恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发《恩施土家族苗族自治州农业救灾资金管理办法》的通知

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内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区实施《中华人民共和国标准化法》办法


（2000年12月12日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过
根据2010年9月17日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会
第十七次会议《关于修改部分地方性法规的决定（二）》修正）


第一章　总　　则


　　第一条　根据《中华人民共和国标准化法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
　　第二条　在自治区行政区域内进行标准化活动的单位和个人，应当遵守本办法。
　　第三条　旗县级以上标准化行政管理部门统一管理本行政区域内的标准化工作，其他有关行政管理部门按照各自职责管理本部门、本行业的标准化工作。


第二章　标准的制定


　　第四条　对下列尚无国家标准和行业标准，又需要在自治区行政区域内统一技术要求的（含标准样品的制作），应当制定地方标准：
　　（一）工业产品的安全、卫生要求；
　　（二）农业（含林业、牧业、渔业，下同）产品（含种子、种苗、种畜、种禽，下同）品种、规格、质量、等级、安全、卫生、加工、检验、包装、储存、运输及生产技术、管理技术的要求；
　　（三）信息、能源、资源、交通运输的安全、技术要求；
　　（四）工程建设和建筑维修、装修的质量、安全要求；
　　（五）环境保护的安全、技术要求；
　　（六）服务业的质量、安全、卫生要求；
　　（七）商品量计量技术要求；
　　（八）防伪技术及其产品的安全、质量要求；
　　（九）具有地方特色、民族特色的产品质量要求。
　　第五条　地方标准分为强制性标准和推荐性标准。
　　下列标准属于强制性标准：
　　（一）工业产品的安全、卫生标准；
　　（二）食品、药品、农药、兽药等与人身、财产安全密切相关的产品安全、卫生标准；
　　（三）工程建设的质量、安全、卫生标准；
　　（四）污染物排放标准和环境质量标准；
　　（五）农业种子、种苗、种畜、种禽标准；
　　（六）重要农业产品收购标准。
　　强制性标准以外的标准是推荐性标准。
　　第六条　地方标准的项目，由自治区有关行政管理部门或者自治区专业标准化技术委员会提出，自治区标准化行政管理部门确定。
　　地方标准由自治区标准化行政管理部门编制计划、审批和发布，并按照国家有关规定备案。国家法律、法规对地方标准的制定另有规定的，从其规定。
　　第七条　企业标准由企业组织制定。
　　第八条　企业标准发布后，应当于三十日内按照下列规定办理备案手续：
　　（一）由国家和自治区工商行政管理部门核准登记注册的企业，向自治区标准化行政管理部门和有关行政管理部门备案；
　　（二）由盟市工商行政管理部门核准登记注册的企业，向盟市标准化行政管理部门和有关行政管理部门备案；
　　（三）由旗县级工商行政管理部门核准登记注册的企业，向旗县级标准化行政管理部门和有关行政管理部门备案；
　　（四）与人身、财产安全密切相关的企业标准，向自治区标准化行政管理部门和有关行政管理部门备案。
　　第九条　旗县级以上标准化行政管理部门接到企业标准备案材料后，应当组织审查，符合有关规定的，应当在十五日内办结备案手续；不符合法律、法规和强制性标准规定的，责令其停止实施，并限期改正，改正后再予备案。
　　第十条　企业标准应当定期自行复审，复审周期不得超过三年。经复审确定企业标准继续有效、修订或者废止的，应当及时向原受理备案部门报告复审结果。逾期不复审的，企业标准自行废止。修订的企业标准应当重新备案。
　　第十一条　对采用国际标准的产品，根据需要可以对其执行标准的水平给予评价认定。承担标准水平评价认定的组织，应当经自治区标准化行政管理部门确认。


第三章　标准的实施


　　第十二条　强制性标准必须严格执行。不符合强制性标准要求的产品，禁止生产、销售、进口和经营性使用。
　　推荐性标准一经采用和已备案的企业标准，企业应当严格执行。
　　第十三条　企业应当在产品或者其说明书、包装物上附有该产品标志和标签，其标志和标签应当符合相关标准的要求。企业应当在产品或者说明书、包装物上标注所执行标准的代号、编号、名称。
　　产品标志和标签不得与包装物分开，但是不能附加标志和标签的裸装产品除外。
　　第十四条　企业研制新产品、改进产品、进行技术改造和技术引进，应当自行或者委托标准化技术机构进行标准化审查，保证符合标准化要求。
　　企业进口的机电设备属于强制性标准范围的，应当报自治区标准化行政管理部门进行标准化管理备案。
　　第十五条　自治区鼓励企业采用国际标准或者国外先进标准。采用国际标准或者国外先进标准的产品，由自治区标准化行政管理部门按照有关规定组织验收或者审查，经验收或者审查合格后，发给验收合格证书或者采标标志证书。
　　取得采用国际标准和国外先进标准采标标志证书的产品，其质量不符合审查时所采用标准的，销售时不得使用该标志。
　　禁止伪造、冒用、出租和转让采标验收合格证书、采标标志证书、质量认证证书及其标志。
　　第十六条　企业生产的产品，应当执行相应的标准。有下列情形之一的，视为无标准生产：
　　（一）无产品标准文本的；
　　（二）企业产品标准未按规定程序备案和复审的；
　　（三）执行已废止标准的；
　　（四）产品实际执行的标准不符合产品明示标准的。
　　本条规定不适用于采用新技术开发、试制的产品及按合同定向生产且不进入市场流通的产品。
　　第十七条　禁止销售和经营性使用下列产品：
　　（一）未注明所执行的产品标准编号的；
　　（二）产品标识的标注和使用说明书的内容不符合强制性标准规定的。
　　第十八条　在购销活动中，以单方质量检验结论为结算依据的，应当符合有关标准或者标样的规定，不得提等提级和压等压级。
　　第十九条　公共场所应当设置公共信息标志。公共场所设置的公共信息图形符号必须符合强制性标准的要求。


第四章　监督管理


　　第二十条　自治区实行企业执行标准注册登记管理制度。
　　企业应当将执行的标准自执行之日起三十日内向旗县级以上标准化行政管理部门注册登记。
　　第二十一条　旗县级以上标准化行政管理部门应当对信息分类、信息编码、组织机构代码、商品条码、识别卡、公共信息图形符号、信息网络、防伪技术等信息标准化工作进行统一监督管理。
　　第二十二条　旗县级以上标准化行政管理部门在管理工作中可以行使下列职权：
　　（一）对有关制定、实施标准的活动进行检查；
　　（二）对有关制定、实施标准的文件资料等进行查阅、复制、摘录；
　　（三）对涉嫌未经安全认证或者不符合强制性标准的产品，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存；
　　（四）对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，予以查封或者扣押。
　　第二十三条　标准化行政管理部门和管理人员应当保守被检查者的商业、技术秘密。
　　第二十四条　旗县级以上标准化行政管理部门设立的检验机构或者其授权的其他检验机构，负责对产品是否符合标准进行检验。
　　处理产品是否符合标准的争议，以前款规定的检验机构的检验数据为准。


第五章　法律责任


　　第二十五条　企业进行无标准生产的，责令限期改正，其中产品属于强制性标准范围的，可以处以该批产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款，并可以对法定代表人处以5000元以下的罚款。
　　第二十六条　企业采用国际标准或者国外先进标准生产的产品在验收合格证书的有效期内，质量不符合标准的，责令限期改正；拒不改正的，收缴证书，并可以对法定代表人处以3000元以下的罚款。
　　企业未办理复审手续继续使用采标标志的，责令限期改正；拒不改正的，停止使用采标标志，收缴采标标志证书，并处以该批产品货值金额百分之三十以下的罚款，并可以对法定代表人处以3000元以下的罚款。
　　第二十七条　伪造、冒用国际标准和国外先进标准验收合格证书、采标标志证书和认证证书以及标志的，责令公开更正，收缴证书标志，处以该批产品货值金额等值以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得，并可以对法定代表人处以5000元以下的罚款。
　　出租、转让采用国际标准和国外先进标准验收合格证书、采标标志证书和认证证书以及标志的，没收证书标志，并处没收违法所得。
　　第二十八条　以单方质量检验结论为结算依据时，不符合有关标准或者标样规定，提等提级和压等压级的，责令改正，并处以该批产品货值金额二倍以下的罚款，有违法所得的，并处没收违法所得。
　　第二十九条　企业对执行的标准不进行注册登记，或者在科研设计、设置公共信息图形符号不执行强制性标准，或者研制开发新产品、改进产品、进行技术改造、引进技术和设备未经标准化审查、备案的，责令限期改正；逾期不改正的，处以5000元以下的罚款。
　　第三十条　隐匿、转移、变卖、损毁被标准化行政管理部门先行登记保存或者查封、扣押产品的，处以被隐匿、转移、变卖、损毁物品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。
　　第三十一条　拒绝、阻碍标准化行政管理部门执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十二条　标准化工作的监督、检验、管理工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权或者泄露商业、技术秘密的，由其所在单位或者主管部门给予行政处分；给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第六章　附　　则


　　第三十三条　本办法自公布之日起施行。





海南省人民政府


海南省人民政府关于印发海南省工伤保险省级统筹实施办法的通知


琼府〔2012〕52号




各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

《海南省工伤保险省级统筹实施办法》已经2012年8月6日五届省政府第81次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



海南省人民政府

2012年9月7日






海南省工伤保险省级统筹实施办法





第一条 为切实加强工伤保险基金的抗风险能力，统筹全省工伤保险区域协调、可持续发展，根据《海南经济特区工伤保险若干规定》，结合我省实际，制定本办法。

第二条 工伤保险省级统筹按照全省统一待遇计发标准、统一信息系统、统一经办业务规程、统一基金预算编制及统一基金调剂使用的原则，建立健全工伤预防、工伤补偿和工伤康复全省一体化的工伤保险体系。

第三条 全省执行统一的工伤保险待遇计发标准：

（一）从业人员因工致残已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要护理的，生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级由工伤保险基金或用人单位按月支付，其标准分别为海口市上年度在岗职工月平均工资的50%、40%或者30%。原统筹地区生活护理费标准高于或低于本办法规定标准的，应在2015年之前统一调整到本办法规定标准。

（二）从业人员因工致残被评定为五级和六级伤残的，其用人单位按月发放的伤残津贴实际金额不得低于全省一类地区月最低工资标准。月伤残津贴实际金额低于全省一类地区月最低工资标准的，由用人单位补足差额。

第四条 全省统一工伤保险信息管理系统。在各地现有工伤保险信息管理系统的基础上，融合资源，进行系统升级改造，逐步建设全省统一的工伤保险信息管理系统。

第五条 全省统一工伤保险经办业务规程。省社会保险行政部门根据我省实际，制定全省统一的工伤保险经办业务规程，各地社会保险经办机构按照全省统一的工伤保险业务规程办理各项工伤保险业务。市县社会保险经办机构定期向省级社会保险经办机构上报工伤保险省级统筹相关报表和有关情况，逐步实现工伤保险经办业务标准化和规范化。

第六条 全省统一工伤保险基金预算编制。工伤保险基金预算草案由省级社会保险经办机构组织编制，经省社会保险行政部门和省财政部门审核后，报送省政府批准执行。

第七条 工伤保险基金全省统一调剂使用。建立全省工伤保险基金储备金（即调剂金，下同）制度，设立省、省本级、市县工伤保险基金储备金，用于防范各地基金支付风险、支付全省重大事故的工伤保险待遇等。

第八条 省本级、市县工伤保险基金储备金按当地上年度征收工伤保险费的10%提取。当年提取储备金的30%上解到省本级工伤保险基金财政专户，实行分账管理。

省本级、市县工伤保险基金储备金累计结余额达到当地上年度工伤保险费收入的50%时，不再提取储备金。省级工伤保险基金储备金累计结余额达到全省上年度工伤保险费收入的30%时，省本级、市县不再上解储备金。

第九条 各级社会保险经办机构工伤保险支出户应预留2个月支付量的工伤保险基金，以保障当期工伤保险待遇支付。

第十条 工伤保险待遇费用支出应先使用本地的工伤保险基金及储备金；不足支付时，由省级工伤保险基金储备金进行调剂；调剂后仍不足支付的，由当地政府垫付，垫付部分从以后提取的储备金中偿还。 

工伤保险基金储备金的具体管理办法，由省社会保险行政部门会同省财政部门制定。

第十一条 建立工伤保险省级统筹工作目标考核机制，省政府定期对各地工伤保险省级统筹工作任务完成情况进行专项考核。

第十二条 本办法由省人力资源和社会保障厅、省财政厅负责解释。

第十三条 本办法自公布之日施行。