山西省地下水资源管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 14:26:42 浏览:8833
来源:法律资料网
山西省地下水资源管理暂行办法
山西省政府
山西省地下水资源管理暂行办法
山西省政府
为合理开发和利用地下水，做到采储平衡，防止大面积大幅度水位下降，地面沉陷，水质恶化，保护有限的地下水资源，保证工农业生产和城乡人民生活用水的需要，根据《山西省水资源管理条例》制定本办法。
一、本办法适用于本省辖区范围内一切企事业单位、机关、团体、部队、学校、农村社队和个人。
二、各级水资源管理委员会对辖区范围内工业、农业和城乡人民生活引用地下水所进行的勘探、开发、利用和保护，都要组织有关部门进行统一规划，制定合理的开发计划，进行全面集中管理。改变盲目开采和过量开采地下水的现状。
三、各级水资源管理委员会要组织协调水利、地质、城建等有关部门，对辖区范围内的地下水资源，进行区域性的调查、勘探和动态观测等，进一步摸清本地区地下水资源状况。
四、县和省辖市郊区的水资源管理工作，暂由当地水利部门统一管理。城市市区范围内的水资源管理工作，暂由当地城建部门统一管理。其任务是：制定辖区内的开采计划，下达用水指标，监督用户执行计划情况，进行计量收费，承担地下水动态观测和水质监测。
五、开发地下水要合理规划，优先安排生活用水，合理分配工业、农业用水。凡地下水过量开采的地区及水源补给区，不准再凿深井。其他地区也要严格控制凿深井。凿深井一定要封闭浅中层水源，并根据当地地下水可采储量的情况，严格控制井距和开采量。
各地开发地下水的规划和年度开采计划，需报上一级水资源管理委员会审批。
六、一切新建、改建和扩建的开发地下水工程，都要纳入本地区水资源开发利用的总体规划，进行水文地质勘探和工程设计，并向水资源主管部门提出申请，报送勘查设计文件。
城镇辖区内的地下水开发工程，须附城建部门的初审意见，其他地区的地下水开发工程，须附县（区）水利部门的初审意见，报上一级水资源管理委员会审批，发给勘探或开发批准证书，方可动工。
七、凡日开采量超过一万吨的工矿企业和城镇生活用水的水源工程，由当地水资源管理委员会审查，报省水资源管理委员会批准；其他的由地、市水资源管理委员会批准，报省水资源管理委员会备案。
开凿浅层井，由县（区）水利部门审查批准，报地、市水资源管理委员会备案。
跨县（区）的边界地下水开发工程，须经地、市水资源管理委员会批准。
浑源汤头、忻县奇村、孟县四平安、夏县南山底等地下热水资源的开发工程，水温在三十度以上的由省水资源管理委员会批准；其他的由地、市水资源管理委员会批准，并要严格控制，重点保护。
八、银行、物资、电力、施工部门，凭凿井、勘探和开发批准书予以拨款，供应设备、物资和电力，进行施工。
未经批准私自违章凿井和开发地下水者，各级水资源主管部门，有权责令其停建、查封水井或停止使用。
九、凿井和其他开发地下水工程完工后，由施工单位按照规定填报竣工报告书，并报送水文地质勘探成果及有关资料，由业务主管部门进行验收，经水资源主管部门审查批准，领取使用证书。
各取水井和其他工程设施，部必须安装量水设施。否则按全日最大抽水量计算取水量。
十、凡现有的城市自来水公司公用水井，工农业生产和城乡人民生活用自备水井，在本办法公布后，限期向水资源主管部门办理登记手续。
对于分布过密、取水极不合理的水井，各级水资源管理委员会有权进行调整。根据合理布局、采储协调的原则，分别情况，确定继续使用、征用、并网合用或封闭停用。凡同意留用的水井，发给使用证书。
十一、各单位的自备水井及其他开发地下水工程，都要确定专人管理，建立岗位责任制，搞好维修、保养和使用，并按时报送用水计划、统计报表和观测资料。
十二、用水单位应按国家有关规定保护水源。不准在水井水源防护地带设置污水沟、坑、厕所等设施，严禁将超标的生活污水和工业废水、废液排入水井。未经水资源主管部门同意，不准用其他水源回灌深井。
在进行水文地质勘探、打井、采煤和开矿时，严禁打漏水钻破坏地下水资源。
对水源已被污染或破坏的地区，要查明情况，制定有效的保护方案，限期治理。可采取限制水量开采、停采和人工回灌等措施，尽快恢复良好状态。所需治理费用，由肇事单位承担。
十三、对自备水井实行计量，并征收水资源费。在计划指标内用水的水资源费征收标淮：凡在太原、大同、阳泉、长治、榆次、临汾、侯马七个市和运城盆地、晋中平川、泽州盆地等缺水或超采地区及朔县神头、平定娘子关、霍县郭庄、临汾龙子祠、洪洞霍泉、潞城辛安等重要泉域范
围内，工业用水提取地下水每吨征收六分，城镇人民生活用水每吨征收五分。其他地区开发地下水，征收水资源费按上述标准减半。农村人畜吃水、农田灌溉暂不征收水资源费。
十四、超计划指标用水，除按标准征收水资源费外，凡超过用水计划百分之十、二十、三十、四十、五十以内的超过部分，分别按原价加一、二、三、四、五倍收费。超过百分之五十以上，超过部分除按六倍以上收费外，还要强行减少供水量。
十五、凡有下列行为之一者，分别处于五千至五万元罚款，并扣除单位领导人和管理人员的当月奖金和当月工资的百分之十至百分之二十。对情节严重者，要追究其法律责任。
（一）私自转让地下水资源勘探、开发、使用权者；
（二）未经批准擅自进行勘探，凿井、取用地下水者；
（三）违反规定和条例，造成地下水资源破坏或污染者。
十六、各地、市水资源管理委员会，可根据本办法制定实施细则，报省水资源管理委员会批准后执行。
1982年12月21日
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市人口统计监测办法的通知
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市人口统计监测办法的通知
（2006年8月11日）
深府办〔2006〕125号
《深圳市人口统计监测办法》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
深圳市人口统计监测办法
第一条 为了进一步加强人口统计工作，确保我市人口统计数据真实准确、统计调查规范有序，根据《中华人民共和国统计法》、《深圳经济特区统计条例》制定本办法。
第二条 依据本办法进行统计监测的对象，包括户籍人口、常住人口、流动人口和管理服务人口。
户籍人口是指拥有深圳市红印户口的人。
常住人口是指公民在所居住的街道按常住地原则进行登记的人，包括：
1．居住在本街道，并已在本街道办理户口登记的人；
2．已在本街道居住半年以上，户口在本街道以外的人；
3．在本街道居住不满半年，但已离开户口登记地半年以上的人；
4．调查时居住在本街道，户口待定的人；
5．原住本街道，调查时在国外工作或者学习，暂无户口的人。
户口在本街道，但已离开本街道半年以上的人，在户口所在地只登记人数，不计入户口所在地的常住人口数内。
深圳市常住人口的计算遵照国家下算一级制度执行。即深圳市统计局按照国家、广东省统计局制定的制度方法，开展人口调查并将调查原始数据资料上报广东省统计局，由广东省统计局计算核定深圳市常住人口总量和结构。
流动人口是指在本街道居住不满半年，且离开户口登记地不满半年的人。
管理服务人口是指常住人口与流动人口之和。
第三条 开展人口统计调查遵照时点统计、常住人口统计、在地登记与抽样调查相结合的原则进行。
第四条 在国家普查年份（逢尾数0和5的年份），人口统计数据以人口普查（含1%人口抽样调查）数据为准；在非普查年份，建立深圳市常住人口抽样调查和职能统计相结合的统计调查制度，以确定当年人口统计数据。
第五条 深圳市常住人口抽样调查在非普查年份内每年开展一次。常住人口抽样调查以人口普查或1%人口抽样调查的样本框为基础进行，通过调查数据测算我市常住人口总量和结构。
第六条 深圳市常住人口统计抽样调查由市统计局统一组织，各相关部门协同配合，区、街道及社区基层人口统计和管理机构具体实施。在调查时段内，市发展和改革局、市公安局、市人口和计划生育局、市出租屋综合管理办公室等部门派员参与调查工作。
第七条 建立深圳市人口统计信息系统，构建全市统一的人口信息资源共享平台，实现全市人口信息的规范管理与互通共享。以市统计局为主并依托人口统计信息系统，按照国家人口统计标准和制度，从公安、人口计生、劳动保障、教育、出租办等部门和单位的人口管理信息中，定期抽取信息进行清理和集成，形成动态的人口统计信息。
第八条 市统计局负责制定统一的人口统计制度方法，建立市、区、街道、社区（居委会）的人口统计数据报送制度，为人口统计监测和人口目标考核提供依据。
第九条 将深圳市常住人口统计数据与国家人口普查、1%人口抽样调查的数据相衔接，为我市人口调控目标提供宏观监测服务。
第十条 市统计局负责完成国家和广东省组织开展的人口统计调查任务；负责制定全市人口全面调查和抽样调查方法制度并组织实施；负责组织全市人口统计数据评估和统计分析；负责核准各区常住人口数据，提供全市人口统计资料和统计咨询意见。
第十一条 市公安局负责全市人口户政管理统计；市人口和计划生育局负责全市计划生育管理服务对象统计，参与人口统计分析；市出租屋综合管理办公室负责全市出租屋人口登记。上述部门定期向市统计局提供本部门管理服务人口统计资料，负责完成国家和地方人口统计调查所指定的任务。
第十二条 区、街道统计机构负责人口统计调查的具体实施，负责对辖区内人口登记工作进行统计业务指导、监测和培训。
第十三条 人口统计调查经费由市、区财政分别负担，并列入相应年度的财政预算。
第十四条 对非普查年份全市人口统计数据进行专家评估。专家评估组由市统计局、市发展和改革局、市公安局、市人口和计划生育局、市人事局、市劳动和社会保障局、市教育局、市出租屋综合管理办公室等部门相关负责人及有关专家联合组成，提出评估意见。
第十五条 全市人口统计数据由市统计局按照《中华人民共和国统计法》、《深圳经济特区统计条例》的有关规定，归口管理，经市政府批准后每年公布一次。
第十六条 各部门向上级主管部门报送人口统计数据之前，须与市统计局协商。
第十七条 任何单位或个人违反本办法规定的，依据《中华人民共和国统计法》、《深圳经济特区统计条例》的有关规定进行处罚。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《池州市家庭经济特别困难大学生救助基金管理暂行办法》的通知
安徽省池州市人民政府办公室
关于印发《池州市家庭经济特别困难大学生救助基金管理暂行办法》的通知
(池政办〔2004〕21号)
各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《池州市家庭经济特别困难大学生救助基金管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真实施。
二○○四年四月五日
池州市家庭经济特别困难大学生救助
基金管理暂行办法
第一条 根据《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》有关“完善国家和社会资助家庭经济困难学生的制度”要求，市政府决定设立“池州市家庭经济特别困难大学生救助基金”（以下简称救助基金）。
第二条 设立救助基金的目的，是为了动员社会力量，多渠道筹集资金，帮助家境贫困而品学兼优的大学生顺利完成学业，力争全市范围内不出现一名大学生因贫困不能就学或辍学。
第三条 基金的种类。救助基金包括动本基金、留本基金和专项基金。
动本基金是指在“救助资金”中，由政府财政拨款方式设立的本金全部用于助学项目的基金；
留本基金是指在“救助基金”中，按捐款方意愿设立的以本金增值部分用于助学项目的基金；
专项基金是指在“救助基金”中，按捐款人意愿设立的专门用于指定的特殊助学项目的基金。
第四条 基金的来源：
1、政府财政拨款（每年不少于50万元）；
2、广泛接受海内外各界人士和团体的捐赠；
3、基金的合法增值部分。
第五条 募捐的原则
募捐坚持合法、自愿的原则，捐款多少不限，禁止强行摊派或变相摊派，不得以募捐为名从事营利活动；
接受捐款捐物均须履行捐赠手续，开具财政统一印制的行政事业收费收据，捐赠人可依据捐赠收据享受国家税收政策；
涉外捐赠按涉外捐赠办法实施，并给予司法公证；
凡以“救助基金”名义开展各类筹款的企事业单位和社会团体，须经池州市大学生救助基金会授权同意。
第六条 基金的增值
基金的增值活动必须严格遵守国家的有关法律法规，其主要途径有：存入银行收取利息，其他合法增值途径。
第七条 资助对象。救助基金用于资助池州籍当年新入学的家庭贫困的全日制本科大学生。池州籍在校大学生因家庭突发重大变故，造成经济特别困难，无法继续完成学业的也可申请救助。
第八条 资助标准。根据学生家庭贫困情况，本科生每生一次性救助人民币4000元。
第九条 学生家庭经济特别困难，是指城乡特困家庭（户），因灾害和疾病致使家庭主要劳动力完全丧失劳动生产能力，家庭没有其他收入来源，无法支付正常的学习生活费用。
第十条 资助对象的申报程序：
1、救助基金由资助对象本人提出申请，并逐级申报。
2、池州籍新生由本人在入学前向户籍所在地的乡镇（街道办事处）提出申请，填写《安徽省池州市大学生救助基金受助申请表》，由所在乡镇（办事处）政府审核后申报，经县（区）教育行政部门、团委核实后，报市救助基金会确定。
3、非新入学的池州籍在校大学生，填写《安徽省池州市大学生救助基金受助申请表》，经学生所在高校团委或学生会签署审核意见后（盖章），由原户籍所在地乡（镇、街道）政府审核盖章，报池州市救助基金会确定。
4、市救助基金管理委员会收到申报后，组织市教育局、团市委（青联会）进行核实，研究确定受助名单，并通知县（区）教育部门、共青团组织及学生所在地政府，同时在媒体和生源所在地张榜公布，接受社会监督。
第十一条 救助基金的发放
1、资助款原则上于每年9月中旬前，由市救助基金会一次性发放。发放助学金时，须填写《池州市大学生救助基金领取名册》，记录领款人签名、联系电话、款额、领款时间、发放人签名及时间等项目，并报市救助基金会存档。
2、受助对象填写的《池州市大学生助学基金受助申请表》一式肆份，由其户籍所在地教育部门、团市委、所在高校团委（或学生会）及市救助基金会各一份。
第十二条 市政府成立池州市家庭困难大学生救济助学基金管理委员会（名单另发），基金委员会办公室设在市教育局，由市教育局、团市委确定专人负责日常管理工作。
第十三条 救助基金的使用实行动态管理，拨付的款项应及时足额到位，严禁截留或挪作他用；有明确使用意向的捐赠应尊重捐赠者的意愿，但不得超出“救助基金”的实施范围和特定内容。
第十四条 财政部门要为助学金的发放提供条件，设立专门帐户，实行专款专用；教育部门和共青团组织对申报资助者要严把审核关，并指定专人负责，保证受助学生的真实性和助学金的及时、足额到位。同时接受市救助基金会、捐方、新闻媒体及社会各界的监督。
第十五条 救助基金接受审计部门的审计，并将审计结果向社会公布。
第十六条 经查实在申报中弄虚作假者，由申报单位追回资助款。
第十七条 提倡和鼓励受助大学生在校期间和毕业后积极参与社会公益活动，努力培养自强不息的精神，奉献爱心，回报社会。
第十八条 池州市贫困大学生救济助学基金会依据本办法设立，并制定章程和具体的管理实施细则。
第十九条 本暂行办法由池州市大学生救助基金管理委员会负责解释。
第二十条 本暂行办法自发布之日起实施。
