新疆维吾尔自治区第五届人民代表大会常务委员会关于实施刑事诉讼法规划问题的决议
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新疆维吾尔自治区第五届人民代表大会常务委员会关于实施刑事诉讼法规划问题的决议
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区第五届人民代表大会常务委员会关于实施刑事诉讼法规划问题的决议
新疆维吾尔自治区人大常委会
（1980年6月13日新疆维吾尔自治区第五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
新疆维吾尔自治区第五届人民代表大会常务委员会第五次会议，学习了第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于刑事诉讼法实施问题的决定》和第十四次会议《关于实施刑事诉讼法规划问题的决议》，大家一致拥护，认为我区应当坚决贯彻执行。
会议听取了自治区高级人民法院、人民检察院和公安局关于实施刑事诉讼法情况和规划的报告，认为我区各级人民法院、人民检察院和公安机关，在去年五届全国人大二次会议颁布刑法、刑事诉讼法后，做了大量的准备工作，从今年1月1日起，除普遍实施刑法外，正在根据各地实际
情况，逐步实施刑事诉讼法。五个多月来，刑法、刑事诉讼法的实施，对于打击敌人、惩罚犯罪、保护人民、维护社会秩序，巩固和发展自治区安定团结的政治局面，保障四化建设的顺利进行，起了重要作用。会议对此表示满意。
根据五届全国人大常委会第十四次会议的决议，结合新疆的实际情况，会议认为，除少数交通十分不便的边远地方外，在一九八0年底以前，自治区各地都要逐步做到全面实施刑事诉讼法。
一、批准自治区高级人民法院、人民检察院和公安局关于逐步全面实施刑事诉讼法的规划。各级人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关和其他有关部门，都要根据自治区的规划，结合当地的实际情况，作出具体安排。要采取有力措施，积极创造条件，争取及早全面实施刑事
诉讼法。
二、根据五届全国人大常委会第十三次会议的决定，鉴于我区是个多民族地区，幅员辽阔，交通不便，办案力量不足，因此，某些复杂的案件，经过努力还不能按照刑事诉讼法规定的办案期限办理的，可以在1980年内分别延长办案期限：侦察延长一个月，起诉延长半个月，一审延
长半个月，二审延长半个月。
三、公安机关要做到按照刑事诉讼法关于拘留、逮捕、侦察、预审的各项规定执行。
四、人民检察院要依照刑事诉讼法的规定，进行批捕、起诉；积极出庭支持公诉，不断提高出庭公诉的质量和办案水平。要加强对监狱、看守所和劳动改造机关活动的监督，认真行使侦察监督和审判监督的职能。
五、人民法院审理案件，要按照刑事诉讼法的规定，实行陪审、合议、辩护等各项制度，除依法不公开审判的案件以外，都要按照规划实行公开审判。
六、对于1979年12月31日以前立案尚未判决的刑事案件，根据五届全国人大常委会第十三次会议的决定，仍然依照刑事诉讼法实施前有关刑事诉讼的政策、法规和办案程序办理。
七、自治区各级人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关和其他有关部门，要继续加强法制宣传教育，增强各族人民的法制观念。要按照中央和自治区的有关指示，抓紧调配干部，办好政法干校，举办各种类型的训练班，大力培养、训练各族政法干部、律师，提高他们的业务
水平和模范执行法律的自觉性。各有关部门要认真解决好法院、检察院、公安机关和司法行政机关在业务用房、交通工具、技术设备等物质方面的问题，保证刑事诉讼法全面实施的需要。
1980年6月13日
国家税务局关于对交通部门的港口用地征免土地使用税问题的规定
国家税务总局
国家税务局关于对交通部门的港口用地征免土地使用税问题的规定
国税地[1989]123号
1989-11-13国家税务总局
根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条规定，现对交通部门的港口用地征免土地使用税问题，规定如下:
一、对港口的码头(即泊位，包括岸边码头、伸入水中的浮码头、堤岸、堤坝、栈桥等)用地，免征土地使用税。
二、对港口的露天堆货场用地，原则上应征收土地使用税，企业纳税确有困难的，可由省、自治区、直辖市税务局根据其实际情况，给予定期减征或免征土地使用税的照顾。
三、除上述规定外，港口的其他用地，应按规定征收土地使用税。
国家税务总局
一九八九年十一月十三日
日照市农村五保供养工作暂行办法
山东省日照市人民政府
日照市农村五保供养工作暂行办法
政府令15号
《日照市农村五保供养工作暂行办法》已经2003年11月11日市政府第7次常务会议研究通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。
市 长
二OO三年十二月十四日
第一条 为保障农村五保对象的基本生活，根据《农村五保供养工作条例》、《农村敬老院管理暂行办法》等有关法规、规章规定，结合农村税费改革后的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称五保供养，是指对符合本办法第四条规定的村民，在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助。
第三条 市人民政府民政部门主管全市的五保供养工作，区、县人民政府（含岚山办事处、日照经济开发区，下同）民政部门主管本行政区域内的五保供养工作，具体由乡镇人民政府（含街道办事处，下同）负责组织实施。
第四条 五保供养的对象（以下简称五保对象）是指村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人：
（一）无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的；
（二）无劳动能力的；
（三）无生活来源的。
法定扶养义务人，是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人。
第五条 确定五保对象，应当由村民本人申请或者由村民小组提名，经村民委员会审核，报乡镇人民政府批准，发给其《五保供养证书》。
第六条 五保对象具有下列情形之一的，经村民委员会审核，报乡镇人民政府批准，停止其五保供养，收回《五保供养证书》:
（一）有了法定扶养义务人，且法定扶养义务人具有扶养能力的；
（二）重新获得生活来源的；
（三）已满16周岁且具有劳动能力的。
第七条 五保供养的内容是:
（一）供给粮油、副食和燃料；
（二）供给衣帽、鞋袜、被褥、蚊帐以及其它生活必需品；
（三）提供符合基本生活条件的住房；
（四）及时治疗疾病，生活不能自理者有人照料；
（五）妥善办理丧葬事宜。
五保对象是未成年人的，还应当按时安排其就学，保障他们依法接受义务教育。
第八条 五保供养的标准应不低于当地村民的一般生活水平。具体标准由乡镇人民政府规定。
五保供养标准应当随群众生活水平的提高而提高。
第九条 五保供养实行集中供养和分散供养两种形式。乡镇人民政府应当根据当地经济条件逐步提高五保对象的集中供养率。
第十条 敬老院以乡镇办为主，五保对象较多的，且集体收入状况较好的村也可以兴办。
五保对象入院自愿，出院自由。
有条件的敬老院可以向社会开放，吸收社会老人自费代养。
第十一条 敬老院实行院长负责制，并根据规模与工作需要配备必要的管理人员和服务人员。
第十二条 敬老院可以采取多种形式开展生产经营活动，用于改善供养人员的生活条件。各级政府和有关部门对敬老院的生产经营活动，应当给予扶持。
第十三条 实行分散供养的，应当由村民委员会、受委托的扶养人和五保对象三方签订五保供养协议，并由乡镇人民政府、村民委员会监督执行。
第十四条 供给集中供养五保对象的粮、款等项费用，以及支付给敬老院的基本经费和敬老院工作人员的报酬，由乡镇财政统一解决，保证专款专用。确有困难的，区县财政可给予适当补助。敬老院为村办的，由村民委员会负担。
供给分散供养五保对象的粮、款等项费用及其护理人员的报酬由村民委员会负担。
乡镇敬老院集中供养的经费，年初由乡镇列入财政预算，按月拨付给敬老院。
第十五条 各级政府及村民委员会在安排救灾救济款物时，应当优先照顾五保对象，保障他们的生活。
第十六条 提倡和鼓励企业、事业单位、社会团体、个人兴办敬老院，以各种形式捐助五保供养事业，倡导志愿者服务。
第十七条 五保对象的个人财产，其本人可以继续使用，但不得自行处分；其需代管的财产，可以由村民委员会代管。
第十八条 五保对象死亡后，其遗产归所在的村民委员会所有；有五保供养协议的，按照协议处理。
第十九条 未成年的五保对象年满16周岁以后，按照本办法第六条规定停止五保供养的，其个人原有财产中如有他人代管的，应当及时交还本人。
第二十条 村民委员会和乡镇人民政府未按照本办法规定供养五保对象的，五保对象有权提出供养要求，区、县人民政府民政部门应督促其限期纠正。
第二十一条 按照五保供养协议负有扶养义务的人，拒绝或虐待应扶养五保对象的，应当给予批评教育，责令其改正；情节恶劣构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 五保供养工作人员贪污、挪用五保供养款物的，有关部门应当责令其全部退还，并给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 各区县可根据本办法，制定具体实施细则。
第二十四条 本办法自2004年1月1日起施行。
