全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定

上一篇: 陕西省统计登记管理办法
下一篇: 宁夏回族自治区禁止赌博暂行条例

广东省人民政府办公厅


粤府办〔２００７〕５９号

印发广东省文化产业示范基地认定暂行管理办法的通知


各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　《广东省文化产业示范基地认定暂行管理办法》业经省人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。



广东省人民政府办公厅

二○○七年七月二十四日





广东省文化产业示范基地认定暂行管理办法



第一章　总则

　　第一条　为鼓励和扶持我省优秀文化企业充分发挥示范、辐射和带动作用，推动全省文化企业规模化、规范化发展，实现全省文化产业持续快速健康发展，根据国家和省的有关政策规定，结合我省实际，制订本办法。

　　第二条　在本省范围内具有一定规模且综合实力较强，属于国家统计局《关于印发〈文化及相关产业分类〉的通知》（国统字〔2004〕24号）中规定的文化产业核心层（新闻服务、出版发行和版权服务、广播电视电影服务、文化艺术服务）企业，从事互联网新闻、出版服务的国有和国有控股文化企业，以及从事互联网新闻、出版服务的民营文化企业，可以申报广东省文化产业示范基地（以下简称示范基地）。

　　示范基地的认定和管理分文化服务业、文化产品制造业、文化产品批发零售业3类：

　　（一）文化服务业企业，包括书、报、刊、音像及电子出版物出版企业，互联网新闻、出版企业，版权服务企业，广播、电视（传输）服务和电影服务企业，文化艺术服务企业，音像及电子出版物制作企业，动漫研发、制作企业，可录类光盘生产企业等。

　　（二）文化产品制造业企业，包括书、报、刊、包装装潢及其他印刷品印刷企业，音像及电子出版物复制企业，广播电视影视制作企业等。

　　（三）文化产品批发零售业企业，包括书、报、刊、音像及电子出版物批发、零售企业，影视发行放映企业，文化产品进出口企业等。

　　文化企业集团及兼有文化服务业企业、文化产品制造业企业、文化产品批发零售业企业中两类或两类以上企业的大型文化企业，经批准可进行综合认定。

　　第三条　“广东省文化产业示范基地”称号由省文化体制改革和文化大省建设领导小组办公室（以下简称省文改办）、省发展改革委、省文化厅、省广电局、省新闻出版局（省版权局）、省科技厅等单位联合认定和授予，并负责示范基地的审核和监督管理。

　　第四条　示范基地采取自愿申报和公开、公平、公正评审的原则组织认定，每两年认定一次，实行动态管理。各市申报单位的申报预审工作，由所在市文化广电新闻出版局（市版权局）负责，省级相关文化行业协会（促进会）负责复查预审工作；省属申报单位的申报预审工作，由省级相关文化行业协会（促进会）负责。



第二章　认定条件

　　第五条　示范基地的认定条件分为基本条件和行业条件。基本条件适合所有申报单位。

　　（一）基本条件

　　1.申报单位的创业宗旨符合社会主义精神文明建设，以及国家和我省文化产业政策的要求，坚持先进文化的前进方向，组织机构和内部管理制度健全，信息化、规范化管理水平较高，具有良好的社会效益和经济效益。

　　2.重视版权保护工作，内部建立较完善的版权管理体系。

　　3.具有独立企业法人资格。

　　4.企业注册经营年限在5年以上，主营业务发展良好，业绩连续3年稳步上升。

　　5.守法经营，过去3年中没有违法、违规行为。

　　（二）行业条件

　　1.文化服务业

　　（1）具有大专以上学历的人员占员工总数的30%以上；具有中级以上专业技术资格的人员（或同等资格条件）占员工总数的15%以上。

　　（2）对20%以上的产品拥有自主知识产权（广播电视传输服务企业除外）。

　　（3）申报前连续3年经营收入位居本省同行业同类企业前列；上一年度利税率不低于6%。

　　（4）年销售额在同行业同类企业前列。

　　（5）企业每年用于产品开发的经费投入占年经营收入的5%以上；企业原创或拥有自主知识产权的产品年经营收入占企业年经营收入的60%以上。

　　（6）企业资产负债率低于50%（不含互联网新闻、出版企业）。

　　2.文化产品制造业

　　（1）企业厂房建筑面积在1万平方米以上（复制业为6千平方米以上）。

　　（2）拥有具国际和国家先进水平的生产设备5台（套）以上。

　　（3）取得ISO9000质量体系或ISO14000环境质量体系认证。

　　（4）具有大中专以上学历的人员占员工总数的20%（印刷企业12%）以上；具有中级以上专业技术资格（或同等资格条件）的人员占员工总数的5%（印刷企业3%）以上。

　　（5）影视制作企业销售额在3000万元以上，其余此类企业申报前3年年销售额在6000万元以上；上一年度销售利税率不低于5%。

　　（6）全员劳动生产率15万元/人/年以上。

　　（7）企业资产负债率低于65%。

　　3.文化产品批发零售业

　　（1）经营场所的营业面积累计达2万平方米（经营音像和电子出版物企业为5千平方米）以上或国内连锁经营店铺达到30家以上，拥有较为完善的分销网络，具有先进的配套服务体系。

　　（2）信息化、规范化管理水平较高。采购、物流配送、运输、销售、库存、结算、市场经营综合分析等实行计算机管理，连锁企业实现信息化、网络化、规范化管理，物流配送和仓储管理达到较高的自动化管理水平。

　　（3）具有大专以上学历的人员占员工总数的12%以上；具有中级以上专业技术资格（或同等资格条件）的人员占员工总数的3%以上。

　　（4）申报前连续3年经营收入位居本省同行业同类企业前列；上一年度销售利税率不低于5%。

　　（5）全员劳动生产率10万元/人/年以上。

　　（6）企业资产负债率低于68%。



第三章　申报、认定程序

　　第六条　凡本省范围内符合本办法第一章和第二章有关认定条件的文化企业均可申报。

　　第七条　申报单位需认真填写《广东省文化产业示范基地申报表》，并提供以下材料：

　　（一）企业营业执照副本及复印件；

　　（二）企业组织代码证、税务登记证明；

　　（三）企业近两年的财务报表；

　　（四）企业资质证书及近3年被授予的市级以上奖项证书；

　　（五）《广东省文化产业示范基地申报表》中所填写数据的有效证明材料；

　　（六）依法参加社会保险并按时足额缴纳社会保险费证明；

　　（七）申报单位认为需要提供的其他材料。

　　第八条　申报单位于评选当年3月1日前将申报的书面材料（附电子文本）一式三份报所在市文化广电新闻出版局（市版权局）或相关省级行业协会（促进会）（逾期申报将视作弃权）；省级行业协会（促进会）汇总预审或复查预审后，于当年4月10日前将符合条　件的申报材料报省文改办统一汇总。

　　第九条　省文改办、省发展改革委、省文化厅、省广电局、省新闻出版局（省版权局）、省科技厅等单位提出文化产业方面的专家、学者组成省文化产业示范基地评审委员会（以下简称评委会）人选，其人选经上述成员单位会议审定批准后聘任；根据成员单位的委托，评委会对申报单位进行综合评审。成员单位负责对评委会的评审结果进行审核并认定。

　　第十条　申报单位评审结果于当年6月在省有关新闻媒体上公示（公示期10天）后，由省文改办、省发展改革委、省文化厅、省广电局、省新闻出版局（省版权局）、省科技厅等单位联合授予申报单位“广东省文化产业示范基地”称号，并颁发证书和牌匾。示范基地每两年由上述授牌机构组织复核一次。



第四章　管理和考核

　　第十一条　复核不达标的示范基地，经授牌机构批准后予以摘牌。对存在弄虚作假等行为的示范基地，经所在市文化广电新闻出版局（市版权局）或省级相关文化行业协会（促进会）查实后，报经成员单位批准后予以摘牌。摘牌后的示范基地2年内不得再提出申报申请。

　　第十二条　每年3月底前，被授予示范基地的申报单位应将上一年度申报单位的发展情况通过市文化广电新闻出版局（市版权局）或省级本行业协会（促进会）报省文改办汇总。

　　第十三条　根据我省文化产业和市场发展情况，省文改办、省发展改革委、省文化厅、省广电局、省新闻出版局（省版权局）、省科技厅等单位可按有关规定和程序修改本办法，对示范基地的认定条　件作出调整和完善。



第五章　附则

　　第十四条　本办法自公布之日起三十日施行。

四川省成都市人民政府


成都市游泳场馆管理办法

　（１９９６年８月１９日　市政府令第５４号）


　　第一条　为加强本市游泳场馆管理，切实保障游泳者的安全及身体健康，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市行政区域内的游泳场馆管理。
　　本办法所称游泳场馆，是指对公众开放的游泳场、池、馆及宾馆、饭店、招待所、公园、度假村等内设的游泳、戏水场所。


　　第三条　市和区（市）县体育行政部门是游泳场馆的业务主管部门。市体育行政部门负责制定全市游泳场馆建设和发展的总体规划，对全市游泳场馆管理工作进行宏观指导，监督检查，并负责审批和主管中外合资、中外合作和外商独资企业开办的游泳场馆及大型游泳场馆；区（市）县体育行政部门按照管理权限负责审批和监督检查企事业单位、社会团体或公民个人在本行政区域内开办的游泳场馆。
　　卫生、公安、劳动等部门按照各自职责对游泳场馆实施监督管理。


　　第四条　申请开办游泳场馆的单位和个人应先到体育行政部门领取并填写《成都市游泳场馆申办表》，经体育行政部门按照全市游泳场馆建设的总体布局初审同意后，持申办表分别到规划、卫生和公安部门申请办理有关许可证。
　　设置有水上游乐设施的应到成都市劳动局申办《安全使用许可证》。


　　第五条　申请开办游泳场馆的单位和个人依照前条规定取得有关证件后，其游泳场馆符合下列条件的，由市或区（市）县体育行政部门核发开办许可证：
　　（一）深水区、浅水区有明显标志或隔离带，有专人负责，浅水区水深不超过１４０厘米。
　　（二）泳池设有两个高度１５０厘米以上的救护观望岗，４个以上出入池扶梯，救护器材（即救生圈、救生杆、救生绳、氧气袋和水上急救设备）摆在明显位置，取用方便。
　　（三）设有跳台或跳板的必须持有市体育行政部门的核定批文。
　　（四）开办夜场必须配备照明设施，水面照明度不低于８０勒克斯，并备有应急照明设施，各种电路、电器、机械设备等能保证随时启用。
　　（五）疏散通道有明显标志，其宽度不少于２００厘米，出入口宽度不少于３００厘米；设有双门的，其单门宽不少于１５０厘米。
　　（六）检验票证、维持秩序等各项制度均有专人负责。
　　（七）设有与容量相符的男女更衣室和存放衣物的格柜。
　　（八）有广播宣传设施、游泳宣传牌、警告牌和《游泳人员须知》牌。


　　第六条　开办许可证由成都市体育行政部门统一印制，实行年审验证制度。


　　第七条　开办游泳场馆的单位或个人应按下列规定建立健全安全卫生责任制度，各项安全卫生责任制度和确定的责任人名单须报体育行政部门备案：
　　（一）严格控制每场游泳人数，不得超员售票，人均游泳面积不得少于２．５平方米。
　　（二）建立救护制度。配备的救护人员不得低于游泳人员的１／１５０；救护人员须持有市体育行政部门颁发的《救护人员合格证》，并在游泳开放期间持证上岗、统一着装。
　　（三）健全入场验票、验证制度。每年度《游泳证》由市体育行政部门统一制作发放，经卫生行政部门指定的医疗机构体检盖章后生效。坚持凭《游泳证》购票，凭《游泳证》和游泳票入场游泳。
　　（四）健全场内卫生管理制度。保持池水水质符合卫生标准，不得出租游泳衣、裤，不得向游泳人员出售含酒精的饮料。
　　（五）维护游泳活动的正常秩序，及时劝阻和制止影响游泳活动正常进行的各种行为，严禁携带枪支、弹药、易燃易爆等危险物品的人员入场。维护秩序的管理人员应当佩带证件。
　　（六）发生治安案件应当及时报告当地公安机关。
　　（七）发生溺水死亡事故的，必须及时上报主管部门和市安全生产委员会办公室，同时报市体育行政部门备案。


　　第八条　单位或个人举办各种游泳培训班，须向体育行政部门提出申请，经审查同意后，按《成都市社会力量办学管理条例》的规定办理手续；教练员须经市体育行政部门审查合格并持证上岗。教练员所带学员数量，每班不得超过２５人。游泳培训时间内，教练员须负责救护。


　　第九条　法规、规章对游泳场馆卫生管理、治安管理、劳动安全管理另有规定的，从其规定。


　　第十条　游泳场馆的开办单位或个人违反本办法规定，由市或区（市）县体育行政部门予以处罚：
　　（一）未取得开办许可证而开办游泳场馆的，责令限期补办；超过期限仍未补办的，处以２，０００元以上５，０００元以下罚款，并责令停止游泳活动。
　　（二）在岗救护人员未取得《救护人员合格证》的，责令改正，可按其人数处以每人１００元罚款。
　　（三）未按规定配备救护器材或配备的救护器材失去效能的，责令改正，处以５００元以上１，０００元以下罚款。
　　（四）超员售票的，责令改正，处以１００以上５００元以下罚款。
　　（五）一年内累计发生两人以上溺水死亡事故的游泳场馆，可暂扣或吊销其开办许可证。


　　第十一条　违反卫生管理、治安管理、劳动安全管理等有关规定的，分别由卫生、公安和劳动安全等部门依法处理。


　　第十二条　罚款按照有关法律、法规规定，上缴国库。


　　第十三条　游泳场馆管理部门的执法人员，必须严格履行职责，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第十四条　当事人对体育行政部门作出的行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起１５日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议或不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第十五条　本办法由成都市人民政府法制局负责解释。


　　第十六条　本办法自发布之日起施行。