广东省国家公务员录用实施办法
广东省人民政府
广东省国家公务员录用实施办法
广东省人民政府令第２６号
《广东省国家公务员录用实施办法》已经１９９７年９月１日广东省人民政府第八届１２４次常务会议通过，现予发布，自１９９７年９月１８日起施行。
省长 卢瑞华
一九九七年九月五日
第一章 总 则
第一条 为了规范国家公务员录用工作，保障新录用的国家公务员的基本素质，根据《国家公务员暂行条例》和有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省各级国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员。
第三条 录用国家公务员，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方法。
第四条 民族自治地方人民政府和各级人民政府民族事务部门录用国家公务员时，对少数民族报考者应予照顾。各级国家行政机关录用国家公务员时，对退役军人报考者应予照顾。
第五条 录用国家公务员的基本程序是：
（一）编制录用计划；
（二）发布招考公告；
（三）报名与资格审查；
（四）考试；
（五）体检；
（六）考核；
（七）录用。
第二章 录用管理机构
第六条 省人民政府人事部门（以下简称省人事部门）是本省国家公务员录用的主管机关，负责全省国家公务员录用的综合管理工作。主要职责是：
（一）根据国家公务员录用法规，制定本省国家公务员录用的有关规定、办法、细则；
（二）指导和监督市以下国家行政机关国家公务员录用的管理工作，并规定其国家公务员录用考试的组织办法；
（三）负责组织省人民政府各工作部门以及国家委托的中央国家机关驻穗工作部门录用国家公务员的考试和审批工作。
第七条 市（地级以上市，下同）人民政府人事部门（以下简称市人事部门）负责本行政辖区内国家公务员录用的管理工作。主要职责是：
（一）根据省人事部门关于录用国家公务员的规定、办法和细则，制定所辖行政区内录用国家公务员的具体实施方案；
（二）指导和监督县（含县级市、市辖区，下同）人民政府工作部门、乡（镇）人民政府国家公务员的考试录用工作；
（三）根据省人事部门的安排，负责组织本市所辖各级国家行政机关录用国家公务员的考试和审批工作；
（四）承办省人事部门委托的其他考试录用工作。
第八条 县人民政府人事部门（以下简称县人事部门）负责本行政辖区内国家公务员录用的有关管理工作。主要职责是：
（一）申报本县国家公务员录用计划；
（二）根据上级人民政府人事部门的规定和要求，组织本县国家公务员录用的考试、考核及报批工作；
（三）承办上级人民政府人事部门委托的其他考试录用工作。
第三章 录用计划
第九条 录用国家公务员要在编制部门核定的编制员额内，按照空缺职位的要求和录用程序进行。
第十条 省人民政府各部门和各市的国家公务员录用计划，由省人民政府各部门和各市人事部门向省人事部门申报，由省人事部门确定。
第十一条 市以下各级国家行政机关国家公务员录用计划的编制和下达程序是：
（一）县人事部门对本级人民政府各部门及本县所辖乡（镇）的国家公务员录用计划进行初审后，综合编制上报市人事部门；
（二）市人事部门对本级人民政府各部门和本市所辖各县的国家公务员录用计划进行审核后，综合编制本市国家公务员录用计划上报省人事部门；
（三）市人事部门根据省人事部门确定的本市国家公务员录用计划，下达本级人民政府各部门及本市所辖各县的国家公务员录用计划。
第十二条 国家公务员录用计划的内容包括：
（一）用人部门及其国家公务员编制数、实有国家公务员数和拟增人总数；
（二）拟录用国家公务员职位名称、专业、人数及所需要的资格条件；
（三）招考的对象、范围和采用的考试方法。
第十三条 招考国家公务员，由市以上人民政府人事部门或受其委托的人民政府有关部门向社会统一发布招考公告。公告内容包括：
（一）拟录用国家公务员的单位及职位名称、所需专业及人数；
（二）招考对象和条件；
（三）报名时间、地点和所需的证件及材料；
（四）考试科目、内容、方法和日期；
（五）录用程序、办法；
（六）主考机关要求的其他事项。
第四章 报名与资格审查
第十四条 报考国家公务员，必须具备下列基本条件：
（一）具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；
（二）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
（三）遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；
（四）报考市以上人民政府各部门的，应具有大专以上文化程度，报考县、乡（镇）人民政府各部门的，应具有高中（中专）以上文化程度；
（五）报考省人民政府各部门的，须具有两年以上基层工作经历（国家、省有特殊规定的除外）；
（六）身体健康，年龄为35周岁以下；
（七）属特殊情况，年龄和文化程度需要适当放宽的，必须经省人事部门批准；
（八）具有录用主管机关批准的其他条件。
第十五条 录用国家公务员的报名工作，由县以上人事部门统一组织。
资格审查工作由县以上人事部门和用人部门共同负责。经审查符合规定资格条件的，填写《录用国家公务员报名登记表》，并由人民政府人事部门发给准考证。
第五章 考 试
第十六条 国家公务员的录用考试包括笔试和面试，必要时也可采取心理测试等特殊测试方法，全面测试报考者的公共基础知识、专业知识水平以及其他适应职位要求的业务素质与工作能力。
考试可根据拟任职位要求分类别、分等次进行。
第十七条 笔试包括公共科目和专业科目的考试。
公共科目由省人事部门根据国家有关规定确定，专业科目由省人事部门审定。
笔试由省人事部门统一组织，实行统一命题、统一制卷、统一评分标准、统一考试时间、统一评卷。
第十八条 笔试合格者方可参加面试。面试可由县以上人事部门组织实施，也可委托用人部门组织实施。
第十九条 有下列情况之一者，经省人事部门批准，可采取相应的测评方法或简化考试程序：
（一）因职位特殊不宜公开招考的；
（二）因职位特殊需要专门测量其水平的；
（三）因专业特殊难以形成竞争的；
（四）省人事部门规定或批准的。
第六章 体检与考核
第二十条 对笔试、面试合格者要进行报考资格复审、体检和全面考核。
第二十一条 体检的项目、合格标准及办法由省人事部门规定。
第二十二条 考核主要考察应试者的政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩以及需要回避的情况等。
第二十三条 考核要依靠组织与群众，做到全面、客观、公正。
第二十四条 考核工作由县以上人民政府人事部门统一组织实施。
第七章 录 用
第二十五条 用人部门根据职位的要求，以及应试者的考试、考核与体检结果，确定拟录用人员，并填写《广东省国家公务员录用审批表》，属省、市人民政府部门的，分别报省、市人事部门审批；属县、乡（镇）人民政府部门的，由县人事部门审核后统一报市人事部门审批。
被批准录用的人员，即成为国家公务员，由审批机关发给《广东省国家公务员录用通知书》。
第二十六条 被录用的国家公务员按照《广东省国家公务员录用通知书》的要求依时报到。原工作单位和有关国家行政机关凭《广东省国家公务员录用通知书》为其办理工作和户粮关系转移等有关手续。遇有争议，由人民政府人事部门协调或裁定。
第二十七条 新录用的国家公务员，试用期为1年。试用期满合格的，予以正式任职；不合格的，取消录用资格。
取消录用资格，须按录用审批权限分别报省、市人事部门批准。
在试用期间，由用人部门负责对新录用的国家公务员进行考察，并使之接受必要的培训。
第二十八条 新录用的没有基层工作经历的国家公务员，应当安排到基层工作1—2年。
第二十九条 凡考试合格而未被录用的人员，由人民政府人事部门建立候选人员储备库，保留其候选资格。各级人民政府工作部门需要临时补充国家公务员时，由人事部门从高分到低分依次推荐，用人部门从中择优录用。候选资格自下一次录用考试公告发布之日起自行取消。具体办法
由省人事部门制定。
第八章 回避、监督与违纪处罚
第三十条 各级人事部门从事考试录用工作的人员，凡与报考者有《国家公务员暂行条例》第六十一条所列亲属关系的，必须回避。
第三十一条 人事部门在录用工作中应接受监督，认真受理群众检举、申诉和控告，并按规定的管理权限处理。
第三十二条 根据《国家公务员暂行条例》第八十六条规定，对不按编制限额、所需职位要求、规定的资格条件以及规定的程序录用国家公务员的，由录用主管机关或委托下一级人民政府人事部门分别作出宣布无效或责令其按规定程序重新办理等处理决定。对负有主要或者直接责任的
国家公务员，根据情节轻重，给予批评教育或者行政处分。
第三十三条 对违反录用考试纪律的工作人员，视情节轻重，分别给予取消工作人员资格、调离录用考试工作岗位或行政处分的处罚。
对违反录用考试纪律的考生，可视情节轻重，分别给予取消考试资格、取消录用资格的处罚。
对违反录用考试纪律的其他相关人员，按有关规定予以处罚。
对上述人员中，情节严重触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第九章 附 则
第三十四条 招考国家公务员按财政、物价部门规定收取报考人员报考费，收取的报考费全额上缴财政，所需招考经费由同级政府财政部门核拨。
第三十五条 省人事部门根据本办法制定录用国家公务员的各项具体实施细则。
第三十六条 本办法自1997年9月18日起施行。
1997年9月5日
宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区成立50周年庆祝活动标志使用管理办法等4个管理办法的通知
宁夏回族自治区人民政府办公厅
宁政办发[2008]45号
宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区成立50周年庆祝活动标志使用管理办法等4个管理办法的通知
各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
现将《宁夏回族自治区成立50周年庆祝活动标志使用管理办法》、《宁夏回族自治区成立50周年庆祝活动指定产品认定实施办法》、《宁夏回族自治区成立50周年庆祝活动标志特许使用实施办法》和《宁夏回族自治区成立50周年庆祝活动社会赞助管理办法》印发你们，请认真执行。
二〇〇八年二月二十日
宁夏回族自治区成立
50周年庆祝活动标志使用管理办法
第一条 宁夏回族自治区成立50周年徽标、吉祥物，是经自治区50周年大庆筹备工作委员会办公室（以下简称自治区大庆办）公开征集，有关部门批准的专用标志。为保证标志正确合法的使用，特制定本办法。
第二条 本管理办法所称宁夏回族自治区成立50周年庆祝活动标志（以下简称自治区50周年大庆标志）是指：宁夏回族自治区成立50周年庆祝活动组织机构名称、徽标、吉祥物等标志。
第三条 自治区50周年大庆标志由自治区大庆办负责使用和管理。
第四条 未经自治区大庆办许可，任何单位和个人不得以商业目的（含潜在商业目的）使用或者申请登记自治区50周年大庆标志。
第五条 本管理办法所称以商业目的使用，是指以营利为目的，以下列方式利用自治区50周年大庆标志的行为：
(一)将自治区50周年大庆标志用于商品、商品包装或者容器及商品交易文书上。
(二)将自治区50周年大庆标志用于服务项目中。
(三)将自治区50周年大庆标志用于广告宣传、商业展览、营业性演出及其他商业活动中。
(四)销售含有自治区50周年大庆标志的商品。
(五)制造或者销售自治区50周年大庆标志。
(六)其他使人误认为与自治区成立50周年庆祝活动组织机构之间有赞助或其他支持关系而使用自治区50周年大庆标志的行为。
第六条 使用人使用自治区50周年大庆标志从事营利活动的，应向自治区大庆办申请批准并缴纳使用费或赞助费。
第七条 自治区50周年大庆标志用于指定产品、专用产品和标志产品的，使用人应当与自治区大庆办签订书面使用许可合同。
第八条 使用人不许擅自改变或分割自治区50周年大庆标志的文字、图形，应保持其形象、色彩完整准确。
第九条 使用人不得将自治区50周年大庆标志转让使用。
第十条 自治区各级工商行政管理部门，依法负责对自治区50周年大庆标志的使用进行执法监督。对未经自治区50周年大庆办许可，为商业目的擅自使用自治区50周年大庆标志，侵犯自治区50周年大庆办专有权的行为，各级工商行政管理部门有权依法查处。
第十一条 在未知情况下，销售侵犯自治区50周年大庆标志专有权的商品，能证明该商品是合法取得的，不承担赔偿责任。
第十二条 自治区50周年大庆标志除依照本管理办法保护外，还可依照《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》、《特殊标志管理条例》等有关法律、行政法规的规定进行保护。
第十三条 本管理办法自发布之日起施行。
宁夏回族自治区成立50周年
庆祝活动指定产品认定实施办法
第一条 为培育和打造宁夏回族自治区知名品牌，自治区50周年大庆筹备工作委员会决定，在大庆期间开展宁夏回族自治区50周年大庆指定产品（以下简称为50周年大庆指定产品）认定工作。
第二条 本办法所称50周年大庆指定产品是指质量高、市场占有率高、社会信誉度高，具有较强市场竞争力的产品。
第三条 50周年大庆指定产品认定，坚持企业自愿、公平公正、公开择优的原则。优先认定由区内企业生产，可满足大庆需要的产品。
第四条 50周年大庆指定产品认定范围为，自治区现有国家驰名商标、国家名牌产品、自治区著名商标、自治区名牌产品和已纳入自治区及各市自主知名品牌培育计划中的产品。
第五条 50周年大庆指定产品，由企业向所在市工商局、质量技术监督局申报，经自治区工商局、质量技术监督局评审鉴定后报自治区大庆办核准认定。
第六条 50周年大庆指定产品须符合下列申报条件：
（一）符合有关法律法规和国家产业政策的规定；
（二）实物质量在同类产品中处于自治区内领先地位，并达到或接近国际先进水平；由自治区企业制造、拥有自主知识产权，技术含量较高，市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居区内同类产品前列；
（三）企业年销售额、销售收入、增加值或产品产量应达到自治区同行业的前列；实现利税、工业成本费用利润率、总资产贡献率居区内同行业前列；
（四）企业具有完善的计量检测保证能力，产品按照具有国内或国际先进水平的标准组织生产，质量管理体系健全并有效运行，未出现重大质量责任事故；
（五）企业具有完善的售后服务体系，用户（顾客）满意程度高，企业有较强的发展后劲。
第七条 凡有下列情况之一者，不能申报指定产品：
（一）属国家产业政策限制、淘汰类的企业和产品；
（二）近3年内发生质量、安全和环境污染事故，或者有重大质量投诉经查证属实的；
（三）产品存在知识产权纠纷以及有其他严重违反法律法规行为的。
第八条 被核准认定为自治区50周年大庆指定产品的，在适用期发生重大质量事故以及违犯本管理办法第六条、第七条规定的，取消其指定产品资格。
第九条 50周年大庆指定产品申报材料须提供以下内容：
（一）企业基本情况；
（二）企业近3年产品产量及经济效益情况；
（三）企业所在市工商局、质量技术监督局意见；
（四）证明材料（复印件或扫描件）：
1.申报产品照片1张，企业营业执照及注册商标证书；
2.其它基本证书（质量安全准入证书、生产许可证证书等）；
3.申报产品主要性能指标检测报告；
4.获著名、驰名商标证书和区级、国家级名牌证书；
5.质量认证证书。
第十条 凡被核准认定的自治区50周年大庆指定产品，根据《自治区成立50周年庆祝活动标志使用管理办法》，应向自治区50周年大庆筹备工作委员会办公室缴纳20万元以上的赞助费，上不封顶，并优先选择赞助额度大的企业单位。
第十一条 经核准认定的自治区50周年大庆指定产品，由自治区50周年大庆筹备工作委员会办公室向社会公告。认定工作中的部分成本费用由企业自负。
第十二条 50周年大庆指定产品的适用时间截止到2009年12月31日。
宁夏回族自治区成立50周年
庆祝活动标志特许使用实施办法
第一条 根据《中华人民共和国特殊标志管理条例》和《宁夏回族自治区成立50周年标志使用管理办法》，参照《商业特许经营管理条例》等有关法规文件，制定本办法。
第二条 宁夏回族自治区50周年大庆筹备工作委员会为宁夏回族自治区成立50周年标志（以下简称“大庆标志”，标志是指：宁夏回族自治区成立50周年庆祝活动组织机构名称、徽标、吉祥物图案等）所有人，授权其办公室（以下简称“大庆办”）对使用大庆标志进行特许管理。
第三条 依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户出于商业目的（包括潜在商业目的）使用大庆标志，必须报请自治区大庆办批准特许，并缴纳特许权费或相当物品，但特殊性质和类别的商品或服务除外。自治区大庆办收取的特许权费，上缴自治区财政，用于大庆有关费用支出。
第四条 申请方申请取得大庆标志的使用权时，须提交下列材料：申请书、市场计划书、营业执照、前置审批许可证明及其复印件。
第五条 自治区大庆办对申请人提交的材料进行审查备案。经审查通过后，自治区大庆办与申请方签订标志特许使用合同，发放特许证书。大庆标志特许使用期限为1年，超出特许期限，其合同、证书自行废止。
第六条 特许合同主要包括以下内容：
（一）特许人和被特许人的基本情况；
（二）特许的内容、期限；
（三）特许的种类、金额及其支付方式；
（四）产品或者服务的质量、标准要求和保证措施；
（五）特许经营中对消费者权益的保护及赔损责任；
（六）特许合同的变更、解除和终止；
（七）违约责任；
（八）争议及矛盾纠纷的调处方式；
（九）特许人与被特许人约定的其他事项。
第七条 在商品或服务上使用大庆标志，根据不同情况，原则上在特许商品生产总量的5%—10%的区间确定特许权费率。以此为基础，按照以下计算方法确定收取特许权费的标准。即：特许权费=特许商品零售价×特许权费率×预计最低销售量。
第八条 特许经营的产品或者服务的范围、质量、标准必须符合国家和自治区的法律法规以及自治区50周年大庆的有关规定。
第九条 被特许方必须在特许方认可的商品或服务项目上使用大庆标志，不得自行变更或者扩展使用。未经特许方同意，被特许方不得向他人转让特许使用权。
第十条 申请方既申请取得大庆标志的使用权，又申请取得大庆指定产品、指定服务等其它权益时，结合执行《宁夏回族自治区50周年大庆社会赞助管理办法》。
第十一条 本管理办法自公布之日起施行。本办法的最终解释权归自治区50周年大庆筹备工作委员会办公室。
宁夏回族自治区成立
50周年庆祝活动社会赞助管理办法
为鼓励和欢迎社会各界通过赞助方式参与宁夏回族自治区50周年大庆活动，规范大庆期间的赞助行为及其管理工作，维护赞助方和大庆主办方的合法权益，特制定本办法。
一、赞助主题及赞助方向
区内外一切具有一定社会信誉度的企事业单位、社会团体或经营业主等，都可以单独或联合参加赞助。赞助的方向包括：自治区50周年大庆宣传和庆典活动，自治区政府确定的大庆公益性基础设施建设工程，为人民群众办好事、办实事工程等。
二、赞助的形式
（一）对自治区50周年大庆的赞助，按照自愿公开的原则，通过提供资金、实物或无偿服务、无偿使用场所等形式进行。
（二）赞助的实物必须来源合法，并符合该物品的国家质量标准，其包装、运输、安装等均由赞助方负责。
（三）接受赞助的期限为2008年10月31日之前。
三、赞助的受理及确认
（一）受自治区50周年大庆筹备工作委员会委托，自治区50周年大庆筹备工作委员会办公室（以下简称“大庆办”）为唯一赞助受理方。
（二）受理方在验证赞助方资信情况后，通过协议确认赞助的内容及方式，并明确赞、受双方的权利与义务。
（三）赞助资金上缴自治区财政，按赞助意向列入大庆专项开支；赞助实物由大庆办根据赞助意向，按照行政机关国有资产管理规定统一管理、统一调配使用，纳入自治区50周年大庆筹备工作委员会办公室财务管理；其它赞助以协议约定的内容安排。
四、赞助的回报
（一）赞助方实施赞助后，原则上应得到相应的回报，回报方式由赞助方和受理方通过协议商定。
（二）赞助的回报，主要以提供宣传展示平台的方式，提升赞助方的社会形象。
（三）赞助的回报必须符合国家和自治区的有关法律、法规，符合自治区50周年大庆的根本宗旨。
（四）根据赞助方式的不同，赞助方可获得下列一项或多项回报：
1.在其产品的包装、宣传和广告中，使用“自治区50周年大庆”特许称号和标志；
2.获得大庆项目的冠名权、协办署名权；
3.在自治区50周年大庆认定和使用的同类产品或服务类别中享有优先地位；
4.赞助方代表人获得大庆活动礼宾待遇，参加大庆活动；
5.获得大庆活动入场券、节目单或部分活动场所内外广告位的使用权；
6.举行接收赞助仪式，并通过宣传媒体公告致谢；
7.赞助方和受理方另行议定的其它回报方式。
（五）赞助回报截至时间到2009年12月31日。
五、赞助的管理
（一）自治区大庆办对大庆赞助实行统一管理。未经自治区50周年大庆筹备工作委员会授权，任何组织或个人不得以大庆的名义吸收赞助。
（二）对各类赞助的受理，要登记造册、规范程序、严格管理，并向赞助方颁发证明文件（包括收据、协议书等）。严禁违反有关法律、法规，损害赞助方及大庆主办方权益的行为。赞助的受理接受监察审计部门的监督。
六、其它
（一）赞助回报中，涉及大庆标志使用问题的，按照《宁夏回族自治区50周年大庆标志使用管理办法》的有关规定执行。
（二）本办法自公布之日起执行。本办法的最终解释权归自治区50周年大庆筹备工作委员会办公室。
