北京市人民政府关于修改《北京市环境噪声管理暂行办法》部分条款的决定（废止）
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北京市人民政府关于修改《北京市环境噪声管理暂行办法》部分条款的决定（废止）
北京市人民政府关于修改《北京市环境噪声管理暂行办法》部分条款的决定
北京市人民政府
现发布《北京市人民政府关于修改〈北京市环境噪声管理暂行办法〉部分条款的决定》，自1998年1月1日起施行。《北京市环境噪声管理暂行办法》依照本决定修正后，汇编重新公布。
市人民政府决定对《北京市环境噪声管理暂行办法》的部分条款作如下修改：
1、第五条第一款修改为：“北京市执行国家《城市区域环境噪声标准》的夜间时间为晚二十二时至晨六时之间的期间。”
2、第二十七条修改为：“对工业噪声、施工噪声，实行超标收费。超标环境噪声排污费征收标准按国家有关规定执行。”
3、第二十八条修改为：“噪声超标收费由环境保护部门按月征收。收费手续参照《北京市执行国务院〈征收排污费暂行办法〉的实施办法》执行。”
4、第二十九条修改为：“产生噪声污染的单位，有下列情况之一者，由区、县环境保护部门视其情节轻重，处以三万元以下罚款：
“（一）建筑施工单位在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，进行夜间禁止进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的；
“（二）经营性的文化娱乐场所造成环境噪声污染的；
“（三）限期治理的单位，未按期完成或者拒不执行的；
“（四）违反建设项目‘三同时’规定，噪声超过标准的。”
5、第三十条修改为：“罚款五千元以下的，由区、县环境保护部门决定；罚款五千元以上三万元以下的，由区、县环境保护部门报区、县人民政府审批；罚款三万元以下的，也可由市环境保护局决定。”
6、第三十一条修改为：“违反本办法第十四条、第十五条、第二十四条、第二十六条规定者，由公安部门依法给予警告或者处以罚款。”
7、删去第三十二条。
此外，根据本决定对《北京市环境噪声管理暂行办法》部分条文的文字和条、款、项顺序作相应的修改和调整。
本决定自1998年1月1日起施行。《北京市环境噪声管理暂行办法》依照本决定修正后，汇编重新公布。
1997年12月31日
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中国银行关于印发《中国银行信托资产转让工作程序》的通知
中国银行关于印发《中国银行信托资产转让工作程序》的通知
中国银行
各省、自治区、直辖市分行，经济特区分行，沈阳市、大连市、青岛市、南京市、武汉市、广州市、成都市、重庆市、宁波市分行：
现将《中国银行信托资产转让工作程序》印发给你们，望遵照执行。执行中有何问题，望及时与总行信托咨询公司联系。
附：一 《中国银行信托资产转让工作程序》
根据《国务院批转中国人民银行关于中国工商银行等四家银行与所属信托投资公司脱钩意见的通知》（国务院国发〔1995〕11号），以及国家国有资产管理局和中国人民银行《关于中国工商银行等四家银行与所属信托投资公司脱钩中加强国有资产管理的紧急通知》（国资产发〔
1995〕118号）、国家国有资产管理局《关于发布〈关于资产评估立项、确认工作的若干规范意见〉的通知精神》（国资办发〔1995〕27号），结合我行信托分业经营管理的要求，特制定本工作程序。
一、评估立项：
（一）由申请单位（信托公司撤并前为有关省市信托公司，撤并后为有关分行）提出申请，并填制资产评估立项申请表。
（二）由上级单位（省、市分行）行长认可，签署意见并盖章。
（三）由上级主管部门（总行）确认。
（四）报国有资产管理局审批。
总行对评估立项的确认，由总行信托公司按照国家有关规定审查，经主管行长审批后报国有资产管理局审批。
二、资产评估确认：
（一）申请单位（省市信托公司或分行）根据国有资产管理局评估立项的批复，请国有资产管理局认可的评估公司对拟转让的资产进行评估。评估公司所出评估报告须含帐面价值，即帐面原值（原投资额）和帐面净值、评估价值、增减××％（评估价值的增减仅对净值而言）等。
（二）取得评估报告以后，由申请人填写资产评估确认申请表，由分行的财会部门会签后，分行行长签署意见并盖章。
（三）由分行向总行写报告并附上评估报告和资产评估确认申请表。
总行信托公司对分行的报告进行初审，于2个工作日内签报总行领导，同时会签总行财会部。财会部在2个工作日内签署会签意见，报行领导审批后，由总行办公室在申请表上加盖总行公章，然后退总行信托公司。由总行信托公司送国有资产管理局审批。
三、签约：
待国有资产管理局对资产评估确认批复后，申请人与受让方草签转让协议（协议条款中规定该协议待总行批准后生效），分行须另行签署意见后上报总行审批。
总行信托公司收到分行的报告及转让协议后于2个工作日内对转让价格进行初审并提出审查意见，草拟总行给分行的批文报总行领导，会签总行财会部，财会部在2个工作日内签署会签意见。分行收到总行正式批文后到国有资产管理局办理有关产权转让手续。
附：二 资产评估立项申请表（推荐格式）
（Ａ面）
填表日期： 年 月 日 主管部门申报编号：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜占有单位｜ ｜其他申报单位｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜上级单位｜ ｜主管部门｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜产权其他持有者｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜资产所在地｜ 省（区 市） 市（地） 区（县） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜一、上市：1．境内 2．境外 ｜
｜ ｜二、发行股票：1．Ａ 2．Ｂ 3．Ｈ 4．其他 ｜
｜ ｜三、设立：1．公开募集股份有限公司 2．定向募集股份有限公司 ｜
｜ 评 ｜ 3．有限责任公司 4．中外合资企业 5．中外合作企业 ｜
｜ 估 ｜四、企业：1．兼并 2．出售 3．租赁 4．破产 5．结业 6．产权 ｜
｜ 目 ｜ 转让 ｜
｜ 的 ｜五、资产：1．出售 2．转让 3．出资 4．出租 5．抵押 ｜
｜ ｜六、其他： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜评估范围｜整体或部分 转让、出售、出资、出租、共用资产 异地 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜待评资产帐面值及数量：总资产 （万）元 其中： ｜
｜机器设备 万元 原值 万元 台（套） ｜
｜房屋建筑 万元 原值 万元 栋 建筑平米 ｜
｜在建工程 万元 项 长期投资 万元 项 ｜
｜无形资产 万元 其中土地使用权 万元 平米 ｜
｜流动资产 万元 其他 万元 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 负 债 ｜ （万）元｜ 净资产 ｜ （万）元｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜申报单位联系人｜ ｜通信地址｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜联系电话｜ ｜ 主管部门联系人、电话 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（Ｂ面）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 申报材料件数： ｜ 收文日期： ｜
｜ ｜ ｜
｜ 申报单位盖章 ｜ 上级单位盖章 ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜法人代表签字： ｜单位领导签字： ｜
｜ ｜ ｜
｜ 年 月 日 ｜ 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 收文日期： ｜ 收文日期： ｜
｜ ｜ ｜
｜ 上级单位盖章 ｜ 上级主管部门盖章 ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜单位领导签字： ｜部门领导签字： ｜
｜ ｜ ｜
｜ 年 月 日 ｜ 年 月 日 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜备注： ｜
｜ 1．国资部门收文时间： 年 月 日 ｜
｜ 收文件数： 收文人： ｜
｜ 2．其他需说明的事项（包括：申报单位的其他上级单位盖章，联合申 ｜
｜ 报单位及其上级单位和主管部门盖章，有关各方对评估立项、评估 ｜
｜ 机构等问题的不同意见，等） ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
填表说明：
1．〈其他申报单位〉指联合申报单位或不由占有单位申报时的申报单位；
2．〈上级单位〉、〈主管部门〉指申报单位的上级单位和主管部门；
3．〈产权其他持有者〉指除资产占有单位的上级单位之外的其他产权单位；
4．表中填写不下的内容可另写附报。
附：三 资产评估确认申请表（推荐格式）
（Ａ面）
填表日期： 年 月 日 主管部门申报编号：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜占有单位｜ ｜其他申报单位｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜上级单位｜ ｜主管部门｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜产权其他持有者｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜资产所在地｜ 省（区 市） 市（地） 区（县） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜一、上市：1．境内 2．境外 ｜
｜ ｜二、发行股票：1．Ａ 2．Ｂ 3．Ｈ 4．其他 ｜
｜ ｜三、设立：1．公开募集股份有限公司 2．定向募集股份有限公司 ｜
｜ 评 ｜ 3．有限责任公司 4．中外合资企业 5．中外合作企业 ｜
｜ 估 ｜四、企业：1．兼并 2．出售 3．租赁 4．破产 5．结业 6．产权 ｜
｜ 目 ｜ 转让 ｜
｜ 的 ｜五、资产：1．出售 2．转让 3．出资 4．出租 5．抵押 ｜
｜ ｜六、其他： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜评估范围｜整体或部分 转让、出售、出资、出租、共用资产 异地 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜评估立项审批部门及批复编号｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜评估机构名称｜ ｜ 资格类别 ｜ 正式 临时 证券 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜证书编号｜ ｜评估基准日｜ 起止时间｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜申报单位联系人｜ ｜通信地址｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 联系电话 ｜ ｜ 主管部门联系人、电话 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 申报材料件数： ｜ 收文日期： ｜ 收文日期： ｜
｜ 申报单位盖章 ｜ 上级单位盖章 ｜ 主管部门盖章 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜法人代表签字： ｜单位领导签字： ｜部门领导签字： ｜
｜ 年 月 日 ｜ 年 月 日 ｜ 年 月 日 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（Ｂ面）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 资产评估结果汇总表 单位：（万）元人民币 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜资产类型｜帐面原值｜帐面净值｜重置价值｜ 评估值 ｜ 增加额 ｜ 增值率 ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜机器设备｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜房屋建筑｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜在建工程｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜长期投资｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜流动资产｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜无形资产｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜其他资产｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜资产合计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜长期负债｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜流动负债｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜负债合计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 净资产｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜备注： ｜
｜ 1．国资部门收文时间： 年 月 日 ｜
｜ 收文件数： 收文人： ｜
｜ 2．其他需说明的事项（包括：申报单位的其他上级单位盖章，联合申 ｜
｜ 报单位及其上级单位和主管部门盖章，有关各方对评估结果等问题 ｜
｜ 的不同意见，等等）： ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
填表说明：
1．〈其他申报单位〉指联合申报单位或不由占有单位申报时的申报单位；
2．〈上级单位〉、〈主管部门〉指申报单位的上级单位和主管部门；
3．〈产权其他持有者〉指除资产占有单位的上级单位之外的其他产权单位；
4．表中填写不下的内容可另写附报。
1996年9月23日
知识产权法对计算机软件的保护(3)
王启莺律师
（二）计算机软件专利权的内容
涉及计算机程序的发明专利的主要权利内容包括人身权和财产权。
（1）、与人身权有关的软件专利权主要有：
①、署名权
署名权是指发明人或者设计人所享有的在专利文件中写明自己是发明人或者设计人的权利。
署名权是对发明人或者设计人的创造性劳动的一种精神鼓励，是发明人或者设计人所享有的一项重要权利，国际上著名的工业产权公约——《保护工业产权巴黎公约》要求每个成员国都赋予发明人或者设计人署名权。在我国，要求在专利文件中写明的发明人或者设计人必须是对发明创造的实质性特点作出了创造性贡献的人。那些只负责组织工作、为利用物质条件提供方便或者其他辅助性工作的人都不能成为真正的发明人或者设计人。
对于计算机软件发明人的署名权，无论是非职务发明创造，还是职务发明创造，发明人或者设计人都有权在专利文件、计算机软件产品及其包装上署明自己的真实姓名、笔名或化名等，也有权在专利文件、计算机软件产品及其包装上隐匿自己的姓名。即使在职务发明创造中，软件专利的申请权等属于单位，也应由单位写明发明人的姓名。署名权的行使不受时间的限制，且未经专利权人的许可，其他人不得使用、仿冒署名，否则构成侵权。
②、标记权
标记权指的是专利权人有权在其专利产品或者该产品的包装上标明专利标记和专利号。对于软件专利来讲，标注专利标记和专利号的主要作用是向公众表明该软件产品获得了专利的保护，而且是真实可查的。由此产生公示的效力，警告其他人不得擅自仿制，并作为其他人应该知道该软件产品受到专利保护的有力证据。
根据新修改的《专利法实施细则》第八十三条的规定，在专利产品或者该产品的包装上标明专利标记的，应当按照国务院专利行政部门规定的方式予以标明。因此，软件发明的专利权人在行使该项权利的时候应该按照规定标明软件专利的种类、专利号和授权日期等，便于公众了解专利的有关情况。但是，应该明确一点标记权是专利权人的权利而不是他的义务。
对于“依照专利方法直接获得的产品”是否可以在该产品或者其包装上标明专利标记和专利号的问题，从立法者的本意来看，回答应该是肯定的，但是为了区别于一般的产品发明，软件发明的专利权人应该注明该产品是采用专利方法制造而成的。
标明专利标记和专利号虽然是属于专利权人的权利，但是如果在软件专利实施许可合同明确约定了被许可人的相应权利，那么被许可人也可以在其软件专利产品或者该产品的包装上标明专利标记和专利号。
（2）、因使用专利技术所产生的财产权
完成一项发明创造，通常需要发明人投入大量的人力和物力，而发明人经济利益的取得，则依赖于该发明专利的实施。为了鼓励发明人的积极性，并促进科技进步和经济发展，法律赋予了发明人或专利权人在一段时期内的对其发明创造的独占实施权。从本质上讲，专利权虽然是一种无形的财产权，但是在效力上同有形的财产权是相同的，即专利权具有类似于有形财产享有的独占性支配权，未经专利权人的许可，任何人不得实施其专利权的客体。
涉及计算机软件的发明专利作为专利的一种，其申请人和专利权人当然享有与其他发明专利权人同样的财产权利，这些财产权利主要包括以下几种：
①、独占实施权
专利权的实质就是一种实施发明创造的独占权，具有强烈的排他性。独占实施权是专利权人的一项最基本的权利，它包括制造权、使用权、许诺销售权、销售权以及进口权等。
我国《专利法》第11条规定，发明和实用新型专利权被授予后，除法律另有规定的以外，任何单位或者个人未经专利权许可，不得为生产经营的目的制造、使用、销售其专利产品，或者使用其专利方法，以及使用、销售依照该专利方法直接获得的产品。
②、转让权
转让权是申请人或专利权人将其专利申请权或专利权转移给他人所有的权利，是一种财产权。专利申请权和专利权的转移就是权利主体的变更，这种变更可以是因为法律事件的发生而依法直接产生，也可以跟普通财产权一样，依据权利主体的法律行为而发生变更。
转让权体现在立法上，就是法律允许专利申请权和专利权的转让。“转让专利申请权或者专利权的，当事人应当订立书面合同，并向国务院专利行政部门登记，由国务院专利行政部门予以公告。专利申请权或者专利权的转让自登记之日起生效。”
一般情况下，国务院专利行政部门的登记，不是转让合同成立的条件，专利申请权和专利权的转让不必经国务院专利行政部门的批准，只需要是当事人双方合意即可。但是，如果中国单位或者个人向外国人转让专利申请权或者专利权，必须经国务院有关主管部门批准。
专利权转让的主要包括出卖、赠与、投资入股等方式。
③、实施许可权
专利实施许可即专利权人授予被许可人实施其专利的权利，是专利权人实施其专利的一种方式。因此，“任何单位或者个人实施他人专利的，应当与专利权人订立书面实施许可合同，向专利权人支付专利使用费。”但是，被许可人无权允许合同以外的任何单位或者个人实施该专利，除非专利权人在合同中约定被许可人可以许可他人实施专利。
（三）计算机软件专利权保护的限制
1、计算机软件专利权的保护期限和终止
由于专利权属于无形财产权，它不会自然消灭；它又是一种独占的、排他性的权利，为了维护社会公众的利益，不可能让它永远的存在下去，但是又不能使专利权人的利益收到很大的损害，以至于挫伤专利权人的积极性。所以，为了保持社会公众与专利权人之间的利益平衡，需要给专利权一个期限，这个期限不能太长也不能过短。
在1994年签订TRIPS协议中，对发明专利的保护期限规定为不少于自提交申请之日起的20年。为了紧跟国际上加强专利保护的趋势，我国现行的《专利法》规定发明专利权的期限为20年，自申请日起开始计算，此处的申请日，指的是专利申请在中国的实际申请日，而不包括优先权日。计算机软件专利权的期限也是如此。
专利权的终止是指专利权因为某种法律事实的发生而导致其效力的消失。导致专利权终止的法律事实有：
①、专利权的保护期限届满；
②、在保护期限届满前，专利权人没有按规定缴纳年费；
③、在保护期限届满前，专利权人以书面声明放弃其专利权。上述法律事实的发生同样可以引起计算机软件专利权的终止。
2、计算机软件专利权的权利限制
专利权是一种独占性权利，为了平衡社会公众同专利权人之间的利益冲突，世界各国都规定了一定对专利权具有限制性的内容，我国也不例外。
我国专利法对于专利权的限制主要表现在如下几个方面：
1、不视为侵权专利权的行为
《专利法》规定了四种不视为侵权专利权的情况，软件权利人同样也受到了约束：
其一、权利用尽
根据权利用尽原则，软件权利人开发、生产或经其许可生产的软件产品在投放到市场之后，任何人都可以不经软件权利人同意而使用、许诺销售或销售该产品，且不视为侵犯专利权。
其二、先用权
他人在软件专利申请日前已经开发、生产了相同的软件产品，或者已经做好了生产该软件产品的准备，并且仅在原有范围内继续生产、使用的，不视为侵犯专利权。
其三、临时过境
同我国签订了条约或有互惠关系的外国的运输工具为了自身需要而使用有关软件专利的，在临时或偶尔进入我国领土、领空或领水的情况下，不视为侵犯专利权。
其四、单纯为科学研究和实验而使用专利的不视为侵犯专利权
