鸡西市人民政府印发鸡西市贯彻执行《工伤保险条例》若干规定的通知
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鸡西市人民政府印发鸡西市贯彻执行《工伤保险条例》若干规定的通知
黑龙江省鸡西市人民政府
鸡西市人民政府印发鸡西市贯彻执行《工伤保险条例》若干规定的通知
鸡政发〔2011〕28号
县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各企事业单位：
《鸡西市贯彻执行〈工伤保险条例〉若干规定》业经2011年4月15日市政府四十二次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○一一年九月一日
鸡西市贯彻执行《工伤保险条例》若干规定
第一条 为保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位工伤风险，根据《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》（国务院令第586号）和《黑龙江省人民政府关于修订黑龙江省贯彻<工伤保险条例>若干规定的通知》（黑政发〔2011〕8号）有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 我市辖区内的企业、事业单位和社会团体（参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位和社会团体除外，下同）、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应为本单位全部职工或者雇工（含事实劳动关系人员，以下称职工）办理工伤保险。
第三条 市人力资源和社会保障局负责我市辖区内的工伤保险工作。县（市）、区人力资源和社会保障部门负责本辖区内的工伤保险工作。
社会保险经办机构具体承办工伤保险事务。
财政、工商、民政、机构编制、公安、城乡建设、安监、煤炭生产安全管理等部门按照各自职责，配合做好工伤保险相关工作。
第四条 工伤保险基金实行市级统筹。工伤保险业务管理实现“五统一”，即：统一参保范围和对象、统一缴费基数和缴费费率、统一基金财务账户管理、统一工伤认定和劳动能力鉴定、统一工伤保险待遇支付标准。
黑龙江省龙煤矿业控股集团有限责任公司所属分（子）公司的工伤认定、劳动能力鉴定及工伤保险基金，由其自行管理。
工伤保险基金市级统筹具体办法，由市人力资源和社会保障局和市财政局制定并组织实施。
第五条 工伤保险基金实行分级负责制。工伤保险基金市级统筹前，县（市）社会保险经办机构拖欠参保工伤职工待遇的由县（市）财政垫付；工伤保险基金市级统筹后，县（市）社会保险经办机构因未完成当年扩面征缴计划，工伤保险基金无法满足当年支付差额部分的50%，由县（市）财政垫付，以后从基金中逐年归还。
第六条 工商、民政和机构编制部门应当及时向社会保险经办机构通报用人单位的成立、终止情况。公安部门应当及时向社会保险经办机构通报个人的出生、死亡以及户口登记、迁移、注销等情况。
第七条 事业单位按照职工工资总额的0.5%按月缴纳工伤保险费。
第八条 公益性岗位聘用人员工伤保险的缴费基数按照我市职工平均工资的60%计算，缴费比例为缴费基数的0.6%，所需费用由就业资金给予全额补助，并按年度拨付给公益性岗位用人单位，由用人单位将年需要费用一次性趸缴到社会保险经办机构。公益性岗位聘用人员不缴纳工伤保险费。公益性岗位用人单位应按时足额缴纳工伤保险费用，未按时足额缴纳工伤保险费期间发生工伤事故的，工伤人员所需工伤保险待遇费用由公益性岗位用人单位承担。
公益性岗位聘用人员参加工伤保险实行实名制管理，聘用人员发生变化的，用人单位应当及时到社会保险经办机构办理变更手续。
第九条 建筑施工企业应为与之建立稳定劳动关系的从事管理及技术等工作的职工，按照其工资总额的2%按月缴纳工伤保险费。
建筑施工企业应为建设工程项目现场施工人员（含农民工），按照建设工程项目施工承包合同总造价的7.5‰一次性趸缴工伤保险费。
建设工程项目现场施工人员实行实名制参保，其相关工伤保险待遇按我市上年度职工月平均工资核定。
建筑施工企业应当依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳工伤保险费。建设行政主管部门应当加强对建筑施工企业参加工伤保险情况的监督检查。
第十条 大中型煤矿企业以职工工资总额为缴费基数，基准费率为10%，按月缴纳工伤保险费。
小型煤矿企业应按年度一次性趸缴方式缴纳工伤保险费。小型煤矿企业以我市上年度职工平均工资和职工人数核定缴费基数，基准费率为18%，社会保险经办机构按照煤矿年生产设计能力核定参保下限人数。
煤矿企业应当依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳工伤保险费。对不能提供有效工伤保险参保证明的，安监部门不得办理《安全生产许可证》相关手续。
第十一条 商贸、餐饮、住宿、美容美发、洗浴和文体娱乐等小型服务企业，以及有雇工的个体工商户应按我市上年度职工平均工资和职工人数核定工伤保险费缴费基数，基准费率为1%，社会保险经办机构按照营业面积大小核定参保下限人数。
第十二条 市人力资源和社会保障局从上年度征缴的工伤保险费中提取8%作为工伤事故预防费用，会同市安监局专项用于安全生产、工伤预防及宣传教育培训。
第十三条 社会保险经办机构应按当年工伤保险基金收缴总额的10%提取储备金，存入社会保障基金财政专户，用于突发重大事故的工伤保险待遇支付。储备金不足支付时，由同级财政垫付并列入下年度工伤保险基金预算中。
第十四条 职工住院治疗工伤的伙食补助费，在省内为15元/人、天，到省外为25元/人、天。补助天数按工伤职工出院小结载明的住院天数核定。
经医疗机构出具证明，报社会保险经办机构同意，工伤职工到外地市就医应乘坐火车硬卧、硬座和汽车，所需的交通费凭有效票据报销；因伤情紧迫确需乘坐飞机、软卧和出租车的，应当经社会保险经办机构复核后，方可凭有效票据报销。
工伤职工到外地市就医途中所需伙食费在省内为200元/人、次，到省外为300元/人、次。工伤职工到外地市就医途中住宿费在省内上限为120元/人、次，到省外上限为150元/人、次，住宿核定上限天数5天，5天以内凭住宿费收据报销。
第十五条 在上下班途中，职工受到非本人主要责任交通事故或者火车事故等伤害的，申请工伤认定时，应当提供公安交通或者铁路部门出具的相关法律文书。
第十六条 用人单位应当参加工伤保险而未参加的，应在2011年7月1日前参加工伤保险（新注册的用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向社会保险经办机构申请办理工伤保险登记），逾期不参加的，社会保险经办机构按应参加日核算其应缴纳的工伤保险费和滞纳金。
第十七条 用人单位未按时足额缴纳工伤保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。
用人单位逾期仍未缴纳或者补足工伤保险费的，工伤保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨工伤保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨工伤保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的工伤保险费的，工伤保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。
用人单位未足额缴纳工伤保险费且未提供担保的，工伤保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳工伤保险费的财产，以拍卖所得抵缴工伤保险费。
第十八条 本规定如与上级规定相抵触，按上级规定执行。
第十九条 本规定自2011年10月1日起施行。
国家商检局关于印发韩国对进口家禽肉卫生规定的通知
国家商检局
国家商检局关于印发韩国对进口家禽肉卫生规定的通知
（国检监〔１９９３〕７８号 一九九三年三月二十九日）
各直属商检局：
今年２月２５日，我局从韩国驻华领事馆商务处获知：韩国将从１９９３年１月１日起实行进口冻家禽肉“自动化”。为保证进口家禽肉卫生质量，韩国农林水产部于１９９２年１２月１２日发布了９２年－－４５号公告，将于１９９３年３月１日实施新的进口家禽肉卫生规定，凡对韩国出口家禽肉的工厂必须事先获得韩国主管当局的认可。为使我国对韩出口冻家禽肉届时不受影响，国家商检局已与韩国主管当局就此规定的实施步骤和具体作法进行了磋商，同时在有关商检局推荐的基础上向韩国政府通报了一批我国出口家禽肉加工厂名单、有关资料、以及有关商检局签证印模和证书样本，待韩国确认后正式通知有关商检局。
为便于各局在出口禽肉监督管理和检验工作中执行有关要求，现将韩国进口家禽肉卫生规定印发你们，请通知有关单位，按此规定组织生产，经营单位不得收购未经韩国政府认可的工厂的产品出口；商检机构要严格把关，加强对出口禽肉加工厂的卫生质量管理，对不符合该规定的产品不得放行，以维护我国出口商品的声誉。
附件：韩国对进口家禽肉的卫生规定
韩国对进口家禽肉的卫生规定
（韩国农林水产部１９９２年１２月１２日第９２－４５号公告）
本规定适用于以在出口国孵化和饲养的家禽如活鸡、鸭、鹅、火鸡、鹌鹑、雉鸡（以下简称家禽）生产的新鲜、冷却或冻禽肉，出口家禽肉必须执行如下卫生规定：
１、出口国两年来未发生禽流感病。
２、在家禽饲养场周围１０公里内两个月以来未爆发新城疫病。
３、家禽饲养场在１２个月内未发生禽霍乱、禽伤寒、鸡白痢、传染性法氏囊病、马立克氏病、鸭病毒性肠炎、鸭病毒性肝炎和其它家禽恶性传染病，未分离出肠炎沙门氏菌（噬菌体－４型）。
４、出口国政府每年应以英文书面向韩国政府通报出口国的禽病控制计划的执行情况；每月通报家禽恶性传染病的发生情况；如果怀疑或确定有禽流感病、新城疫或其它禽类恶性传染病发生，出口国政府应当立即将此情况通知韩国政府。在发生禽流感病的情况下，出口国政府应立即停止出口禽肉，同时向韩国政府提供所有详细资料。在恢复出口前应与韩国政府进行协商。
５、用于加工禽肉的家禽应在经过韩国政府官员或出口国主管兽医当局实地检查和认可的场所（屠宰场、加工厂、冷库等）进行宰杀、去骨、整理、包装和储存。
６、从禁止向韩国出口禽肉的任何国家进口或转运的家禽及禽肉不得在已认可向韩国出口禽肉的场所内加工。
７、禽肉必须来自经过出口国政府兽医官员在宰前宰后检验证明健康的家禽，适合人类食用。另外，在胴体或包装上加盖官方印章，以证明该胴体在出口国官方检验程序下经过卫生检验合格，不会引起任何公共卫生危害。官方印章的印模应事先经过韩国政府认可。
８、禽肉中有害物质的残留量，如抗生毒、合成杀虫剂、激素、重金属及放射性污染物不得超过韩国政府规定的最大残留限量。同时，禽肉不得有肠炎沙门氏菌（噬菌体４型）污染，出口禽肉不得用紫外线、嫩化剂或其它可能改变禽肉特性和成份的物质处理。
９、出口禽肉的包装物料应该用对人类健康和环境无害的材料制成。
１０、出口国政府应以英文向韩国政府通报残留物检测的机构、人员、所用实验设备、检测方法和检测结果，并说明家禽用抗菌剂和驱虫剂的销售情况。
１１、胴体应去除头、爪、胃、气管、食道、肠道、肾脏等，羽毛和绒毛在不损伤或划破胴体的情况下应完全拨掉。
１２、装运出口禽肉的船只或飞机不得在禁止向韩国出口禽肉的国家转运，出口禽肉在运输过程中应防止已知引起禽病传染的任何因素的污染，并应避免运输途中温度变化引起腐烂变质，这些都有害于健康。
１３、出口国官方兽医当局有责任以英文出具包括下列内容的出口禽肉健康证书：
（１）证明上述第１、２、３、７、８及９条的各项要求。
（２）品名、家禽品种、包装形式、包装数量和重量。
（３）屠宰场、加工厂和冷冻库的名称、地址及认可编号。
（４）禽肉：屠宰、整理和包装时间；
胴体：屠宰时间。
（５）集装箱号码和封识号码。
（６）装运港名称、航班号及装运日期。
（７）进口商、出口商或公司名称和地址。
（８）出具健康证书的日期和地点，签发人的职衔、打印名称和手签名称。
关于印发《龙泉市安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
浙江省龙泉市人民政府办公室
关于印发《龙泉市安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
龙政办发〔2005〕166号
各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：
《龙泉市安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二ＯＯ五年十一月一日
龙泉市安全生产监督管理局职能设置、
内设机构和人员编制规定
根据《中共丽水市委办公室、丽水市人民政府办公室关于印发〈龙泉市深化完善政府机构改革方案〉的通知》（丽委办[2005]37号），设置龙泉市安全生产监督管理局，为市人民政府主管安全生产综合监督管理和行政执法的工作部门。
一、职能调整
（一）划入的职能
原由市经济贸易局承担的指导全市安全生产工作、协调处理重大安全事故的职能划归市安全生产监督管理局。
（二）增加的职能
烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理职能。
二、主要职责
（一）综合管理全市安全生产工作，承担市安全生产委员会办公室日常工作。贯彻执行国家、省市有关安全生产的法律、法规、规章和方针政策；受委托组织起草全市安全生产方面的规范性文件；监督检查、指导协调市政府有关部门和各乡镇人民政府、街道办事处的安全生产工作；组织全市安全生产大检查和专项督查；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；组织协调重特大生产安全事故应急救援工作；指导、协调全市安全生产行政执法工作；承办市安全生产委员会召开的会议和重要活动，督促、检查会议决定事项的贯彻落实情况。
（二）依法行使综合管理全市安全生产工作职权。指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作；制订全市安全生产发展规划；定期分析和预测全市安全生产形势；研究、协调和解决安全生产中的重大问题。
（三）负责发布全市安全生产信息，综合管理全市生产安全事故统计和安全生产行政执法分析工作；依法组织、协调重特大事故调查处理工作，并监督事故查处的落实情况；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作。
（四）指导、协调全市安全生产检测检验、安全评价、安全评估、安全培训、安全咨询等工作。组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全评估、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并进行监督检查。
（五）组织、指导全市安全生产宣传教育工作。依法组织、指导和监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全生产管理人员的安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作；组织实施注册安全工程师执业资格制度和企业注册安全主任制度。
（六）依法行使全市安全生产监察职权。依法监察工矿商贸企业，贯彻执行安全生产法律、法规及其安全生产条件、有关设备（特种设备除外）、装置、材料、劳动防护用品安全管理情况；对不具备安全生产条件的矿山依法进行查处，组织矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收。
（七）依法监督检查新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况（以下简称“三同时”情况）；依法监督检查重大危险源监控、重大事故隐患整改工作；依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
（八）拟订全市安全生产科技规划，组织、指导安全生产科技研究和技术推广工作。
（九）负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。
（十）组织开展安全生产方面的对外交流与合作。
（十一）承办市政府、市安全生产委员会交办的其他相关工作。
三、内设机构
根据上述主要职责，市安全生产监督管理局内设３个职能科室。
（一）办公室（政策法规科）
综合协调局机关日常政务工作，负责会务、文秘、政务、信息、保密、档案、信访、外事工作；负责局机关行政、人事、财务、后勤、保卫等工作；承担市安全生产委员会办公室日常工作；负责全市生产伤亡事故统计和安全生产行政执法分析工作；负责安全生产政策措施、发展规划和科技规划的拟订和实施；负责市安全生产专家组、注册安全工程师、企业注册安全主任管理工作，指导有关行业协会的安全生产工作；负责劳动防护用品和安全标志的监督管理工作；负责有关人员的安全培训和考核；负责对安全培训等社会中介机构的管理。
（二）矿山安全监察科（综合安全监督管理科）
负责矿山、采掘施工、冶金、有色金属、建材、地质等行业的生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况、“三同时”情况及安全生产条件、有关设备设施和安全管理制度建立等情况；组织相关建设工程项目安全设施设计审查和竣工验收；负责矿山包括采掘施工安全生产许可制度的实施工作；负责监督检查相关重大危险源监控、重大事故隐患整改工作；参与并负责协助相关企业事故的调查处理并监督相关事故查处的落实情况；指导相关生产经营单位编制事故应急救援预案并负责审查备案；指导、协调或参与相关事故应急救援工作。
依法监督检查机械、轻工、纺织、烟草、电力、商贸、娱乐行业和生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、有关设备设施和安全管理制度建立等情况；指导、监督相关的安全评估工作；组织相关建设工程项目安全设施设计审查和竣工验收；指导、协调和监督公路、水运、建筑、水利、邮政、电信、林业、旅游等行业的安全生产工作；负责监督检查相关重大危险源监控、重大事故隐患整改工作；参与并负责协助相关企业事故的调查处理并监督相关事故查处的落实情况；指导相关生产经营单位编制事故应急救援预案并负责审查备案；指导、协调或参与相关行业应急救援工作。
（三）危险化学品安全监督管理科
综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作；依法负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的安全审查；负责危险化学品包装物、容器专业生产企业的安全审查和定点；负责危险化学品、烟花爆竹经营许可证发放管理和国内危险化学品登记工作，并实施监督检查；依法监督检查化工、医药、烟花爆竹行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况，“三同时”情况及其安全生产条件、有关设备设施和安全管理制度的建立等情况；组织相关企业建设工程项目安全设施设计审查和竣工验收；依法负责危险化学品和烟花爆竹生产企业安全生产许可制度的实施工作；负责重大危险源监管；负责重大事故隐患整治的督查工作；组织或参与相关事故的调查处理并监督事故查处的落实情况；指导相关生产经营单位制订事故应急救援预案并负责审查备案，指导、协调或参与相关事故应急救援工作。
四、人员编制
市安全生产监督管理局机关行政编制10名（含机关后勤服务人员编制）。其中：局长1名，副局长2名。
五、其他事项
（一）关于工商企业的安全生产监督管理问题。市经济贸易局负责工商行业安全生产管理，分析安全生产形势，研究落实安全生产管理措施，会同安全生产监督部门落实、检查和考核工商企业安全生产目标管理责任制。市安全生产监督管理局负责工商行业安全生产监督检查，会同工商行业主管部门落实、检查和考核工商企业安全生产目标管理责任制，依法查处不具备安全生产条件的工商企业及其安全生产违法违规行为，组织协调工商企业生产安全事故应急求援。
（二）关于有专门的安全生产主管部门的行业和领域的安全监督管理问题。公安、交通、水利、电力、建设、邮政、信息产业、旅游、质监、环保、卫生等部门具体负责本行业或领域内的安全生产监督管理工作并承担相应的行政监管责任；市安全生产监督管理局从综合监督管理全市安全生产工作的角度，指导、协调和监督上述部门的安全生产监督管理工作。特种设备的安全监督管理、作业人员的考核、事故的调查处理（伤亡事故的调查处理依照有关规定）由市质量技术监督局负责。
（三）关于烟花爆竹安全监督管理的职责分工。市安全生产监督管理局负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规的情况，负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和安全生产许可证、经营许可证发放工作，负责烟花爆竹厂点四邻安全距离管理，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织查处烟花爆竹安全生产事故。市公安局负责烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路线确定工作，管理烟花爆竹禁燃、禁放工作，许可焰火晚会燃放，组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。市经济贸易局负责组织拟订烟花爆竹行业规划、产业政策和有关标准、规范。
