负责人审核同意，可以减免收费。
第十八条 公开义务人应当在每年1月31日前向本级人民政府政务公开主管机构提交政府信息公开年度报告，其中应当包括与本单位依申请公开政府信息有关的下列内容：
(一)依申请公开政府信息的登记情况统计；
(二)同意公开、部分公开和不予公开的分类情况处理统计；
(三)就政府信息公开提出投诉、复议的情况统计及其处理结果；
(四)存在的主要问题以及改进方案；
(五)其他应当报告的主要事项；
各级人民政府政务公开主管机构应当及时对公开义务人上报的年度报告进行分析、综合和评估，形成本级人民政府的政府信息公开年度报告并于每年3月31日前向社会公布。
第十九条 各级人民政府政务公开主管机构设立依申请公开政府信息公开投诉电话、信箱和电子邮件，接受公众对公开义务人依申请公开政府信息工作的投诉，及时查处违法或失当行为，并在收到投诉之日起十五个工作日内向投诉人书面告知处理结果。
公开权利人认为公开义务人不依法履行依申请公开政府信息义务的，可以向监察机关或者其上级行政机关举报，接受举报的机关应当予以调查处理，并在接到举报之日起十五个工作日内向举报人书面告知处理结果。
第二十条 公开权利人认为公开义务人依申请公开政府信息的行为侵犯其合法权益或者对政府信息公开申请的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十一条 公开义务人有违反本办法第六条、第七条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条的行为的，由各级人民政府政务公开主管机构或监察机关责令改正；对负有责任的领导人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予批评教育或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 公开义务人违反本规定的具体行政行为造成公开权利人或者第三方经济损失的，应当依法予以赔偿。
第二十三条 公开权利人利用依申请获得的政府信息从事违法活动，应当依法承担相应的法律责任。
第二十四条 本规定自2007年5月1日起施行。
中华人民共和国卫生检疫总所关于印发卫生检疫传染病监测健康检查工作暂行办法的通知
卫生检疫总所
中华人民共和国卫生检疫总所关于印发卫生检疫传染病监测健康检查工作暂行办法的通知
（卫检总检字〔１９８８〕１４１号
（１９８８年１１月２８日））
全国各卫生检疫所：
卫生检疫传染病监测健康检查工作暂行办法讨论稿，经南京会议充分酝酿讨论、修改，现将修改后的暂行办法印发给你们，望落实，执行。
附件：卫生检疫传染病监测健康检查工作暂行办法
卫生检疫传染病监测健康检查工作暂行办法
第一条 为加强对入出境人员传染病监测，控制传染病的发生、流行，保护人体健康。根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《中华人民共和国外国人入出境管理法实施细则》的有关规定，特制定本暂行办法。
第二条 健康检查对象：
一、国境口岸和入出境交通工具上从事食品和饮用水的有关人员；
二、中国籍出国居住、劳务、留学、商务、公务等有关人员；
三、在国外居住一年以上的归国人员；
四、国内入出境交通员工；
五、申请来华居住一年以上的外国籍各类人员；
六、其他要求健康检查的人员。
第三条 对第二条的规定，应按照《国际旅行健康检查记录表》和《外国人健康检查记录表》要求项目进行检查，劳务和其他人员的健康检查，如有特殊要求，可按要求的项目进行检查。
第四条 卫生检疫所签发和换发《国际旅行健康证明书》要有专人负责，由主管医师以上的技术人员或由检疫所指定的人员签发，证件签发必须规范化。
第五条 外国人健康检查记录和验证证明的签署和发放，按照公安部及卫生部联合发文和外国人入出境管理法实施细则的有关规定办理，外国医疗部门签发的证明，能证明艾滋病、梅毒血清学检查和胸部Ｘ线检查，一般物理检查记录证件正规者（非影印件），可予认可，签发验证证明。
第六条 口岸从事食品、饮用水人员的健康证，按照《国境口岸卫生监督办法》的规定，签发健康证。
第七条 健康检查中发现法定传染病，应按照传染病管理的有关规定办理。
第八条 《国际旅行健康检查证明书》及检查记录表，由卫生部卫生检疫总所统一印制。
第九条 健康检查收费标准，根据实际情况，参照当地有关标准或报当地物价部门审核、执行。
第十条 为做好入出境人员传染病监测工作，卫生检疫所应具有健康检查所需设备和场所，配备具有一定水平的专业人员。
第十一条 国境卫生检疫传染病监测健康检查是涉外工作一部分，工作人员要注意仪表，礼貌，严格遵守外事纪律，工作认真，讲究效率。
第十二条 入出境人员传染病监测，健康检查的程序、标准、注意事项等，由卫生检没总所另外规定。
第十三条 本暂行办法由通知之日起执行。
