广西壮族自治区行政事业性收费管理条例
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广西壮族自治区行政事业性收费管理条例
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区行政事业性收费管理条例
广西壮族自治区人大常委会
（1993年12月11日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1994年1月1日起施行）
第一条 为加强行政事业性收费管理，维护国家利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本自治区的实际情况，制定本条例。
第二条 凡在本行政区域内的行政事业性收费，都必须遵守本条例。
第三条 行政性收费是国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构依据国家法律、法规行使其管理职能，向公民、法人和其他组织收取的费用。
事业性收费是事业单位、社会团体、群众组织为社会提供特定服务，按照国家法律、法规的规定或者依照法定程序批准收取的费用。
第四条 自治区各级人民政府的物价、财政主管部门是行政事业性收费的主管机关，负责组织本条例的实施。
各业务主管部门协同物价、财政主管部门对行政事业性收费进行管理监督。
各级审计主管部门监督本条例的实施。
第五条 行政事业性收费的项目和标准必须依据法律、行政法规、地方性法规、国家物价和财政主管部门的行政规章、自治区人民政府的行政规章设置。
第六条 自治区财政和物价主管部门共同对行政事业性收费的项目和标准进行审核管理。行政事业性收费项目的设置，由自治区财政主管部门会同物价主管部门确定；收费标准的制定和调整，由自治区物价主管部门会同财政主管部门确定。
在前款规定之外，任何地方、部门和个人均无权擅自设置和制定或者调整收费项目和标准。
第七条 国家物价、财政主管部门依据法律、行政法规审核下达或者会同其他部门联合下达的行政事业性收费项目和收费标准，由自治区物价、财政主管部门联合转发执行；国务院各业务主管部门下达的收费项目和收费标准，未经国务院或者国家物价、财政主管部门核准的，各级业务
主管部门不得转发执行。
第八条 国家已依法设立的收费项目，需地方确定具体收费标准的，由自治区物价主管部门会同财政主管部门提出收费标准，报自治区人民政府审批，或者由自治区物价、财政主管部门制定，报自治区人民政府备案。
第九条 行政事业性收费方案，属全自治区范围的，由自治区归口业务主管部门提出，属部分地区范围的，由地区行署、市、县人民政府提出，经自治区物价主管部门会同财政主管部门审核后下达执行。重要项目以及物价、财政主管部门设立的收费项目，报自治区人民政府批准下达执
行，并报国家财政、计划（物价）主管部门备案。
第十条 凡涉及农民的行政事业性收费，其项目的设置，标准的制定和调整，必须由自治区物价、财政主管部门会同自治区农业主管部门批准。重要的收费项目须报自治区人民政府批准，并报国家财政、计划（物价）主管部门备案。
第十一条 行政事业性收费的审定，应当以国家法律、行政法规、地方性法规和有关行政规章为依据。坚持从实际出发，量力而行，遵循立项从严，标准从低，易于操作的原则。
第十二条 行政性收费，应当根据行政管理行为的合理费用或者其他实际需要以及社会承受能力来确定。证件、执照等的收费，根据制发证照的工本费用确定，不得附加任何形式的管理费。
第十三条 事业性收费，应当根据提供服务成本的合理耗费、服务质量和数量以及财政投入的不同情况和社会承受能力来确定。
第十四条 行政事业性收费实行收费许可证管理制度。经批准的收费单位，必须向当地的物价主管部门申请领取《广西壮族自治区行政事业性收费许可证》，实行亮证收费。收费许可证由自治区物价主管部门印制，分级核发。收费许可证管理办法由自治区物价主管部门另行规定。
行政事业性收费变更或者终止时，收费单位应当在变更或者终止前十五日内向原发证机关申报，办理变更或者注销手续。
第十五条 行政事业性收费实行统一的收费票据管理制度。收费票据由自治区财政主管部门印制。票据管理办法由自治区财政主管部门另行规定。
收费单位必须使用财政主管部门统一制发的行政事业性收费票据。但属于应税项目的，统一使用税务机关监制的发票。对不使用财政或者税务主管部门统一制发票据的，财会部门不得作为报销凭证。
第十六条 自治区人民政府物价、财政主管部门应当汇集并公布全区行政事业性收费项目和收费标准目录。收费单位应当在收费点醒目的位置悬挂收费许可证，公布收费项目和收费标准。
第十七条 对没有收费许可证，没有持证收费，没有按收费许可证核定的项目和标准收费的，或者没有使用规定的票据收费的，任何单位和个人均有权拒绝交费。
第十八条 行政事业性收费收入应当作为同级财政收入，逐步纳入预算管理。凡属预算内的，纳入预算内管理；属于预算外资金的，按预算外奖金的管理办法进行管理，实行财政专户储存，不得隐瞒、截留、坐支、转移或者私分。
行政事业性收费收入，必须全部纳入单位会计的核算范围，并执行财务管理制度和预、决算的编报、审批制度。收费收入不得交给非财务机构或者人员管理。
行政事业性收费，除经财政部门批准上缴的收费款项外，属哪级收费，由哪级使用，不得逐级上交。经核准使用的资金，应当按规定的开支范围使用。
第十九条 各级物价、财政、审计主管部门对行政事业性收费实行综合年审制度。对收费及财务情况，每年实行一次联合审查，并将审查情况报同级人民政府并抄报其上一级物价、财政、审计主管部门。
第二十条 公民、法人和其他组织对不符合本条例规定的行政事业性收费，均有权检举、控告。
第二十一条 物价、财政和审计主管部门应当按照有关规定，对行政事业性收费进行定期或者不定期的检查。对越权出台收费项目，擅自扩大收费范围，提高收费标准以及不经审批随意乱收费等行为，应当及时查处，并追究主管人员和直接责任人员的责任。
第二十二条 下列各项属于越权收费，应当予以取消：
（一）未经自治区财政、物价主管部门审核的收费；
（二）行使行政管理职权的单位，将管理职责范围内的公务交所属企业、事业单位以有偿服务、有偿咨询等名义进行的收费，以及摊派性、赞助性的收费；
（三）同一管理行为已经批准收取管理费，又对应发的证件、执照等的收费，国家法律、法规另有规定的除外；
（四）其他不符合本条例规定的收费。
第二十三条 有下列情形之一的，属违法行为：
（一）超越权限擅自设立收费项目、扩大收费范围或者提高收费标准的；
（二）收费项目已取消、变更或者收费标准已调低，仍继续按原项目、标准收费的；
（三）无证收费或者不亮证收费的；
（四）涂改或者伪造收费许可证收费的；
（五）不使用财政、税务主管部门统一印制的收费票据收费的；
（六）收费收入不按规定实行财政专户储存的；
（七）收费收入不纳入单位财务管理或者超出规定范围使用的；
（八）瞒报、虚报、拒报收费收支情况的；
（九）拒绝接受监督管理机构检查的；
（十）违反本条例其它规定的。
第二十四条 有第二十三条行为的，由县级以上物价、财政、审计主管部门在职责范围内按下列规定处罚：
（一）有第二十三条第（三）、（五）、（六）、（十）项行为之一的，对单位给予警告，并处以违法金额20％以下罚款，对单位主管人员和直接责任人员处以相当于其本人两个月基本工资以下的罚款；
（二）有第二十三条第（一）、（二）、（四）、（七）、（八）、（九）项行为之一的，对单位视情节给予通报批评，责令其限期纠正，或者吊销收费许可证，并处以违法金额两倍以下的罚款，对单位主管人员和直接责任人员处以相当于其本人三个月基本工资以下的罚款；
（三）有第二十三条第（一）、（二）项行为之一的，除按本条第（二）项规定处罚外，并将其违法收入退回缴费者；无法退回的，上缴国库。
罚没收入应当按规定的时间全额上缴财政，任何部门及个人不得拖欠、截留、坐支、挪用、私分或者提成。
第二十五条 违反本条例规定的，物价、财政、审计主管部门可以向违法单位的主管部门和违法人员所在单位，或者同级监察部门，对单位主管人员和直接责任人提出行政处分建议书。主管部门或者监察部门应当在接到行政处分建议书之日起两个月内作出答复。物价、财政、审计主管
部门对答复有异议的，由同级人民政府决定。
第二十六条 公民、法人和其他组织同收费单位因收费发生争议时，应当先按收费许可证所列项目和标准缴交。对应缴而不缴，经解释教育后仍拒不缴费的，收费单位除按有关规定处理外，可以酌情处以应收费一倍以下的罚款。
第二十七条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议。复议机关应当在法定的复议期限内作出复议决定。当事人也可以直接向人民法院起诉。在复议和诉讼期间，不停止处罚决定的执行，法律、法规有规定的除外。逾期不
申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以按照法定程序通知其开户银行予以划拨款项，或者申请人民法院强制执行。
第二十八条 物价、财政、审计主管部门的工作人员不履行职责，玩忽职守，徇私舞弊的，由其主管部门或者监察机关视其情节，给予行政处分；触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 阻碍监督管理人员执行公务的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 本条例具体应用中的问题由自治区人民政府的物价、财政主管部门解释。
第三十一条 本条例自1994年1月1日起施行。
1993年12月11日
财政部、国家税务总局关于公布废止和失效的消费税规范性文件目录的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于公布废止和失效的消费税规范性文件目录的通知
财税〔2009〕18号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
新的《中华人民共和国消费税暂行条例》和《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》已于2009年1月1日起施行，根据施行新条例和实施细则的需要，现将废止或失效的消费税规范性文件目录通知如下：
一、全文废止或失效的消费税规范性文件目录
1.《关于商业库存汽油、柴油征免消费税问题的通知》（财税字〔1994〕16号）
2.《关于金银首饰消费税减按5%征收的通知》（财税字〔1994〕91号）
3.《关于对摩托车胎暂减征消费税的通知》（财税字〔1996〕10号）
4.《关于调整含铅汽油消费税税率的通知》（财税字〔1998〕163号）
5.《财政部国家税务总局关于对别克 桑塔纳等小汽车减免消费税的通知》（财税〔2001〕207号）
6.《财政部国家税务总局关于富康系列小汽车减免消费税的通知》（财税〔2001〕217号）
7.《财政部国家税务总局关于对奥迪等小汽车减征消费税的通知》（财税〔2002〕71号）
8.《财政部国家税务总局关于对金杯系列轻型客车减征消费税的通知》（财税〔2002〕72号）
9.《财政部国家税务总局关于奇瑞牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕5号）
10.《财政部国家税务总局关于福田牌轻型客车减征消费税的通知》（财税〔2003〕6号）
11.《财政部国家税务总局关于风神牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕28号）
12.《财政部国家税务总局关于东南牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕29号）
13.《财政部国家税务总局关于猎豹牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕36号）
14.《财政部国家税务总局关于第二批奇瑞牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕58号）
15.《财政部国家税务总局关于SY6460系列雪佛兰开拓者轻型客车减征消费税的通知》（财税〔2003〕59号）
16.《财政部国家税务总局关于波罗牌等小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕60号）
17.《财政部国家税务总局关于悦达牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕62号）
18.《财政部国家税务总局关于金旅牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕70号）
19.《财政部国家税务总局关于第二批东南牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕71号）
20.《财政部国家税务总局关于第二批菲亚特牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕72号）
21.《财政部国家税务总局关于东风雪铁龙等轿车减征消费税的通知》（财税〔2003〕78号）
22.《财政部国家税务总局关于第二批金杯牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕108号）
23.《财政部国家税务总局关于第二批海马牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕120号）
24.《财政部国家税务总局关于松花江牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕121号）
25.《财政部国家税务总局关于别克君威轿车减征消费税的通知》（财税〔2003〕127号）
26.《财政部国家税务总局关于切诺基牌系列车辆减征消费税的通知》（财税〔2003〕143号）
27.《财政部国家税务总局关于雅阁奥德赛牌轿车减征消费税的通知》（财税〔2003〕171号）
28.《财政部国家税务总局关于昌河牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕190号）
29.《财政部国家税务总局关于秦川——福莱尔牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕213号）
30.《财政部国家税务总局关于长安——奥拓牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕218号）
31.《财政部国家税务总局关于金杯牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕219号）
32.《财政部国家税务总局关于别克牌赛欧轿车减征消费税的通知》（财税〔2003〕220号）
33.《财政部国家税务总局关于昌河 北斗星牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕228号）
34.《财政部国家税务总局关于别克牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕237号）
35.《财政部国家税务总局关于红旗牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕第254号）
36.《财政部国家税务总局关于中华牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕269号）
37.《财政部国家税务总局关于奥迪捷达和宝来牌轿车减征消费税的通知》（财税〔2003〕270号）
38.《财政部国家税务总局关于松花江牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕271号）
39.《财政部国家税务总局关于波罗牌等小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕274号）
40.《财政部国家税务总局关于切诺基牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕275号）
41.《财政部国家税务总局关于菲亚特牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕276号）
42.《财政部国家税务总局关于依维柯牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2003〕277号）
43.《财政部国家税务总局关于丰田牌威驰（VIOS）轿车减征消费税的通知》（财税〔2003〕279号）
44.《财政部国家税务总局关于雅阁牌轿车减征消费税的通知》（财税〔2003〕280号）
45.《财政部国家税务总局关于长安牌小汽车减征消费税的补充通知》（财税〔2004〕5号）
46.《财政部国家税务总局关于奥迪牌等轿车减征消费税的通知》（财税〔2004〕6号）
47.《财政部国家税务总局关于金杯雪佛兰牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2004〕7号）
48.《财政部国家税务总局关于美日牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2004〕8号）
49.《财政部国家税务总局关于江淮牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2004〕12号）
50.《财政部国家税务总局关于福特牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2004〕13号）
51.《财政部国家税务总局关于东南牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2004〕14号）
52.《财政部国家税务总局关于东风风行牌轻型客车等减征消费税的通知》（财税〔2004〕54号）
53.《财政部国家税务总局关于夏利轿车等减征消费税的通知》（财税〔2004〕55号）
54.《财政部国家税务总局关于别克牌轿车减征消费税的通知》（财税〔2004〕59号）
55.《财政部国家税务总局关于松花江牌汽车减征消费税的通知》（财税〔2004〕106号）
56.《财政部国家税务总局关于田野牌汽车减征消费税的通知》（财税〔2004〕107号）
57.《财政部国家税务总局关于北京牌轻型越野车减征消费税的通知》（财税〔2004〕108号）
58.《财政部国家税务总局关于尼桑牌汽车减征消费税的通知》（财税〔2004〕109号）
59.《财政部国家税务总局关于长城牌汽车减征消费税的通知》（财税〔2004〕110号）
60.《财政部国家税务总局关于风神牌轿车减征消费税的通知》（财税〔2004〕111号）
61.《财政部国家税务总局关于现代牌轿车减征消费税的通知》（财税〔2004〕112号）
62.《财政部国家税务总局关于江铃全顺牌汽车减征消费税的通知》（财税〔2004〕113号）
63.《财政部国家税务总局关于更正东南牌DN7161 P和 DN7161H 2个型号小汽车减征消费税执行时间的通知》（财税〔2004〕114号）
64.《财政部国家税务总局关于昌河牌和北斗星牌轻型客车减征消费税的通知》（财税〔2004〕158号）
65.《财政部国家税务总局关于宝马牌轿车减征消费税的通知》（财税〔2004〕159号）
66.《财政部国家税务总局关于猎豹牌轻型越野车减征消费税的通知》（财税〔2004〕160号）
67.《财政部国家税务总局关于昌河牌轻型客车减征消费税的通知》（财税〔2004〕161号）
68.《财政部国家税务总局关于海马牌HMC7161轿车减征消费税的通知》（财税〔2004〕162号）
69.《财政部国家税务总局关于高尔夫奥迪及宝来牌系列轿车减征消费税的通知》（财税〔2004〕163号）
70.《财政部国家税务总局关于金旅牌轻型客车减征消费税的通知》（财税〔2004〕164号）
71.《财政部国家税务总局关于飞度牌轿车减征消费税的通知》（财税〔2004〕165号）
72.《财政部国家税务总局关于福田牌轻型客车减征消费税的通知》（财税〔2004〕188号）
73.《财政部国家税务总局关于华泰特拉卡牌轿车减征消费税的通知》（财税〔2004〕190号）
74.《财政部国家税务总局关于金杯牌系列轻型汽车多用途乘用车和中华牌轿车减征消费税的通知》（财税〔2004〕191号）
75.《财政部国家税务总局关于华阳牌微型商务车减征消费税的通知》（财税〔2004〕208号）
76.《财政部国家税务总局关于吉利牌和豪情牌客车减征消费税的通知》（财税〔2004〕209号）
77.《财政部国家税务总局关于奇瑞牌轿车减征消费税的通知》（财税〔2004〕210号）
78.《财政部国家税务总局关于东风雪铁龙轿车减征消费税的通知》（财税〔2004〕211号）
79.《财政部国家税务总局关于起亚牌轿车减征消费税的通知》（财税〔2004〕212号）
80.《财政部国家税务总局关于切诺基牌小汽车减征消费税的通知》（财税〔2005〕20号）
81.《财政部国家税务总局关于更正浙江豪情汽车制造有限公司享受减征消费税车型的通知》（财税〔2005〕108号）
82.《财政部国家税务总局关于对福田牌轻型客车减征消费税的补充通知》（财税〔2005〕125号）
83.《财政部国家税务总局关于更正长城汽车股份有限公司享受减征消费税车型和时间的通知》（财税〔2005〕126号）
二、部分条款废止或失效的消费税规范性文件目录
1.《关于调整金银首饰消费税纳税环节有关问题的通知》（财税字〔1994〕95号）
第一条第二款。
2.《关于上海钻石交易所有关税收政策的通知》（财税字〔2000〕65号）
第一条、第二条、第三条、第四条。
3.《财政部国家税务总局关于调整酒类产品消费税政策的通知》（财税〔2001〕84号）
第一条第二款。
4.《财政部国家税务总局关于调整和完善消费税政策的通知》（财税〔2006〕33号）
第一条第二款第1项，第四条第一款第1项，第十条第一款“石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油暂按应纳税额的30%征收消费税”的规定，附件第六条。
5.《财政部国家税务总局关于消费税若干具体政策的通知》（财税〔2006〕125号）
第一条、第五条。
6.《财政部国家税务总局关于调整部分成品油消费税政策的通知》（财税〔2008〕19号）
第一条，第二条中关于进口石脑油免征消费税的规定。
财政部 国家税务总局
二○○九年二月二十五日
关于印发《建造师执业资格考试大纲内部审查工作会议纪要》的通知
建设部建筑市场管理司
关于印发《建造师执业资格考试大纲内部审查工作会议纪要》的通知
建市监函[2003]40号
国务院有关部门建设司，有关行业协会，有关中央管理的企业：
现将《建造师执业资格考试大纲内部审查工作会议纪要》印发给你们，请遵照执行。大纲内容调整过程中有何问题，请与我司建设监理处联系。
附件：建造师执业资格考试大纲内部审查工作会议纪要
建设部建筑市场管理司
二○○三年十一月六日
附件：
建造师执业资格考试大纲内部审查工作会议纪要
10月29～31日，建设部建筑市场管理司在厦门组织了一级建造师执业资格考试大纲内部审查工作会议。各考试大纲的主编以及各专业推荐的专家共35人参加了会议。人事部考试中心和有关部门负责同志应邀参加会议。现将有关事项纪要如下：
一、实行主编负责制
主编应当按照有关规定负责考试大纲的编制与修改，并负责考试大纲的总撰和保密工作。
修改后的综合考试大纲仅供各专业考试大纲的主编查阅。
二、处理好几种关系
（一）综合考试大纲与专业考试大纲的关系
综合考试大纲侧重综合知识和通用理论掌握；专业考试大纲侧重具有特点的专业知识和管理能力测试。综合考试大纲与专业考试大纲的内容不得重复。
（二）技术与管理的关系
建造师是工程项目高级管理人才，需要具备善管理、懂技术、懂经济、懂法规的综合素质。因此，各专业考试大纲中技术部分所占比例按照建市监函［2003］25号文的要求进行调整。
（三）“条”与“目”的关系
考试大纲中的“条”反映的是具体“知识点”；“目”反映的是“知识能力结构”，是知识点的集合。“条”的内容不能过多，不能成为“知识线”或“知识面”，所表述的内容要细化、具体、明确、准确。
（四）大纲与指导书的关系
考试大纲是考试出题的依据，也是考生复习范围和复习内容的依据；考试指导书是对考试大纲中知识点的解释，是对问题的回答，解释必须具体，便于考生复习。
三、考试大纲的修改要求
（一）做到“四个统一”
考试大纲修改要结合本次会议及有关文件的规定进行。具体要求如下：名称统一，即：《一级建造师执业资格考试大纲（综合）》或《一级建造师执业资格考试大纲（××专业）》；编码统一，即：按照建市监函［2003］22号文的规定执行；内容编写的原则统一：有关章节设置、比例设置、表述方式等体例统一。
各专业应当确定一名业务熟悉、文字能力强的统稿人，对考试大纲进行全面整合。
（二）对“××工程项目管理实务”的要求
专业考试大纲中第二章“××工程项目管理实务”分为两部分，第一部分“项目管理专业知识”，第二部分“检验应试者解决实际问题的能力”。
第一部分应重点写专业特点突出的工程项目管理理论知识，应避免与综合考试大纲中有关内容重复。
第二部分应结合专业特点，重点就施工组织设计、进度控制、质量控制、成本控制、合同管理、安全管理、现场管理等七个部分内容进行表述，并细化到知识点。在编写本部分考试指导书时，各专业依其自身特点，可编写有关具有解释性的案例内容。
（三）需要调整的内容
“施工单位质量行为的规范规定”、“常见建设工程项目质量事故的处理”、“建设工程项目质量检验和竣工验收备案的工作要求”编写入专业考试大纲。
“建设工程项目费用的内容和编制方法”、“建设工程合同的订立”、“建设工程施工合同的主要内容”、“国际建设工程承包合同的主要内容”、“国际建设工程承包合同争议的解决方式”应编写入综合考试大纲。
“建设工程监理合同的主要内容”、“建设工程监理的主要职责和内容”应编写入综合考试大纲。公路、港口与航道、水利水电、通信与广电等专业也可将有其特点的相关内容编写入各自的专业考试大纲，但不得与综合考试大纲冲突。
凡编写入综合考试大纲的内容，原则上不得在专业考试大纲中出现，特殊情况必须出现时，应重点突出其专业特点，而且应是对综合考试大纲相应内容的深化，不得与综合考试大纲重复。
（四）法规的表述与内容的增加
法律、法规及标准与规范应按其知识内容进行表述，原则上采取“一目一法”的方式，并应将最为主要的内容作为知识点。
例如：
目：掌握《建筑法》建筑许可的有关规定
条1：申领施工许可证的条件
条2：建筑业企业应具备的条件
条3：专业技术人员的从业条件
法规中的相关内容及其条款应在考试指导书中列明。
综合考试大纲中增加《消防法》的有关知识内容。
四、下一步工作安排
各考试大纲编制单位要按照本次会议确定的原则和具体要求，并结合专家提出的建议，抓紧进行一级建造师执业资格考试大纲的修改工作，并请于2003年11月底前报建设部。为便于与各专业考试大纲进行协调，综合考试大纲的修改工作应抓紧提前完成。二级考试大纲和考试指导书的编制工作要同步跟进，抓紧完成。
各考试大纲编制单位应按照上述要求，抓紧工作，确保考试大纲的质量，使建造师执业资格考试工作顺利进行。
