国家税务局关于对商业部华侨商品供应系统经营彩电税收问题的规定

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山东省政府


山东省小清河水污染防治监督管理办法
山东省政府



第一章 总 则
第一条 为防治小清河污染，保护、改善小清河流域和莱州湾生态环境，保障人民身体健康，促进小清河流域的资源开发和经济建设，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称小清河流域，系指济南市的槐荫区、天桥区、市中区、历下区、历城区和章丘县，淄博市的周村区、博山区、淄川区、临淄区、张店区和桓台县、高青县，惠民地区的邹平县、博兴县，东营市的广饶县，潍坊市的青州市和寿光县。
在小清河流域内的一切单位和个人都必须遵守本办法。
第三条 山东省小清河环境管理委员会负责小清河水污染防治的统筹规划、督促检查和组织协调工作。
省环境保护行政主管部门对小清河水污染防治实施统一监督管理。
小清河流域内的市（地）、县（市、区）环境保护行政主管部门，对本辖区内的小清河水污染防治实施统一监督管理。
省交通部门的航政机关和小清河流域内的有关市（地）、县（市、区）的交通部门的航政机关，对小清河河道内的船舶污染实施监督管理。
省和小清河流域内的市（地）、县（市、区）的水利、水产、卫生、地质矿产、市政管理等行政主管部门，结合自己的职责，协同环境保护行政主管部门对本辖区内的小清河水污染防治实施监督管理。
第四条 小清河流域内的市（地）、县（市、区）的环境保护行政主管部门，应当根据省环境保护委员会通过的《小清河流域水质污染防治实施规划》编制本辖区的防治规划，并将其纳入同级人民政府的国民经济和社会发展计划。
第五条 小清河流域内的一切单位和个人都有责任保护小清河水环境，并有权对污染和损害水环境的行为进行监督和检举。

第二章 监督管理
第六条 小清河流域内的各级人民政府及其有关部门在开发、利用小清河水系水资源时，应当统筹兼顾，维护小清河干、支流的合理流量，保持水体的自然净化能力。
第七条 省政府有关部门和小清河流域内的各级人民政府应当依据小清河水质污染防治规划，采取限期治理重点污染源、兴建城市综合污水处理厂、引黄济河等综合性防治污染措施，逐步减少小清河的废水和污染物排入量，改善和恢复生态环境。
第八条 直接或间接向小清河干、支流河道，小清河流域内的湖泊、水库、水渠（以下统称小清河水体）排放污染物的建设项目，必须遵守国家和省有关建设项目环境保护管理办法的规定。在水利部门管理的河道、湖泊、水库、水渠等水利工程内设置排污口，应经过有关水利工程管理
部门的同意。
第九条 对小清河河道实行水污染物断面总量控制，具体办法由省环境保护行政主管部门另行规定。
第十条 小清河流域内的各级环境保护行政主管部门，对本辖区向小清河水体直接或间接排污的单位，实行排污许可证制度。
不超过国家或省规定的污染物排放标准及排放总量指标的，由环境保护行政主管部门发给排污许可证；超过的，应当限期治理，限期治理期间发给临时排污许可证。
排污许可证的发放管理办法按照国务院环境保护行政主管部门的有关规定执行。
第十一条 被责令限期治理的排污单位，应当定期向环境保护行政主管部门报告治理进度。环境保护行政主管部门应当定期检查排污单位的治理情况，对已完成的项目及时进行验收，并向同级人民政府报告验收结果。
第十二条 小清河流域内的排污单位发生事故或其它突然性事件，排放污染物超过正常排放量，造成或可能造成小清河水污染事故的，除依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十五条的规定处理外，该排污单位所在市（地）的环境保护行政主管部门应当立即告知下游可能受
到污染危害的市（地），同时向小清河环境管理委员会办公室报告，并积极采取补救措施，尽可能减少污染危害。

第三章 防止水体污染
第十三条 小清河流域内的各级人民政府及其有关部门应当采取种树种草、护岸护坡等水土保持措施，保护小清河水体。
第十四条 在小清河水体中进行水底挖掘、开采矿产、敷设电缆管道等工程建设时，应当采取措施，防止污染水体。
第十五条 在小清河流域内，应当合理施用化肥、农药，防止对土壤和水体的污染。
第十六条 禁止向小清河水体倾倒和在堤坝、滩地上堆放、存贮固体废弃物和其它污染物。
第十七条 禁止向小清河水体排放油类、酸液、碱液或者有毒废液。
第十八条 禁止在小清河水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。
第十九条 进入小清河的船只，应当备有污染物贮存器，禁止向水体排放和倾倒污染物。

第四章 奖励和处罚
第二十条 对严格执行本办法，在小清河水污染防治工作中有显著贡献的单位和个人，由有关部门或者人民政府给予奖励。
第二十一条 对违反本办法的单位和个人，由环境保护行政主管部门或者其它有监督管理权的部门依照《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则的有关规定给予处罚。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事
人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 造成小清河水环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其它依照规定行使监督权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成污染损害的，免予承担责任。
第二十四条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第二十五条 本办法由省环境保护行政主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自一九九一年二月一日起施行。



1991年1月11日
吉林省人民政府


吉林省禁止猎捕陆生野生动物


吉林省人民政府令
　（第６８号）


　　《吉林省禁止猎捕陆生野生动物管理若干规定》已经１９９７年８月８日省政府第５８次常务会议通过，现发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　王云坤
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年八月十五日

　　第一条为了加强禁猎期的禁猎管理，保护陆生野生动物资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》和省人大常委会《关于吉林省五年禁止猎捕陆生野生动物的决定》的有关规定，结合本省实际，制定本规定。

　　第二条凡在本省行政区域内的单位和个人，必须遵守本规定。

　　第三条除《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十一条规定的情况和国家批准的对外狩猎场外，任何单位和个人不得在禁猎期猎捕、出售、收购、运输、携带陆生野生动物及其产品（猎捕害鼠除外）。

　　第四条各级人民政府要加强对禁猎工作的领导，确保禁猎工作顺利实施。

　　 因保护国家或省重点保护的陆生野生动物，造成农作物、牲畜或者其他损失的，当事人可以向县（市）人民政府提出补偿损失申请，县（市）人民政府调查核实后，应当给予适当补偿。

　　第五条县级以上人民政府林业行政主管部门是陆生野生动物保护主管部门。

　　第六条各级林业行政主管部门要组织陆生野生动物资源调查，建立陆生野生动物资源档案，及时查处违法案件，做好禁猎管理工作。

　　 国有林业局、森林经营局、国有林场和森林警察部队要建立巡护制度，确保本经营区、执勤区内禁猎工作的实施。

　　第七条各级公安机关要采取技术处理或集中封存等措施，对用于狩猎的枪支、弹药实行严格管理。

　　禁猎期间，公安机关不再签发用于狩猎的持枪证。

　　未经国家和省批准的企业，禁止生产和销售猎枪、弹药。

　　第八条对擅自携带或使用猎枪狩猎的，由公安机关按照国家和省有关枪支管理规定，从严处罚。

　　第九条各级工商、林业行政主管部门要相互配合，加强对经营利用陆生野生动物活动的管理。

　　第十条驯养繁殖陆生野生动物的单位和个人，必须具备下列条件：

　　（一）有适宜驯养繁殖陆生野生动物的固定场所和必需的设施；

　　（二）具备与驯养繁殖陆生野生动物的种类、数量相适应的资金、人员和技术；

　　（三）有驯养繁殖陆生野生动物的饲料来源；

　　（四）符合国家和省规定的其他条件。

　　第十一条具备驯养繁殖陆生野生动物条件的单位和个人，必须按下列规定申领《国家重点（非国家重点）保护野生动物驯养繁殖许可证》后，方可驯养繁殖陆生野生动物：

　　 （一）驯养繁殖国家一级保护陆生野生动物的，由省林业行政主管部门审核，报国务院林业行政主管部门批准后，由省林业行政主管部门核发；

　　 （二）驯养繁殖国家二级保护陆生野生动物的，由市、州林业行政主管部门审核，报省林业行政主管部门批准核发；

　　 （三）以经营为目的，驯养繁殖省重点保护陆生野生动物的，由县林业行政主管部门审核，报市、州林业行政主管部门批准核发；

　　（四）以经营为目的，驯养繁殖非国家、省重点保护陆生野生动物的，由县林业行政主管部门批准核发。

　　第十二条驯养繁殖陆生野生动物的单位和个人，必须按照《国家重点（非国家重点）保护野生动物驯养繁殖许可证》规定的种类进行驯养繁殖；需要变更驯养繁殖野生动物种类的，应当向原批准机关办理变更手续；需要终止驯养繁殖陆生野生动物的，应当在终止前３０日内向原批准机关办理终止手续，并交回《国家重点（非国家重点）保护野生动物驯养繁殖许可证》。

　　第十三条从事下列活动的单位和个人，应依法到工商行政管理部门办理《营业执照》：

　　（一）以生产经营为目的，驯养繁殖国家重点保护陆生野生动物的；

　　（二）收购驯养繁殖陆生野生动物或其产品的；

　　（三）销售、加工驯养繁殖的非国家重点保护陆生野生动物或其产品的。

　　第十四条收购驯养繁殖的国家重点保护陆生野生动物或者其产品的单位，由省林业行政主管部门会同有关部门提出，经省政府或其授权的单位批准。

　　依照前款规定经核准登记的单位，不得收购未经批准出售的国家重点保护陆生野生动物或者其产品。

　　 销售、加工驯养繁殖的国家重点保护陆生野生动物或其产品的单位或个人，应当按照国家有关规定办理审批手续（已办理《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》和《营业执照》者除外）。

　　第十五条禁止在集贸市场出售、收购国家重点保护陆生野生动物或者其产品。

　　第十六条收购、销售、加工驯养繁殖的非国家重点保护陆生野生动物或者其产品的单位和个人，应由其所在地的县林业行政主管部门核发《野生动物收购销售加工许可证》后（已办理《非国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》者除外），方可从事收购、销售、加工活动。

　　第十七条凡运输、携带陆生野生动物或者其产品出县境的单位和个人，须凭《特许猎捕证》、《国家重点（非国家重点）保护野生动物驯养繁殖许可证》或《野生动物收购销售加工许可证》向林业行政主管部门提出申请，经其审核同意并核发《野生动物或者其产品运输证明》后，方可运输、携带。具体审批程序如下：

　　 （一）运输、携带国家重点保护陆生野生动物或者其产品的，向县林业行政主管部门提出申请，报省林业行政主管部门批准；

　　 （二）运输、携带省重点保护陆生野生动物或者其产品的，应向县林业行政主管部门提出申请，报市、州林业行政主管部门批准；

　　（三）运输非重点保护陆生野生动物或者其产品的，由县林业行政主管部门批准。

　　第十八条无《野生动物或者其产品运输证明》的单位或者个人托运野生动物或者其产品的，运输单位或者个人不得承运。

　　第十九条宾馆、招待所、餐厅、饭店、制药厂、药店等单位和个人，不准收购、加工非人工驯养的陆生野生动物或者其产品。

　　第二十条省外陆生野生动物或者其产品进入省内销售的，收购者应当向销售者索要其产地林业行政主管部门核发的销售的合法证明，以备林业行政主管部门查验。

　　第二十一条国家批准的对外开放狩猎场，应按林业部下达的狩猎计划，由省林业行政主管部门统一组织狩猎。否则，任何单位和个人不得进入狩猎场狩猎。

　　第二十二条违反本规定，非法捕杀国家重点保护野生动物的，由林业行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处以相当于猎获物价值５？D１０倍的罚款，没有猎获物的，处以１０００元以上５０００元以下罚款。

　　第二十三条违反本规定，非法猎捕非国家重点保护野生动物的，由林业行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，对有猎获物的，处以相当于猎获物价值４？D８倍罚款，没有猎获物的，处以２００元以上１０００元以下罚款。

　　第二十四条违反本规定，未取得《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》或超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护野生动物的，由林业行政主管部门没收违法所得，处以２０００元以上３０００元以下罚款，可以并处没收野生动物、吊销《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》。

　　第二十五条违反本规定，出售、收购国家、省重点保护陆生野生动物或者其产品的，由工商行政管理部门或者其授权的林业行政主管部门没收实物和违法所得，可并处相当于实物价值５？D１０倍的罚款。

　　第二十六条违反本规定，运输、携带国家、省重点保护野生动物（包括驯养繁殖的陆生野生动物）或者其产品，未取得《野生动物或者其产品运输证明》的，由工商行政管理部门或其授权的林业行政主管部门责令其限期补办运输证明；逾期未办理运输证明的，没收实物和违法所得，并可处以相当于实物价值５？D１０倍的罚款。

　　第二十七条工商行政管理部门依法没收的陆生野生动物或者其产品，要移交给当地林业行政主管部门按国家和省有关规定处理。

　　第二十八条违反本规定，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

　　第二十九条陆生野生动物保护管理人员滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者其上级主管机关给予行政处分，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第三十条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第三十一条本规定有效期自发布之日起至２０００年１２月３１日止。