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关于证券市场个人投资者证券交易结算资金利息所得有关个人所得税政策的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 04:55:00  浏览:9319   来源:法律资料网
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关于证券市场个人投资者证券交易结算资金利息所得有关个人所得税政策的通知

财政部 国家税务总局


关于证券市场个人投资者证券交易结算资金利息所得有关个人所得税政策的通知

财税[2008]140号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局,西藏、宁夏、青海省(自治区)国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:

  根据《中华人民共和国个人所得税法》有关规定,经国务院批准,现就证券市场个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得有关个人所得税政策通知如下:

  自2008年10月9日起,对证券市场个人投资者取得的证券交易结算资金利息所得,暂免征收个人所得税,即证券市场个人投资者的证券交易结算资金在2008年10月9日后(含10月9日)孳生的利息所得,暂免征收个人所得税。



              财政部  国家税务总局

              二○○八年十月二十六日




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国家税务总局关于统一机动车销售发票式样问题的通知

国家税务总局


国家税务总局关于统一机动车销售发票式样问题的通知
国税发[1998]203号

1998-11-18国家税务总局





各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:
为配合车辆购置税的开征,做好机动车销售发票的印制和管理工作,总局决定统一机动车销售发票的式样,现就有关问题明确如下:
一、凡从事机动车零售业务的单位或个人,在销售机动车(不包括销售旧机动车)收取款项时,必须使用税务机关印制的“机动车销售统一发票”(以下简称机动车发票)。
二、机动车发票的式样由国家税务总局设计(式样附后),各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局负责组织印制。
三、机动车发票分为手工票和计算机票两种。基本联次为六联,即存根联、发票联、记帐联、注册登记联(公安车辆管理部门留存)、报税联(税务机关留存)和提货联;第一联为黑色,第二联为棕色,第三联为兰色,第四联为绿色,第五联为红色,第六联为黄色。各地可根据需要增
加联次。手工票规格为214mm×150mm(25开);计算机发票规格为241mm×153mm。为了保证发票填开的准确性,凡有条件的机动车销售单位或销售市场均应当使用计算机发票。
四、发票内容中“身份证号码”指购车人身份证号码,“组织机构代码”指由技术监督部门颁发的企业、事业和社会团体统一代码;“进口证明书号”指海关货物进口证明书号码;“商检单号”指商检局进口机动车车辆车检验单号码;“合同单号”指销货单位与购车人签定的购车合同
号码;“车辆识别代码”指表示机动车身份的统一代码(即“VIN”);“单价”指含税(增值税)价格;“价外费用”指车价以外的费用;“价费合计金额”指车价和价外费用合计;“纳税人识别号、地址、电话、开户银行、帐号”指销货单位所属情况;“审核单位”指工商行政管理
机关。在发票内容中,对涉及到有关部门尚未作出明确规定的项目可不填写。
五、发票印制要求和启用时间
机动车发票应严格按照全国统一防伪措施印制。各地税务机关应将机动车发票票样送工商和公安机关备案。机动车发票从1999年1月1日开始启用,旧版发票停止使用。
开征车辆购置税是进一步完善财税体制改革,实施费改税方针的重要内容之一。做好机动车发票的印制和管理工作是保证车辆购置税的顺利实施,打击利用机动车进行违法犯罪活动的有力措施,各级税务机关一定要抓紧抓好此项工作,保证纳税人按时使用新印制的发票。

附件:机动车销售统一发票(式样)

机动车销售统一发票
№ 0000000
存 根 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
批 |-------|------|------|------------|----|-------|
印 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
文 |-------|-------------|------------|------------|
号 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
× |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
本 |---|---|---------------------------------------|
数 |价 外|名 称| 费| 费| |第
× | |---|-------------|----------------|--------|一
× |费 用|金 额| | | |联

每 |-------|------------------------------|--------|
本 |价费合计金额 |(大写) 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分|¥_______|存
份 |-------|------------------------------|--------|
数 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |根
× |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
印 |--------------------------|--------------------|
刷 |备|一车一票。 |审 核| |
厂 | | | | |
| | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
发 票 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
批 |-------|------|------|------------|----|-------|
印 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
文 |-------|-------------|------------|------------|
号 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
× |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
本 |---|---|---------------------------------------|
数 |价 外|名 称| 费| 费| |第
× | |---|-------------|----------------|--------|二
× |费 用|金 额| | | |联
每 |-------|------------------------------|--------|
本 |价费合计金额 |(大写) 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分|¥_______|发
份 |-------|------------------------------|--------|
数 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |票
× |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
印 |--------------------------|--------------------|
刷 |备|一车一票。 |审 核| |
厂 | | | | |
| | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
记 帐 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
批 |-------|------|------|------------|----|-------|
印 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
文 |-------|-------------|------------|------------|
号 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
× |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
本 |---|---|---------------------------------------|
数 |价 外|名 称| 费| 费| |第
× | |---|-------------|----------------|--------|三
× |费 用|金 额| | | |联

每 |-------|------------------------------|--------|
本 |价费合计金额 |(大写) 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分|¥_______|记
份 |-------|------------------------------|--------|
数 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |帐
× |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
印 |--------------------------|--------------------|
刷 |备|一车一票。 |审 核| |
厂 | | | | |
| | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
注 册 登 记 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
批 |-------|------|------|------------|----|-------|
印 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
文 |-------|-------------|------------|------------|
号 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
× |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
本 |---|---|---------------------------------------|
数 |价 外|名 称| 费| 费| |第
× | |---|-------------|----------------|--------|四
× |费 用|金 额| | | |联
每 |-------|------------------------------|--------|
本 |价费合计金额 |(大写) 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分|¥_______|注
份 |-------|------------------------------|--------|册
数 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |登
× |-------|-------------|----|-----------|---|----|记
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
印 |--------------------------|--------------------|
刷 |备|一车一票。 |审 核| |
厂 | | | | |
| | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
报 税 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
批 |-------|------|------|------------|----|-------|
印 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
文 |-------|-------------|------------|------------|
号 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
× |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
本 |---|---|---------------------------------------|
数 |价 外|名 称| 费| 费| |第
× | |---|-------------|----------------|--------|五
× |费 用|金 额| | | |联
每 |-------|------------------------------|--------|
本 |价费合计金额 |(大写) 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分|¥_______|报
份 |-------|------------------------------|--------|
数 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |税
× |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
印 |--------------------------|--------------------|
刷 |备|一车一票。 |审 核| |
厂 | | | | |
| | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
提 货 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
批 |-------|------|------|------------|----|-------|
印 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
文 |-------|-------------|------------|------------|
号 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
× |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
本 |---|---|---------------------------------------|
数 |价 外|名 称| 费| 费| |第
× | |---|-------------|----------------|--------|六
× |费 用|金 额| | | |联
每 |-------|------------------------------|--------|
本 |价费合计金额 |(大写) 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分|¥_______|提
份 |-------|------------------------------|--------|
数 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |货
× |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
印 |--------------------------|--------------------|
刷 |备|一车一票。 |审 核| |
厂 | | | | |
| | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
存 根 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
|-------|------|------|------------|----|-------|
批 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
印 |-------|-------------|------------|------------|
文 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
号 |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
× |---|---|---------------------------------------|
本 |价 外|名 称| 费| 费| |第
数 | |---|-------------|----------------|--------|一
× |费 用|金 额| | | |联
× |-------|------------------------------|--------|
每 |价费合计金额 |(大写) |¥_______|存
本 |-------|------------------------------|--------|
份 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |根
数 |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
× |--------------------------|--------------------|
印 |备|一车一票,机用发票手开无效。 |审 核| |
刷 | | | | |
厂 | | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
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销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
发 票 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
|-------|------|------|------------|----|-------|
批 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
印 |-------|-------------|------------|------------|
文 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
号 |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
× |---|---|---------------------------------------|
本 |价 外|名 称| 费| 费| |第
数 | |---|-------------|----------------|--------|二
× |费 用|金 额| | | |联
× |-------|------------------------------|--------|
每 |价费合计金额 |(大写) |¥_______|发
本 |-------|------------------------------|--------|
份 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |票
数 |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
× |--------------------------|--------------------|
印 |备|一车一票,机用发票手开无效。 |审 核| |
刷 | | | | |
厂 | | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
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销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
记 帐 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
|-------|------|------|------------|----|-------|
批 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
印 |-------|-------------|------------|------------|
文 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
号 |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
× |---|---|---------------------------------------|
本 |价 外|名 称| 费| 费| |第
数 | |---|-------------|----------------|--------|三
× |费 用|金 额| | | |联
× |-------|------------------------------|--------|
每 |价费合计金额 |(大写) |¥_______|记
本 |-------|------------------------------|--------|
份 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |帐
数 |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
× |--------------------------|--------------------|
印 |备|一车一票,机用发票手开无效。 |审 核| |
刷 | | | | |
厂 | | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
注 册 登 记 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
|-------|------|------|------------|----|-------|
批 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
印 |-------|-------------|------------|------------|
文 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
号 |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
× |---|---|---------------------------------------|
本 |价 外|名 称| 费| 费| |第
数 | |---|-------------|----------------|--------|四
× |费 用|金 额| | | |联
× |-------|------------------------------|--------|
每 |价费合计金额 |(大写) |¥_______|注
本 |-------|------------------------------|--------|册
份 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |登
数 |-------|-------------|----|-----------|---|----|记
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
× |--------------------------|--------------------|
印 |备|一车一票,机用发票手开无效。 |审 核| |
刷 | | | | |
厂 | | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
报 税 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
|-------|------|------|------------|----|-------|
批 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
印 |-------|-------------|------------|------------|
文 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
号 |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
× |---|---|---------------------------------------|
本 |价 外|名 称| 费| 费| |第
数 | |---|-------------|----------------|--------|五
× |费 用|金 额| | | |联
× |-------|------------------------------|--------|
每 |价费合计金额 |(大写) |¥_______|报
本 |-------|------------------------------|--------|
份 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |税
数 |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
× |--------------------------|--------------------|
印 |备|一车一票,机用发票手开无效。 |审 核| |
刷 | | | | |
厂 | | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:

机动车销售统一发票
№ 0000000
提 货 联
=========
年 月 日
-------------------------------------------------
|购货单位(人)| |身份证号码/组织机构代码| |
|-------|-------------|------------|------------|
|车辆类型 | |厂牌型号 | |产 地| |
|-------|------|------|------------|----|-------|
批 |合格证号 | |进口证明书号| |商检单号| |
印 |-------|-------------|------------|------------|
文 |发动机号码 | |车架号码/车辆识别代码 | |
号 |-------|--------------------------|------------|
× |数 量| 壹 |单 价| |合同单号| |
× |---|---|---------------------------------------|
本 |价 外|名 称| 费| 费| |第
数 | |---|-------------|----------------|--------|六
× |费 用|金 额| | | |联
× |-------|------------------------------|--------|
每 |价费合计金额 |(大写) |¥_______|提
本 |-------|------------------------------|--------|
份 |销货单位名称 | |地 址| |电 话| |货
数 |-------|-------------|----|-----------|---|----|
× |纳税人识别号 | |开户银行| |帐 号| |联
× |--------------------------|--------------------|
印 |备|一车一票,机用发票手开无效。 |审 核| |
刷 | | | | |
厂 | | |单 位| |
|注| |(盖章)| |
-------------------------------------------------
销货单位(章): 开票人: 收款人:



1998年11月18日

国务院办公厅关于开展对口帮扶贵州工作的指导意见

国务院办公厅


国务院办公厅关于开展对口帮扶贵州工作的指导意见

国办发 〔2013〕11号


各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
贵州是我国西部多民族聚居的省份,也是贫困问题最突出的欠发达省份。贫困和落后是贵州的主要矛盾,加快发展是贵州的主要任务。贵州尽快实现富裕,是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征,是国家兴旺发达的一个重要标志。开展对口帮扶贵州工作,促进贵州经济持续健康发展,是先富帮后富、逐步实现共同富裕的重要举措。根据《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(中发〔2010〕11号)、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)有关要求,经国务院同意,现就开展对口帮扶贵州工作提出以下指导意见:
一、总体要求
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略、加大支持贵州经济社会发展力度的历史性机遇,充分发挥对口帮扶双方积极性,以提升受帮扶地区自我发展能力、保障和改善民生为核心,帮扶工作重点向贫困地区、基层一线倾斜,着力改善当地群众生产生活条件,提升基本公共服务水平;着力促进双方经贸合作,支持受帮扶地区构建具有自身特色和比较优势的产业体系;着力加强人才培养与交流,强化科技、人才支撑能力;着力建立健全对口帮扶长效机制,形成共谋发展、共同进步的对口帮扶工作新格局,推动贵州努力走出一条符合自身实际和时代要求的发展之路,与全国同步实现全面建成小康社会目标。
(二)基本原则。
——统筹规划,有序推进。科学编制对口帮扶规划,做好与国家总体规划和相关专项规划的衔接,精心组织,周密安排,明确任务,务求实效,推动对口帮扶工作有力有效有序开展。
——面向基层,民生优先。始终把保障和改善民生放在对口帮扶工作首位,资金、项目重点向集中连片特殊困难地区、农村、基层倾斜,着力解决好各族群众最关心最直接最现实的利益问题。
——优势互补,夯实基础。坚持帮扶方加大支持力度与受帮扶地区自力更生相结合,遵循经济规律和市场规律,将帮扶方的资金、技术、人才、管理等优势与受帮扶地区的资源、劳动力、市场等优势结合起来,大力发展特色优势产业,加强基础设施建设,不断提高受帮扶地区自我发展能力。
——完善机制,互惠互利。建立帮扶资金稳定增长机制,建立和完善帮扶资金、项目管理制度和工作机制,创新对口帮扶方式,完善合作机制,拓宽合作领域,提升合作层次,实现互利共赢。
(三)主要目标。到2020年,在国家和社会各界支持下,通过自身努力和帮扶方大力支援,力争使贵州受帮扶地区城乡居民基本生产生活条件明显改善,基本公共服务水平和均等化程度显著提高;集中连片特殊困难地区扶贫攻坚工作取得突破性进展,扶贫对象大幅减少;特色优势产业体系基本形成,经济发展质量和效益明显提高,综合竞争力显著增强。
二、时间安排和结对关系
(一)时间安排。对口帮扶工作期限初步确定为2013-2020年。2013年6月底前为工作启动阶段,主要任务是明确对口帮扶关系,建立工作机制,制定规划和相关工作制度。从2013年下半年开始,全面组织实施对口帮扶工作。
(二)对口帮扶结对关系。综合考虑原有东西协作扶贫关系、帮扶方财力状况、受帮扶地区困难程度以及双方合作基础等因素,确定对口帮扶工作由辽宁、上海、江苏、浙江、山东、广东等6个省(直辖市)的8个城市,分别对口帮扶贵州的8个市(州)。即:上海市对口帮扶遵义市,大连市对口帮扶六盘水市,苏州市对口帮扶铜仁市,杭州市对口帮扶黔东南州,宁波市对口帮扶黔西南州,青岛市对口帮扶安顺市,广州市对口帮扶黔南州,深圳市对口帮扶毕节市。
三、规划指导和资金管理
(一)制定对口帮扶规划。帮扶方有关方面要会同受帮扶地区组织编制本省(直辖市)、计划单列市对口帮扶规划,先期开展编制2013-2015年帮扶工作计划,而后以5年为周期编制规划,经贵州省人民政府协调平衡后,报本省(直辖市)、计划单列市人民政府批准实施,并报国家发展改革委备案。贵州省人民政府负责汇总提出对口帮扶总体规划,并报国家发展改革委备案。帮扶方要适时会同贵州省人民政府开展规划实施情况评估。
(二)加强资金管理。帮扶方每年在财政预算内安排一定数额的帮扶资金。2013年各帮扶方安排的帮扶资金(按实物工作量计算,下同)原则上不低于3000万元,以此为基数,以后年度可在双方协商一致的基础上加大支持力度。原有东西协作扶贫帮扶城市2012年度帮扶资金总量高于3000万元的,可以原帮扶资金总量为基数。帮扶资金主要用于重点民生工程、干部和人才培养交流、必要的基础设施、产业发展以及社会事业领域,具体内容和实施方式经双方充分协商后确定。国家对贵州的专项资金投入,在不改变分配渠道、不改变使用方向的前提下,可结合对口帮扶规划与帮扶资金统筹使用。
四、重点任务
(一)深入推进扶贫开发攻坚。重点加强对8市(州)处于武陵山片区、乌蒙山片区、滇桂黔石漠化片区内有关县(市、区)的帮扶力度。支持受帮扶地区整合资源、创新体制机制,集中人力财力物力,开展扶贫攻坚会战。大力发展县域经济,推进农业结构调整,支持发展产业化经营,着力提高农业产业化水平,积极拓宽农民增收渠道。
(二)增强基本公共服务能力。支持受帮扶地区加快健全基本公共服务体系,加强教育、卫生、文化、就业、社会保障、基层组织等领域的公益性服务设施建设,重点推进农村饮水、道路、供电、水利等基础设施建设,不断提升服务质量和水平,努力与全国人民同步实现基本公共服务均等化。
(三)深化经济技术交流合作。发挥市场机制作用,以产业为纽带,加强对口帮扶双方在能源、矿产资源及精深加工、农产品加工、民族制药、特色轻工、新型建材、装备制造、旅游文化等领域的合作力度,推进受帮扶地区有序承接产业转移。鼓励帮扶方在受帮扶地区共建开发区、产业园区和外贸基地,共同招商引资,共同经营管理;对共建的园区,可比照国家级经济技术开发区予以指导和服务。对口帮扶期间,对园区内入驻的企业加大财税支持力度。鼓励通过技术培训、合作入股等方式在受帮扶地区推广新工艺及适用技术、管理模式,提高产业技术含量和发展水平。
(四)加强干部和人才培养交流。鼓励帮扶方与受帮扶地区开展干部双向挂职交流工作,加大基层干部培养力度。依托国家重大人才工程和“西部之光”、博士服务团等人才工作项目,组织实施“贵州专门人才培训工程”、“院士专家援黔行动计划”、领导干部培训计划,支持贵州各类人才队伍建设,重点支持培养急需紧缺专业人才。根据帮扶方吸纳劳动力的能力,组织受帮扶地区富余劳动力到帮扶方培训、就业。推进实施教育扶贫工程,每年选送一批贫困家庭学生赴帮扶方接受免费职业教育。支持建设遵义干部学院。
五、组织领导
(一)加强领导,精心组织。帮扶方要明确单位负责本省(直辖市)、计划单列市对口帮扶工作的管理、协调和落实。贵州省要指定相应机构负责对口帮扶工作的组织和协调。受帮扶的各市(州)要明确一位负责同志和相应单位负责本地区对口帮扶工作,保障帮扶工作落到实处。
(二)健全制度,强化管理。贵州省以及8市(州)承担对口帮扶工作的机构要加强制度建设,建立对口帮扶信息通报、统计监测、监督检查、考核评估制度,重要情况要及时通报有关地区和部门。严格管理制度,加强对各类帮扶资金和项目的管理,切实提高资金使用效益。帮扶资金不得用于各级党政机关办公楼和其他楼堂馆所建设,严禁搞面子工程、形象工程和政绩工程。
(三)加强指导,督促落实。国家发展改革委要会同有关部门、地方研究提出对口帮扶贵州的政策措施,指导科学编制对口帮扶规划,组织协调对口帮扶工作中的重大问题并做好督促检查,重要情况及时报告国务院。

国务院办公厅
2013年2月4日


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