最高人民法院关于专利侵权案件中如何确定地域管辖的请示的复函

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国家电力监督管理委员会


华东电力市场跨省集中竞价交易规则（试行）



第一章总则

第一章总则

第第一一章章总总则则



第一条

第一条

第第一一条条 为进一步规范华东电力市场跨省电能交易工



作，实现电能交易的公开、公平、公正，促进资源优化配置，



确保华东电网安全稳定运行，根据《关于促进跨地区电能交



易的指导意见》（发改能源〔2005〕292号）、《关于印发



〈华东电力市场运营规则（试行）〉的通知》（办市场〔2006〕18



号）、《关于规范电能交易价格管理等有关问题的通知》(发



改价格〔2009〕2474号)、《关于印发<跨省（区）电能交易



监管办法（试行）>的通知》(电监市场〔2009〕51号)和国



家有关规定，制定本规则。



第二条

第二条

第第二二条条 跨省集中竞价交易是指由华东电力调度交易机



构在华东电力市场交易平台上组织市场主体通过集中竞价



形式实现的跨省电能交易，是华东电力市场的重要组成部



分。



第三条

第三条

第第三三条条跨省集中竞价交易应坚持平等自愿、公开透明、



收益共享、风险共担的原则。



第四条

第四条

第第四四条条 跨省集中竞价交易以季度、月度交易为主；在



条件成熟的情况下，可逐步开展年度及月内集中交易。



第二章 市场主体

第二章 市场主体

第第二二章章市市场场主主体体

第五条

第五条

第第五五条条 在华东电力市场跨省集中竞价交易中，购电主



体为华东电网有限公司，上海市、江苏省、浙江省、安徽省



电力公司、福建省电力有限公司以及华东区域内经国家批准



的可以参加直接交易的电力大用户；售电主体为除购电省



（市）外，华东网内拥有单机容量在30万千瓦及以上常规



燃煤脱硫机组的发电企业及受发电企业委托的省（市）电力



公司。



第六条

第六条

第第六六条条 华东电网有限公司负责华东电力市场跨省集中



竞价交易的组织协调、交易信息发布、安全校核、计划编制、



调度实施和结算管理等工作；同时向市场参与各方公平、无



歧视的开放电网。



第七条

第七条

第第七七条条 省（市）电力公司负责华东电力市场跨省集中



竞价交易中本省（市）的组织协调、安全校核、计划编制、



调度实施和结算管理等工作；同时向市场参与各方公平、无



歧视的开放电网；根据本省（市）电力电量平衡情况提出购



电需求；受发电企业委托参与跨省集中竞价交易。



第八条

第八条

第第八八条条 发电企业根据市场规则直接参与跨省集中竞价



交易，或委托所在省（市）电力公司代理。



第三章 交易流程

第三章 交易流程

第第三三章章交交易易流流程程



第九条

第九条

第第九九条条 根据购电需求，华东电力调度交易机构通过华



东电力市场交易运营系统向华东电力市场所有注册成员发

布华东电力市场跨省集中竞价交易信息。



交易信息内容包括购电方、购电需求电量、购电需求电



力曲线、交易时间、交易电力曲线、交易计量点与结算点、



省（市）联络线稳定限额、省（市）联络线已安排计划情况。



第十条

第十条

第第十十条条 省（市）电力调度交易机构在交易信息发布后



的第二个工作日11:00前将核定的省（市）内发电企业跨省



集中交易可申报电力电量上限报华东电力调度交易机构；华



东电力调度交易机构汇总审核后，于12:00前通过华东电力



市场交易运营系统向所有注册成员发布。



第十一条

第十一条

第第十十一一条条 交易信息发布后的第二个工作日12:00至



15:00，为跨省集中竞价交易申报时段。在交易申报时段内，



购电省（市）与发电企业可通过华东电力市场交易运营系统



分别申报购电报价及售电报价。



第十二条

第十二条

第第十十二二条条 交易信息发布后的第三个工作日10：00前，



市场无约束出清。交易信息发布后的第四个工作日17:00前，



完成安全校核，得到最终出清结果，并通过华东电力市场交



易运营系统公布出清结果。



第十三条

第十三条

第第十十三三条条 华东电网有限公司在交易信息发布后的第五



个工作日12:00前，根据分省（市）中标情况，与相关省（市）



电力公司签订跨省电能交易单（协议）。省（市）电力公司



在交易信息发布后的第五个工作日17:00前，根据本省（市）



发电企业中标情况，与省（市）内中标发电企业签订跨省电能交易单（协议）。



第十四条

第十四条

第第十十四四条条对于月内开展的集中竞价交易，华东电力调



度交易机构可参照第九条到第十三条规定的步骤，并根据实



际需要灵活调整时间节点进行组织。



第四章 竞价与出清

第四章 竞价与出清

第第四四章章竞竞价价与与出出清清



第十五条

第十五条

第第十十五五条条 在有效交易申报时段内，发电企业和受委托



省（市）电力公司可通过华东电力市场交易运营系统申报售



电信息，申报内容包括售电电量和售电电价；购电省（市）



电力公司可通过华东电力市场交易运营系统申报购电竞价



信息，申报内容包括购电电价。交易电量最小报价单位为1



千千瓦时，交易电价最小报价单位为1元/千千瓦时。



在截止申报前，申报内容可修改。



第十六条

第十六条

第第十十六六条条 发电企业委托省（市）电力公司代理其参与



跨省集中竞价交易的，需与省（市）电力公司签署委托代理



协议，并报华东电力调度交易机构备案。



省（市）电力公司受发电企业委托竞价的，申报内容为



委托发电企业的交易电量和交易电价的汇总；可为多段报



价，其中交易电价为发电企业的上网交易电价。



第十七条

第十七条

第第十十七七条条 交易平台按照价格优先的原则对购售报价



进行集中撮合，即报价最低的售电主体与报价最高的购电主



体优先配对，并依次类推。成交电价取购电省（市）电力公



司报价扣除售电省（市）电力公司输电费及跨省集中交易网损后与发电企业报价的中间价。具体计算方法如下：



（一）当购电省（市）电力公司报价减去发电企业报价



及华东电网有限公司跨省交易网损大于等于3分钱/千瓦时，



售电省（市）电力公司输电费（含跨省交易网损）等于3分



钱/千瓦时；不足3分钱/千瓦时但大于售电省（市）跨省交



易网损时，售电省（市）电力公司输电费（含跨省交易网损）



等于购电省（市）电力公司报价减去发电企业报价及华东电



网有限公司跨省交易网损；小于售电省（市）跨省交易网损



时，不成交。



（二）如售电省（市）电力公司输电费（含跨省交易网



损）已经按照发改价格〔2009〕2474号文有关精神由售电省



（市）相关各方协商确定，则售电省（市）电力公司可向华



东电力调度交易机构提交协商确定后的输电费（含跨省交易



网损），华东电力调度交易机构据此在市场公告中发布。在



这种情况下，当购电省（市）电力公司报价减去发电企业报



价及华东电网有限公司跨省交易网损小于公告中发布的售



电省（市）电力公司输电费（含跨省交易网损）时，不成交。



（三）中标发电企业上网结算电价=（（购电省（市）



电力公司报价-华东电网有限公司跨省交易网损-售电省



（市）电力公司输电费（含跨省交易网损））+发电企业报



价）/2。



（四）购电省（市）电力公司购电结算电价=中标发电

企业上网结算电价+华东电网有限公司跨省交易网损+售电

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浙江省杭州市人民政府办公厅


杭州市人民政府办公厅转发市财政局关于杭州市市级事业单位国有资产管理暂行办法的通知

杭政办〔2008〕7号

各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　市财政局拟订的《杭州市市级事业单位国有资产管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照实施。



二○○八年五月十四日


杭州市市级事业单位国有资产管理暂行办法
（市财政局 二○○八年四月二日）

　　为规范和加强市级事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全完整，合理配置和有效利用国有资产，保障和促进各项事业发展，根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）的规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
　　一、适用范围和管理原则
　　（一）本办法适用于市级各类事业单位的国有资产管理活动。社会团体和民办非企业单位中占有、使用国有资产的，参照本办法执行。
　　参照公务员制度管理的事业单位和社会团体，依照国家和省、市有关行政单位国有资产管理的规定执行。
　　实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位创办的具有法人资格的企业，由市财政部门按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。
　　（二）本办法所称的事业单位国有资产，是指事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即事业单位的国有(公共)财产。
　　事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产，事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等。
　　（三）事业单位国有资产管理的内容包括：资产配置及使用、资产处置、产权登记与产权纠纷处理、资产评估与资产清查、资产信息管理与统计报告、监督检查等。
　　（四）事业单位国有资产管理活动，应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推行实物费用定额制度，促进事业资产整合与共享共用，实现资产管理和预算管理的紧密统一；应当坚持所有权和使用权相分离的原则；应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理、资产管理与绩效管理相结合的原则。
　　（五）事业单位国有资产实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。
　　二、管理机构及其职责
　　（六）市财政局是市政府负责事业单位国有资产管理的职能部门，对事业单位的国有资产实施综合管理。其主要职责是:
　　1.根据国家有关国有资产管理的规定，制定事业单位国有资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查；
　　2.研究制定事业单位实物资产配置标准和相关的费用标准，组织事业单位国有资产的产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清查和统计报告等基础管理工作；
　　3.按规定权限审批事业单位有关资产购置、处置和利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，组织开展事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，建立事业单位国有资产整合、共享、共用机制；
　　4.推进有条件的事业单位实现国有资产的市场化、社会化，加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理；
　　5.负责事业单位国有资产收益的监督管理；
　　6.建立和完善事业单位国有资产管理信息系统，对事业单位国有资产实行动态管理；
　　7.研究建立事业单位国有资产安全性、完整性和使用有效性的评价方法、评价标准和评价机制，对事业单位国有资产实行绩效管理；
　　8.监督、指导事业单位及其主管部门的国有资产管理工作；
　　9.向市政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。
　　（七）事业单位的主管部门(以下简称主管部门)负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是:
　　1.根据市财政局和上级财政部门有关国有资产管理的规定，制定本部门事业单位国有资产管理的实施办法，并组织实施和监督检查；
　　2.组织本部门事业单位国有资产的清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作，并通过行政事业单位资产管理信息系统对本部门所属事业单位国有资产实行动态管理；
　　3.审核本部门所属事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，按规定权限审核或者审批有关资产购置、处置事项；
　　4.负责本部门所属事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，优化事业单位国有资产配置，推动事业单位国有资产共享、共用；
　　5.督促本部门所属事业单位按规定缴纳国有资产收益；
　　6.组织实施对本部门所属事业单位国有资产管理和使用情况的评价考核；
　　7.接受市财政局的监督、指导并向其报告有关事业单位国有资产管理工作。
　　（八）事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是:
　　1.根据事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施；
　　2.负责本单位资产购置、验收入库、维护保管等日常管理，负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作，负责将本单位资产数据、信息在杭州市行政事业单位资产管理信息系统中及时录入、反映；
　　3.办理本单位国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续；
　　4.负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益；
　　5.负责本单位存量资产的有效利用，参与大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共研究平台的建设工作；
　　6.接受主管部门和市财政局的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。
　　（九）市财政局、主管部门和事业单位应当按照本办法的规定，明确管理机构和人员，做好事业单位国有资产管理工作。
　　（十）市财政局根据工作需要，可以将国有资产管理的部分工作交由有关单位完成。
　　三、资产配置及使用
　　（十一）事业单位国有资产配置是指财政部门、主管部门、事业单位等根据事业单位履行职能的需要，按照国家有关法律、法规和规章制度规定的程序，通过购置或者调剂等方式为事业单位配备资产的行为。
　　（十二）事业单位国有资产配置应当符合以下条件:
　　1.现有资产无法满足事业单位履行职能的需要；
　　2.难以与其他单位共享、共用相关资产；
　　3.难以通过市场购买产品或服务的方式代替资产配置，或者采取市场购买方式的成本过高。
　　（十三）事业单位国有资产配置应当符合规定的配置标准；未规定配置标准的，应当从严控制，合理配置。
市财政局对要求配置的资产，凡能通过调剂解决的，原则上不重新购置。
　　（十四）对于事业单位长期闲置、低效运转或者超标准配置的资产，原则上由主管部门在本部门内实行同一财政经费补助形式的单位间进行调剂，并报市财政局备案，不同财政经费补助形式单位间的资产调剂应当报市财政局审批；跨部门、跨地区的资产调剂应当报市财政局或者共同的上一级财政部门批准。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
　　（十五）事业单位向市财政局申请购置资产(包括事业单位申请举办大型会议、活动需要购置资产)的，除国家另有规定外，按照下列程序报批:
　　1.年度部门预算编制前，事业单位资产管理部门会同财务部门审核资产存量，提出下一年度拟购置资产的品目、数量，测算经费额度，报主管部门审核；
　　2.主管部门根据事业单位资产存量状况和有关资产配置标准，对资产购置计划进行审核；
　　3.实行部门预算管理的事业单位应当将经主管部门审核同意的资产购置计划列入年度部门预算，并在上报年度部门预算时附送相关材料，作为市财政局批复部门预算的依据。未实行部门预算管理的事业单位应当将经主管部门审核同意的资产购置计划报送市财政局审批，并附送相关资料。
　　（十六）事业单位向主管部门或者其他部门申请项目经费的，有关部门在下达经费前，应当将所涉及的资产购置事项报市财政局批准。实行部门预算管理的事业单位获得主管部门或者其他部门拨给的项目经费后，应当将资产购置经费列入部门预算。
　　（十七）上级部门直接配置、调拨、奖励的资产和接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产,事业单位应当及时入账并报市财政局备案。
　　（十八）事业单位购置纳入政府采购范围的资产，应当按照国家有关政府采购的规定执行。
　　（十九）事业单位国有资产的使用包括单位自用和对外投资、出租、出借、担保等方式。
　　（二十）事业单位应当建立健全资产购置、验收、保管、使用等内部管理制度，做好资产的日常管理工作，保证资产的安全完好。
　　（二十一）事业单位应当对实物资产进行每年不少于一次的清理、盘点，做到账账、账卡、账实相符，并与资产管理信息系统的数据相符；应加强对本单位专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。
　　（二十二）事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等，必须在维持本单位事业正常发展、保证完成事业任务的前提下，按照国家有关政策，进行必要的可行性论证，科学、谨慎决策，报经主管部门审核同意后，报市财政局审批。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
　　事业单位应当对本单位用于对外投资、出租和出借的资产实行专项管理，并在单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露。
　　（二十三）事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保的，不得改变资产所有权性质。
　　（二十四）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位不得作为保证人，其教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得用于抵押。
　　（二十五）市财政局和主管部门应当加强对事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等行为的风险控制。
　　（二十六）纳入部门预算管理的事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当实行“收支两条线”管理。其中财政补助事业单位的上述收入纳入政府非税收入管理；对财政适当补助事业单位和经费自理事业单位尚未纳入政府非税收入管理的上述收入，应实行财政专户储存管理。
　　未实行部门预算管理的事业单位的上述收入应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。国家另有规定的，依照其规定。
　　四、资产处置
　　（二十七）事业单位国有资产处置，是指事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。处置方式包括出售、出让、转让、调拨、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。
　　（二十八）事业单位处置国有资产，应当按规定程序严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。
　　（二十九）事业单位整体或部分转企改制为非国有独资公司，对占有、使用的国有资产进行处置，应按规定的程序和权限进行审批，取得批文后通过合法的产权交易机构在杭州市产权交易平台按照公开、公平、公正的原则实行竞价处置。
　　（三十）事业单位对占有、使用的国有资产进行资产（产权）转让、出售时，应向主管部门提出申请，经主管部门审核同意报市财政局批准后，通过合法的产权交易机构在杭州市产权交易平台按照公开、公平、公正的原则实行竞价处置。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
　　（三十一）主管部门对下属事业单位长期闲置、低效运转或者超标准配置的资产按配置标准进行调剂处置的，按本办法第十四项的规定执行。
　　（三十二）事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地等资产的处置，货币性资产损失以及其他单位价值1万元以上资产的核销，需经主管部门审核后报市财政局审批，金额巨大的资产核销由市财政局审核后报市政府批准，货币性资产损失需经有资质的中介机构出具经济鉴证意见。单位价值1万元及以下资产的核销报主管部门审批，主管部门将审批结果定期报市财政局备案。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
　　事业单位在上报固定资产报损、处置时，应同时通过资产管理信息系统对该资产进行送审审批。
　　（三十三）市财政局或者主管部门对事业单位国有资产处置事项的批复是财政部门安排事业单位有关资产配置预算项目的参考依据，是事业单位调整相关会计账目和资产管理信息系统的凭证。
　　（三十四）事业单位经批准报损核销的固定资产，应当通过杭州市产权交易平台采取拍卖、招投标等市场竞价方式统一公开处置。
　　（三十五）事业单位国有资产处置收入属于国家所有，应当按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。
　　五、产权登记及产权纠纷处理
　　（三十六）事业单位国有资产产权登记(以下简称产权登记)是国家对事业单位占有、使用的国有资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权和事业单位对国有资产的占有、使用权的行为。
　　（三十七）事业单位应当向市财政局或者经市财政局授权的主管部门申报、办理产权登记，并由市财政局或者经市财政局授权的主管部门核发《事业单位国有资产产权登记证》(以下简称《产权登记证》)。
　　（三十八）《产权登记证》是国家对事业单位国有资产享有所有权，单位享有占有、使用权的法律凭证。
事业单位办理法人年检、改制、资产处置和利用国有资产对外投资、出租、出借、担保等事项时，应当出具《产权登记证》。
　　（三十九）事业单位国有资产产权登记的内容主要包括:
　　1.单位名称、住所、负责人及成立时间；
　　2.单位性质、主管部门；
　　3.单位资产总额、国有资产总额、主要实物资产额及其使用状况、对外投资情况；
　　4.其他需要登记的事项。
　　（四十）事业单位应当按照以下规定进行国有资产产权登记:
　　1.新设立的事业单位，办理占有产权登记；
　　2.发生分立、合并、部分改制，以及隶属关系、单位名称、住所和单位负责人等产权登记内容发生变化的事业单位，办理变更产权登记；
　　3.因依法撤销或者整体改制等原因被清算、注销的事业单位，办理注销产权登记。
　　（四十一）市财政局应当在资产管理信息系统和变更产权登记的基础上，对事业单位国有资产产权登记实行定期检查。
　　（四十二）事业单位与其他国有单位之间发生国有资产产权纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，可以向市财政局或者共同的上一级财政部门申请调解或者裁定，必要时报有管辖权的人民政府处理。
　　（四十三）事业单位与非国有单位之间发生国有资产产权纠纷的，由事业单位提出处理意见，并报经市财政局同意后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。
　　六、资产评估与资产清查
　　（四十四）事业单位有下列情形之一的，应当对相关国有资产进行评估:
　　1.整体或者部分改制为企业；
　　2.以非货币性资产对外投资；
　　3.合并、分立、清算；
　　4.资产拍卖、转让、置换；
　　5.整体或者部分资产租赁给非国有单位；
　　6.确定涉讼资产价值；
　　7.法律、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。
　　（四十五）事业单位有下列情形之一的，可以不进行评估:
　　1.经批准事业单位整体或者部分资产无偿划转；
　　2.行政、事业单位下属的事业单位之间的合并、资产划转、置换和转让；
　　3.发生其他不影响国有资产权益的特殊产权变动行为，报经市财政局确认可以不进行资产评估的。
　　（四十六）事业单位国有资产评估工作应当委托经市财政局确认的具有资产评估资质的评估机构进行。事业单位应当如实向资产评估机构提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责。
事业单位不得以任何形式干预资产评估机构独立执业。
　　（四十七）事业单位国有资产评估项目实行核准制和备案制。核准和备案工作按照国家有关国有资产评估项目核准和备案管理的规定执行。
　　（四十八）事业单位有下列情形之一的，应当进行资产清查:
　　1.根据国家专项工作要求或者市政府实际工作需要，被纳入统一组织的资产清查范围的；
　　2.进行重大改革或者整体、部分改制为企业的；
　　3.遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的；
　　4.会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的；
　　5.会计政策发生重大更改，涉及资产核算方法发生重要变化的；
　　6.财政部门认为应当进行资产清查的其他情形。
　　（四十九）事业单位进行资产清查，应当向主管部门提出申请，并按照规定程序报市财政局批准立项后组织实施，但根据国家专项工作要求或者市政府工作需要进行的资产清查除外。
　　（五十）事业单位资产清查工作的内容主要包括基本情况清理、账务清理、财产清查、损溢认定、资产核实和完善制度等。
　　七、资产信息管理与报告
　　（五十一）事业单位应当按照国有资产管理信息化的要求，以杭州市行政事业单位资产管理信息系统中的数据为基础，做好国有资产统计和信息报告工作。
　　（五十二）事业单位国有资产信息报告是事业单位财务会计报告的重要组成部分。事业单位应当按照财政部门规定的事业单位财务会计报告的格式、内容及要求，对其占有、使用的国有资产状况定期作出报告。
　　（五十三）事业单位国有资产占有、使用状况，是主管部门、财政部门编制和安排事业单位预算的重要参考依据。市财政局、主管部门应当充分利用资产管理信息系统和资产信息报告，全面、动态地掌握事业单位国有资产占有、使用状况，建立和完善资产与预算、资产与绩效有效结合的激励和约束机制。
　　八、监督检查与法律责任
　　（五十四）市财政局、主管部门、事业单位及其工作人员，应当依法维护事业单位国有资产的安全完整，提高国有资产使用效益。
　　（五十五）市财政局、主管部门和事业单位应当建立健全科学合理的事业单位国有资产监督管理责任制，将资产监督、管理的责任落实到具体部门、单位和个人。
　　（五十六）事业单位国有资产监督应当坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督与事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合。
　　（五十七）事业单位及其工作人员违反本办法，有下列行为之一的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处罚、处理、处分:
　　1.以虚报、冒领等手段骗取财政资金的；
　　2.擅自占有、使用和处置国有资产的；
　　3.擅自提供担保的；
　　4.未按规定缴纳国有资产收益的。
　　（五十八）主管部门在配置事业单位国有资产或者审核、批准国有资产使用、处置事项的工作中违反本办法规定的，市财政局应责令其限期改正，逾期不改的予以警告。
　　市财政局、主管部门及其工作人员在上缴、管理国有资产收益或者下拨财政资金时，违反本办法规定的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处罚、处理、处分。
　　违反本办法有关事业单位国有资产管理规定的其他行为，依据国家有关法律、法规及规章制度进行处理。
　　本办法自2008年6月1日起施行。此前发布的市级有关事业单位国有资产管理的规定与本办法相抵触的，按照本办法执行。