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福建省龙岩市人民政府


关于《龙岩市区经济适用住房销售管理暂行办法》的通知


龙政综〔2003〕265号



新罗区人民政府，市直各部门，中央、省属企事业单位：
　　《龙岩市区经济适用住房销售管理暂行办法》已经龙岩市人民政府2003年第17次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
　　附：《龙岩市区经济适用住房销售管理暂行办法》



龙岩市人民政府
二○○三年七月二十七日


　　　　　　　　　　　　　龙岩市区经济适用住房销售管理暂行办法


　　第一条 为加强对经济适用住房建设的管理，规范我市经济适用住房的销售行为，根据《福建省经济适用住房建设管理暂行规定》（闽政[1998]38号）、《福建省建设厅关于转发建设部关于进一步规范经济适用住房建设和销售行为的通知》（闽建房[2000]74号）和《福建省人民政府关于加快经济适用住房和廉租住房建设的通知》（闽政[2001]44号）等有关文件精神，结合我市实际情况，制定本办法。
　　第二条 经济适用住房是指享受国家优惠政策、向城镇中低收入家庭出售、按标准建设并依照规定计价的普通居民住房。经济适用住房销售遵循公开、公平、公正的原则。
　　第三条 龙岩市区经济适用住房销售对象是具有新罗区城镇常住户口且家庭年收入5万元（随职工收入变动及住房供求情况适时调整公布）以下的中低收入家庭住房困难户。凡上述对象有下列情况之一者可以申请购买经济适用住房：
　　1、未享受房改优惠政策实物分房，现外租私房或以办公室、招待所、仓库、营业性场所或临时搭盖作宿舍的无房户；或虽已享受实物分配公有住房，但该公房属不可售公房未按房改优惠政策购买，本人申请退出该公房的住户；
　　2、在龙岩市区范围内，经有权部门鉴定确属危房且户主无他处住房的危房户；
　　3、家庭人均建筑面积不足15平方米的住房困难户；
　　4、年龄男30周岁、女28周岁及以上无住房的单身大龄职工；
　　5、在龙岩市区范围内或市区范围外的独立工矿区距单位三公里范围内自建私房建筑面积未达到本人（户）住房面积标准的住户。
　　龙岩市区经济适用住房优先出售给无房户、危房户。在同等条件下优先出售给教师、科技人员及离退休职工家庭。
　　第四条 根据一个家庭拥有一套（一处）优惠住房的原则和有关房改政策，下列情况家庭不得购买经济适用住房：
　　1、本人或配偶在龙岩市或外地已购买公有住房、经济适用住房或参加集资建房的；
　　2、在龙岩市区范围内或龙岩市区范围外的独立工矿区距单位三公里范围内已有私房且面积已达到相应住房标准的；
　　3、已购房改政策性住房，并通过二级市场进行交易（含出租、出售、转让）的。
　　第五条 购买经济适用住房的面积控制标准：
　　1、有职务或职称干部职工家庭，按闽政[1995]40号文件规定标准上限执行：一般干部职工为70平方米；科级干部或已正式聘任为中级专业技术职务的干部为85平方米；县处级干部或正式聘任副高级专业技术职务以及1983年前评定确认为中级职称干部为100平方米；地厅级干部或正式聘任正高级专业技术职务的及1983年前评定确认为副高职称的干部为130平方米。其职务或职称可就高计算，也可按人均20平方米建筑面积的标准执行。
　　2、其他城镇居民家庭按一般干部职工家庭标准执行，也可按人均20平方米建筑面积的标准执行。
　　3、单身职工参照闽政管[1999]146号文第五条规定实行，即单身职工连续工龄在25年（含25年）以上的，按本人住房面积标准上限购买；25年以下的按本人住房面积标准上限的50%计算，但不低于40平方米。
　　4、自建私房面积未达到本人（户）住房面积标准下限的家庭，按本人（户）住房面积标准上限扣减自建私房面积计算。
超过购房面积控制标准的部分，一律按市场价执行。
　　第六条 购买经济适用住房实行申请审批制度。要求购买经济适用住房的干部职工或城镇居民，需向房改部门申领并填写《经济适用住房申购审批表》（附表），经所在单位或居委会核实、单位主管部门或街道办事处初审后，按管理权限报市、区房委会办公室审批，并在《闽西日报》进行公告，符合条件的凭《经济适用住房申购审批表》向经济适用住房建设单位办理购房手续。
　　第七条 购买经济适用住房的申请人，应按规定如实填写经济适用住房申购审批表，各有关单位应及时负责出具证明。对出具假证明者，追究其有关单位领导及经办人的责任。凡申请人弄虚作假购买经济适用住房的，收回该住房，因此造成的一切经济损失，均由其本人负责。
　　第八条 购买经济适用住房仅限于自住，每户限购一套（次）。购买经济适用住房住户拥有全部产权。购买经济适用房办理房屋产权证、土地使用权证时，享受政府相关的税费减免政策。已购的经济适用住房上市交易，按闽政[2000]文344号、龙政综[2002]229号等文件规定执行。
　　第九条 按规定缴交住房公积金的职工，在购买经济适用住房时，可按本市住房公积金贷款办法申请政策性住房贷款；政策性住房贷款不足的，可申请商业性个人住房组合贷款。
　　第十条 经济适用住房按政策规定实行土地划拨、税费减免，进行成本监审及利润控制，其价格按保本微利的原则由政府价格主管部门和房改部门按《国家计委、建设部关于印发经济适用住房价格管理办法的通知》（计价格[2002]2503号）、《福建省经济适用住房价格管理办法》（闽价[1999]房字140号）等文件规定确定。
　　第十一条 经济适用住房经营企业应当在经济适用住房销售场所显著位置公布政府价格主管部门和房改部门审批的基准价格和价格浮动幅度批准文件，自觉接受政府价格主管部门和购房者的监督。
　　第十二条 龙岩市区范围的划分和有私房的认定，按岩署[1994]综64号、岩房委[1999]2号文件规定执行。
　　第十三条 各县（市）人民政府可参照本办法制定本地经济适用住房销售管理办法。
　　第十四条 本暂行办法由市房委会负责解释。
　　第十五条 本暂行办法自颁布之日起施行。



　 龙岩市人民政府
2003年7月27日


农业部


农业部关于印发《拖拉机联合收割机牌证制发监督管理办法》的通知

农机发［2008］6号

各省、自治区、直辖市农机管理局（办公室）：

为加强拖拉机、联合收割机牌证的生产、订制和分发管理，保证拖拉机、联合收割机牌证质量，我部制定了《拖拉机联合收割机牌证制发监督管理办法》，现予印发，请遵照执行。

附件：拖拉机联合收割机及驾驶人牌证监制发监督管理办法


农业部

二ＯＯ八年十月八日



拖拉机联合收割机牌证制发监督管理办法


第一章 总 则
第一条 为加强拖拉机、联合收割机牌证的生产、订制和分发管理，保证拖拉机、联合收割机牌证质量，依据《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》和《联合收割机及驾驶人安全监理规定》等规章制定本办法。
第二条 本办法所称的拖拉机、联合收割机牌证（以下简称牌证）是指拖拉机号牌、行驶证、驾驶证、登记证书、检验合格标志和联合收割机号牌、行驶证、驾驶证。
第三条 本办法适用于牌证的生产、订制和分发等环节的监督管理。
第四条 牌证由农业部统一监制，实行“定点生产、集中订制、定向分发”的管理制度，具体工作委托农业部农机监理总站承办。
省级农机安全监理机构负责辖区内牌证的集中订制和分发工作。
各级农机管理部门负责辖区内牌证制发工作的监督。
第五条 牌证质量应符合《拖拉机号牌》（NY345.1）、《联合收割机号牌》（NY345.2）、《拖拉机驾驶证证件》（NY346）、《拖拉机行驶证证件》（NY347.1）、《联合收割机驾驶证证件》（NY1371）和《联合收割机行驶证证件》（NY347.2）等农业行业标准及实物样本技术要求。
第二章 定点企业选定
第六条 牌证定点生产企业的选定应当坚持公开、公平、公正的原则，合理布局、竞争择优、保证质量。按照发布招选通知、企业自愿申请、省级农机安全监理机构推荐、实地考核、专家评审、公示公告、签定协议等程序进行。
第七条 牌证定点生产企业的有效期限为4年。各种牌证定点生产企业按不少于2家的原则，合理确定数量。
第八条 申请定点生产牌证的企业应当具备以下条件：
（一）具备生产牌证的技术、设备和人员；
（二）具有健全的质量管理保证体系和完善的售后服务体系；
（三）印刷类企业还需持有印刷许可证。
第九条 农业部农机监理总站报经农业部同意后，在行业有关媒体上发布牌证定点生产企业的招选通知，明确选定条件、申报材料和申请时限等具体要求，并接受企业自愿申请。申请牌证定点资格的企业应向农业部农机监理总站提供以下材料：
（一）牌证定点生产企业资格申请表（见附件1）;
（二）营业执照复印件1份；
（三）省级农机安全监理机构出具的书面推荐意见；
（四）按照牌证的农业行业标准及有关规定试制的样品（5副号牌、10本证件）；
（五）号牌类企业还需提供自申请之日前1年内经部或省级专业检测机构按照农业行业标准及有关规定检测出据的产品检测报告复印件1份；
（六）印刷类企业还需提供印刷许可证复印件1份。
第十条 农业部农机监理总站在收到企业的书面申请后，应对申报材料进行初步审核，对不符合条件的，在10个工作日内出具不予受理凭证。初步审核的主要内容为：
（一）申报材料是否齐全有效；
（二）省级农机安全监理机构出具的书面推荐意见是否真实有效；
（三）试制的样品是否符合有关规定。
第十一条 农业部农机监理总站组织专家，对通过初审的企业进行实地考核，填写牌证定点生产企业资格考核表（见附件2）。考核的主要内容为：
（一）厂房、设备、人员等基本生产条件；
（二）生产能力；
（三）产品质量管理、服务水平；
（四）依法经营情况。
第十二条 农业部农机监理总站组织评审专家组对符合条件的申请企业进行综合评审，提出牌证定点生产企业备选企业名单。评审的主要依据为：
（一）申请企业的基本条件；
（二）企业申报材料；
（三）实地考核意见。
第十三条 农业部农机监理总站应根据评审专家组评审结果，拟订牌证定点生产企业名单公示稿，报经农业部核准后，在中国农机化信息网上公示10个工作日。
第十四条 农业部农机监理总站应整理公示结果，经农业部同意后，正式公布牌证定点生产企业名单，并与公布的企业签定牌证定点生产协议书。
第十五条 牌证定点生产企业在有效期内变更企业名称，应当提交相关文本复印件，向农业部农机监理总站提出变更申请，由农业部农机监理总站核实确认，并变更牌证定点生产协议书相关内容。
第十六条 依照本办法规定在有效期内取消牌证定点生产企业资格，由农业部农机监理总站报经农业部核准后，发文予以注销，并在行业有关媒体上公示10个工作日后，终止牌证定点生产协议书。
第三章 订制分发
第十七条 各省（自治区、直辖市）农机安全监理机构应当按照有关规定，结合实际情况对所辖各地（市）或县（市）号段进行划分，并将有关情况报农业部农机监理总站。
第十八条 所有牌证均由各省（自治区、直辖市）农机安全监理机构在农业部农机监理总站公布的牌证定点生产企业集中订制，分批验收，定向分发到地（市）或县级农机安全监理机构，并建立分发档案。
第十九条 各省（自治区、直辖市）农机安全监理机构应在牌证定点生产企业中选定为本辖区提供牌证产品和服务的企业，签定订制协议，不得向非定点生产企业订制牌证。
各地（市）、县（市）级农机管理部门及农机安全监理机构不得向任何企业订制牌证。
第二十条 各牌证定点生产企业应按照入选的牌证产品范围与省级农机安全监理机构签订牌证订制协议，提供服务，不得为省级农机安全监理机构之外的任何单位生产牌证。
未取得牌证定点生产资格的企业、被取消牌证定点生产资格的企业不得生产牌证。
第二十一条 牌证定点生产企业在牌证产品出厂前应按照规定对牌证进行检验，保证牌证质量。
第四章 监 督
第二十二条 农业部农机监理总站应当组织对牌证定点生产企业的产品进行随机抽样检查。
第二十三条 各级农机管理部门应当监督检查所属农机安全监理机构牌证的订制和分发工作。
第二十四条 各省（自治区、直辖市）农机安全监理机构应当按年度组织各地（市）或县（市）级农机安全监理机构开展牌证产品用户评议，汇总填报牌证产品质量和服务水平评议表（见附件3），于每年1月31日前将上一年度评议情况报农业部农机监理总站。
第二十五条 各牌证定点生产企业应当按季度向农业部农机监理总站报送牌证产品生产供应情况汇总表（见附件4），汇总上报牌证产品的生产、销售供应的种类、数量及订制单位等情况，以及使用防伪合格标记和订制使用防伪材料数量情况。
第二十六条 各省（自治区、直辖市）农机安全监理机构应当按季度向农业部农机监理总站报送牌证产品订制情况汇总表（见附件5），汇总上报牌证产品的订制单位及订制、分发的种类、数量等情况。
第二十七条 农业部农机监理总站每年汇总整理一次全国牌证产品订制、生产供应以及监督检查情况，报送农业部。
第五章 罚 则
第二十八条 牌证定点生产企业，有下列情形之一的，取消其牌证定点生产企业资格：
（一）存在违法行为的；
（二）不履行定点生产协议书和订购协议规定责任和义务的；
（三）产品质量严重降低，经连续两次抽查产品质量不符合相关农业行业标准规定的指标的；
（四）拒绝接受日常抽检和监管的；
（五）瞒报、虚报或不按时报送牌证产品生产供应情况汇总表的；
（六）用户评议不合格的或存在集中重大投诉的；
（七）一年内无任何生产任务的;
（八）为省级农机安全监理机构以外的单位和个人生产牌证的：
（九）超出入选的产品范围生产销售牌证的。
第二十九条　农机管理部门及其农机安全监理机构违反本办法第十九条规定的，应当依法追究单位负责人的责任。
第三十条 非定点生产企业或个人制售牌证，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第三十一条 牌证制发监督工作人员滥用职权，徇私舞弊的，应当给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十二条 本办法自发布之日起实施。

附件：1.拖拉机联合收割机牌证定点生产企业资格申请表
2.拖拉机联合收割机牌证定点生产企业资格考核表
3.拖拉机联合收割机牌证产品质量和服务水平评议表
4.拖拉机联合收割机牌证产品生产供应情况汇总表
5.拖拉机联合收割机牌证产品订制情况汇总表


附件1：
拖拉机联合收割机牌证定点生产企业资格申请表
申请企业名 称
地址
法人代表 电话 业 务负责人 电话
邮编 员工人数 注册资金 厂房面积
经营范围 设备情况
推荐单位
申请生产牌证产品种 类
生产经营和质量管理情况简介

法人代表签名： 申报单位（盖章） 年 月 日

附件2：
拖拉机联合收割机牌证定点生产企业资格考核表
考核组成员： 考核时间：
考核企业名 称
地址
企业资质 法人 发证机关
经营范围
生产条件
生产能力
产品质量管理服务水 平
是否存在违法违规经营情况
考核意见
考核单位（盖章） 年 月 日

附件3：
拖拉机联合收割机牌证产品质量和服务水平评议表

评议单位（盖章） 日期 年 月 日
类别 订制企业名称 订制产品类别 订制产品数量 产品质量情况 售后服务情况 履行购销协议情 况 是否存在违法违规经营情况 备注
号牌企业






证件企业





注：产品质量、售后服务、履行购销协议均按“好、中、差”三个等次填写。

附件4：
拖拉机联合收割机牌证产品生产供应情况汇总表
（ 年第 季度）
填表单位（盖章） 日期： 年 月 日
序号 专用品名称 客户名称 订制数量 单位 备注
　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　
　 　 　 　 　 　
序号 防伪反光膜材料定点生产企业名称 订购数量 单位 备注
　 　　 　 平方米 　
　 　 平方米 　
　 　 平方米 　


附件5：
拖拉机联合收割机牌证产品订制情况汇总表
（ 年第 季度）
填表单位（盖章） 日期： 年 月 日
序号 专用品名称 定点企业 订制数量 单位 备注