成都市工程建设场地地震安全性评价管理规定

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安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第110号）


　　《安徽省计算机信息系统安全保护办法》业经1998年12月15日省人民政府第19次常务会议通过，现予发布，自1999年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
代省长　王太华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九八年十二月二十二日


　　　　　　　　　　安徽省计算机信息系统安全保护办法

第一章　总则





　　第一条　为了保护计算机信息系统安全，促进计算机应用和发展，维护社会稳定，保障社会主义建设事业顺利进行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称计算机信息系统，是指由计算机及其相关的和配套的设备、设施（含网络，下同）构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。


　　第三条　计算机信息系统的安全保护，应当保障计算机及其相关和配套的设备、设施和运行环境的安全，确保计算机功能的正常发挥，维护计算机信息系统的安全运行，保障信息的安全，预防和打击危害计算机信息系统安全的违法犯罪活动。


　　第四条　计算机信息系统安全保护工作，重点维护涉及国家事务、经济建设、国防建设、尖端科学技术等重要领域以及国际联网的计算机信息系统的安全。


　　第五条　本省行政区域内的计算机信息系统安全保护，适用本办法。
　　军队计算机信息系统的安全保护，按照国家有关规定执行。


　　第六条　公安机关主管计算机信息系统安全保护工作。
　　国家安全、国家保密部门和其他有关部门，在其职责范围内做好计算机信息系统保护的有关工作。


　　第七条　任何单位和个人，不得危害计算机信息系统的安全，不得利用计算机信息系统从事危害公共利益和公民、法人及其他组织合法权益的活动，不得利用计算机信息系统危害国家安全、泄露国家秘密。

第二章　安全保护





　　第八条　计算机信息系统使用单位应当建立健全计算机信息系统安全管理制度，负责本单位计算机信息的安全保护工作。


　　第九条　公安机关对计算机信息系统安全保护工作实行指导、监督，其具体职责：
　　（一）宣传计算机信息系统安全保护法律、法规和规章；
　　（二）检查计算机信息系统安全保护工作；
　　（三）管理计算机病毒和其他有害数据的防治工作；
　　（四）监督、检查计算机信息系统安全专用产品销售活动；
　　（五）查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪案件；
　　（六）依法应当履行的其他职责。


　　第十条　公安机关在对计算机信息系统安全保护工作进行指导、监督中，发现计算机信息系统存在安全隐患，应当在3日内书面通知使用单位和个人限期采取安全保护措施。


　　第十一条　计算机信息系统实行安全等级保护。
　　计算机信息系统的安全等级，由公安机关根据计算机信息系统处理信息的等级和国家有关规定划定。
　　计算机信息系统使用单位应当根据划定的安全等级，采取相应的安全保护措施。


　　第十二条　根据信息的种类和性质，计算机信息系统处理的信息分为以下四个等级：
　　（一）Ａ级，即密级信息，含绝密信息、机密信息、秘密信息三个次等级；
　　（二）Ｂ级，即敏感信息；　
　　（三）Ｃ级，即内部管理信息；
　　（四）Ｄ级，即公共信息。
　　信息等级的具体标准，由省公安厅会同有关部门依照国家法律、法规和其他有关规定制定。


　　第十三条　计算机信息系统使用单位应当将计算机信息系统处理的信息的种类和性质，向当地公安机关报告。公安机关应当自接到报告之日起15日内划定安全等级，通知使用单位采取相应的安全保护措施。
　　计算机信息系统处理的信息的种类和性质变化的，使用单位应当在30日内报告公安机关，重新划定安全等级。


　　第十四条　利用计算机信息系统处理Ｃ级以上信息的单位，或者计算机信息系统国际联网的单位，应当指定专人负责计算机信息系统安全保护工作，确定计算机信息系统安全管理员。


　　第十五条　利用计算机信息系统处理Ｂ级以上信息的单位或者计算机信息系统国际联网的单位的计算机信息系统安全管理员，应当参加公安机关组织的计算机信息系统安全知识培训，取得《安徽省计算机信息系统安全管理员证》。


　　第十六条　利用计算机系统处理Ｂ级以上信息的单位，应当对机信息系统应用的软件和处理的数据异地备份；系统操作人员应当填写操作日志，记录计算机信息系统运行情况。


　　第十七条　计算机机房建设应当符合国家标准和国家有关规定。
　　处理Ａ级信息的计算机机房，应有相应的保密技术防范设备。
　　在计算机机房附近施工或者进行其他活动，不得危害计算机信息系统的安全。


　　第十八条　任何单位和个人不得从事下列活动：
　　（一）制作、故意传播计算机病毒等破坏性程序和其他有害数据；
　　（二）未经使用单位允许，进入计算机信息系统或者使用计算机信息系统资源；
　　（三）未经使用单位允许，对计算机信息功能行进行删除、修改或者增加；
　　（四）未经使用单位允许，对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程度进行删除、修改或者增加。


　　第十九条　未经省公安厅或者公安部计算机安全监察机构批准，任何单位和个人不得从事下列活动：
　　（一）收集、保存计算机病毒；
　　（二）公开发布计算机病毒疫情消息。


　　第二十条　计算机信息系统使用单位和个人发现危害计算机信息系统违法犯罪活动的，应当在24小时内报告当地公安机关，并保护现场和相关资料。


　　第二十一条　计算机信息系统国际联网实行备案制定。
　　计算机信息系统使用单位和个人在接入单位办理入网手续时，应当填写由公安部监制的用户备案表。
　　互联单位、接人单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织（包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构，下同），应当自网络正式联通之日起30日内，到省公安厅指定的受理机关办理备案手续。
　　互联单位、接人单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织，负责将接入本网络的接入单位、用户情况报当地公安机关备案，并报告本网络中接入单位、用户的变更情况。


　　第二十二条　计算机信息系统安全专用产品进入市场销售，实行许可证制度。
　　计算机信息系统安全专用产品生产者在其产品进入市场销售之前，应当依照国家有关规定，向公安部计算机安全监察机构申领《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》。
　　从事计算机信息系统安全专用产品经营的，应当向地级以上公安机关办理登记手续。


　　第二十三条　从事计算机硬件、软件制造、销售、出租、维修等经营活动的单位和个人，发现计算机病毒等破坏性程序和其他有害数据的，应当在24小时内报告当地公安机关。


　　第二十四条　计算机知识教育和计算机知识考核，应当有计算机信息系统安全保护法律、法规和安全保护基础知识的内容。


　　第二十五条　运输、携带、邮寄计算机信息媒体进出境的，必须如实向海关申报。必要时，公安机关可协助海关对进出境的计算信息媒体进行安全检测。

第三章　法律责任





　　第二十六条　有下列行为之一的，处以警告或者2个月以内的停机整顿：
　　（一）接到公安机关要求改进安全状况的通知后，在限期内拒不改进的；
　　（二）未将计算机信息系统处理的信息的种类和性质向公安机关报告，或者未按确定的安全等采取相应的安全保护措施的；
　　（三）发现危害计算机信息系统违法犯罪活动，或者发现经营的计算机硬件、软件含计算机病毒等破坏性程序和其他有害数据，未按规定的时间报告的；
　　（四）违反计算机信息系统国际联网备案制度的。


　　第二十七条　违反第十七条规定的，由公安机关会同有关单位处理。


　　第二十八条　违反本办法第十八条规定的，处以警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人处以1000元至5000元的罚款，对单位处以3000元至15000元的罚款。


　　第二十九条　违反本办法第二十二条规定，处以500元以下的罚款。


　　第三十条　违反本办法第二十二条规定的，处以警告，或者对个人处以1000元至5000元的罚款，对单位处以3000元至15000元的罚款；有违法所得的，没收违法所得，可并处违法所得1至3倍的罚款。


　　第三十一条　运输、携带、邮寄计算机信息媒体进出境，不如实向海关申报的，由海关依照《中华人民共和国海关法》和有关法律、法规的规定进行处理。


　　第三十二条　违反本办法，触犯其他有关法律、法规的，依照有关法律、法规和规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十三条　当事人对依照本办法作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


　　第三十四条　国家工作人员在指导、监督计算机信息系统安全保护工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章　附则




　　第三十五条　本办法下列用语的含义为：
　　计算机病毒，是指编制的或者在计算机程序中插入的，破坏计算机功能或者毁坏数据，影响计算机使用，并能自我复制的一组计算机指令或者程序代码。
　　有害数据，是指与计算机信息系统相关的，含有危害计算机信息系统安全运行的程序，或者对国家安全和社会公共安全构成危害或潜在威胁的数据。
　　计算机信息媒体，是指可存储、携带计算机程序、数据和信息的计算机硬磁盘、软磁盘、光盘、磁带、磁卡、纸带、卡片、打印纸、芯片等。
　　计算机信息系统安全专用产品，是指用于保护计算机信息系统安全的专用硬件和软件产品。


　　第三十六条　本办法自1999年1月1日起施行。

　　

上海市人大常委会


上海市地下铁道管理条例
上海市人民代表大会常务委员会


《上海市地下铁道管理条例》已由上海市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议于一九九七年十二月十二日通过，现予公布，自一九九八年一月十五日起施行。

第一章 总则
第一条 为了加强地下铁道管理，保障地下铁道建设顺利进行和安全运营，维护乘客的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称地下铁道（以下简称地铁），是指城市地下有轨公共客运系统，包括与其相连接的地面、高架部分。
本条例所称地铁设施，是指地铁的隧道、高架、轨道、车站（含出入口、地下通道）、车辆、机电设备和其他附属设施，以及为保障地铁运营而设置的相关设施。
第三条 本条例适用于本市行政区域内地铁的规划、建设、运营及其相关的管理活动。
第四条 上海市市政工程管理局（以下简称市市政局）是本市地铁建设和运营的主管部门，负责实施本条例；上海市地铁总公司（以下简称市地铁总公司）是具有管理公共事务职能的企业组织，负责管辖范围内地铁建设和运营的具体管理工作，按照本条例授权实施行政处罚。
本市有关行政管理部门以及地铁沿线各区、县人民政府按照各自的职责，协同实施本条例。
第五条 地铁的建设和运营，应当遵循统一规划，配套建设；集中管理，统一调度；安全第一，规范服务的原则。

第二章 规划和建设管理
第六条 地铁专业规划由市市政局根据本市国民经济和社会发展计划组织编制，经市规划管理部门综合平衡后，纳入本市城市总体规划。
第七条 市市政局应当按照地铁专业规划，制订地铁建设计划，按照国家规定的程序报经批准后，组织实施。
第八条 市规划管理部门应当确定地铁规划控制区域范围。
市和区、县规划管理部门在审批地铁规划控制区域范围内的新建、改建、扩建项目时，应当征求市市政局的意见。
第九条 城市规划确定的地铁用地未经法定程序调整规划，不得改变用途。
地铁建设使用地面以下的空间，不受其上方土地使用权的限制。地铁建设单位应当采取措施，减少对上方建筑物、构筑物的影响。
第十条 市规划管理部门在规划地铁车站时，应当根据客流量和乘客换乘需要以及用地条件，预备停车场、公共厕所等设施用地。
停车场、公共厕所等设施用地不得挪作他用。
第十一条 地铁建设资金通过多渠道、多方式筹集。
鼓励国内外企业和其他组织投资建设和经营地铁，投资者的合法权益受法律保护。
第十二条 因地铁建设拆迁房屋的程序和安置补偿办法，按照国家和本市市政建设项目拆迁房屋的有关规定执行。
第十三条 地铁工程建设项目的勘察、设计、施工，应当遵守国家和本市规定的技术标准，并且符合保护周围建筑物、构筑物以及其他相关设施的技术规定。
地铁工程建设项目的勘察、设计、施工，应当由具备相应资质等级的单位承担。禁止任何单位无证或者超越资质证书规定的范围承担地铁工程建设项目的勘察、设计、施工任务。
第十四条 地铁工程竣工后进行试运营，应当具备基本运营条件，并经市人民政府批准。
地铁工程竣工验收，按照国家有关规定进行，经验收合格后，方可交付运营。
第十五条 城市规划确定的地铁用地范围内，市地铁总公司享有从事房地产、商业和广告等经营活动的优先权。
第十六条 市人民政府对地铁建设、运营给予相应的政策优惠。

第三章 运营管理
第十七条 市地铁总公司应当保障地铁正常运营，安全、迅速地运送乘客。
电力、通讯、供水等相关部门应当协助市地铁总公司保障地铁正常运营。
第十八条 市地铁总公司应当提供可靠的运营设施，保持售票、检票、自动扶梯、车辆等设备完好，车站、车厢清洁，出入口、通道畅通，标志醒目。
第十九条 地铁工作人员应当统一着装，佩戴标志；礼貌待客、规范服务用语；播音清晰、准确、及时。
第二十条 地铁票价由市市政局提出方案，经市物价管理部门审核后，报市人民政府批准。
第二十一条 市地铁总公司应当制订《地铁乘客守则》，报市市政局批准后实施。
乘客进站、乘车应当遵守《地铁乘客守则》。
第二十二条 乘客应当持有效车票乘车。无车票或者持无效车票的，市地铁总公司应当按照单程总票价补收票款，并加收二十倍票款。
第二十三条 在地铁设施范围内禁止下列行为：
（一）拦截列车；
（二）进入轨道或者隧道；
（三）攀爬或者跨越围墙、栅栏、栏杆、旋转闸；
（四）强行上下车；
（五）吸烟、随地吐痰和便溺、乱吐口香糖渣和乱扔果皮纸屑等杂物；
（六）涂写、刻画和擅自张贴；
（七）擅自设摊和从事销售活动；
（八）乞讨、卖艺、躺卧；
（九）违反法律、法规规定的其他行为。
第二十四条 乘客不得携带易燃、易爆、有毒等危险品乘车。
地铁工作人员有权对乘客携带的物品进行安全检查，对携带危害公共安全的易燃、易爆、有毒等危险品的乘客，应当责令其出站；拒不出站的，移送公安部门依法处理。
第二十五条 地铁运行过程中发生故障而影响运行时，市地铁总公司应当组织力量及时排除故障，恢复运行；一时无法恢复运行的，市地铁总公司应当组织乘客疏散，妥善处理退票事宜；乘客不得擅自打开车门、车窗强行下车。
第二十六条 市地铁总公司应当按照消防管理、事故救援的有关规定，在地铁设施内，设置灭火、防汛、防护、报警、救援的器材和设备。
发生火险或者其他突发性事故时，地铁工作人员应当立即报警，并采取灭火、排险以及其他应急救援措施。
第二十七条 公安部门负责地铁的治安管理，维护地铁的治安秩序。

第四章 设施管理
第二十八条 市地铁总公司应当加强对地铁设施的维护、定期检查，及时维修、更新，确保地铁设施处于完好和可安全运行状态。
市地铁总公司应当在车站设置公用电话、废物箱等必要的服务设施。车站、车厢内的广告设置应当合法、规范、整齐、文明。
第二十九条 地铁设置安全保护区，安全保护区的范围如下：
（一）地下车站与隧道外边线外侧五十米内；
（二）地面车站和高架车站以及线路轨道外边线外侧三十米内；
（三）出入口、通风亭、变电站等建筑物、构筑物外边线外侧十米内。
第三十条 任何单位和个人在安全保护区内进行下列作业的，其作业方案应当征得市地铁总公司同意：
（一）建造或者拆除建筑物、构筑物；
（二）从事打桩、挖掘、地下顶进、爆破、架设、降水、地基加固等施工作业；
（三）其他大面积增加或者减少载荷的活动。
第三十一条 在地铁地面线路曲线内侧，不得修建妨碍行车了望的建筑物、构筑物，不得种植妨碍行车了望的树木。
第三十二条 禁止任何单位和个人在地铁车站出入口处和通道范围内停放车辆、堆放杂物。
第三十三条 禁止下列危害地铁设施的行为：
（一）非紧急状态下动用紧急或安全装置；
（二）损坏车辆、隧道、轨道、路基、车站设施；
（三）损坏和干扰机电设备、架空电缆和通讯信号系统；
（四）损坏地铁设施的其他行为。

第五章 伤亡事故处理
第三十四条 地铁运营发生人员伤亡事故，应当按照先抢救伤者，排除障碍，后处理事故的原则处理，及时恢复正常运行。
第三十五条 地铁运营发生人员伤亡事故，公安部门应当及时对现场进行勘查、检验。事故造成人员死亡的尸体，由公安部门依法及时进行现场处理。
第三十六条 人员伤亡事故的善后事宜，由市地铁总公司与当事人协商或者由市地铁总公司会同公安部门处理。
当事人对伤亡事故责任的认定有争议的，可以提请事故鉴定委员会对事故责任作出鉴定。
事故鉴定委员会的组成人员，由市人民政府批准。
第三十七条 因地铁运营管理方面的原因造成人员伤亡的，市地铁总公司应当依法承担赔偿责任；因不可抗力或者由于当事人自身过错造成伤亡的，市地铁总公司不承担赔偿责任。

第六章 法律责任
第三十八条 违反本条例第二十一条第二款规定的，由市地铁总公司按《地铁乘客守则》进行处理。
第三十九条 违反本条例第三十条规定的，由市市政局责令改正，并处以二十万元以下罚款。
第四十条 违反本条例第二十三条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的，由市地铁总公司处以五百元以下罚款。
违反本条例第二十三条第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项，第三十二条规定的，由市地铁总公司处以警告或者一百元以下罚款。
违反本条例第三十三条规定的，由市地铁总公司处以一千元以下罚款。造成损坏的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 对违反本条例第三十条规定进行作业的，市地铁总公司应当通知其立即停止作业。
对已办理有关手续，在地铁安全保护区内进行本条例第三十条规定作业的，但作业过程中出现危及地铁安全的情况，市地铁总公司应当通知其立即停止作业并采取相应的安全措施。
违反本条例第三十一条规定修建妨碍行车了望的建筑物、构筑物的，由市市政局责令其限期拆除；种植妨碍行车了望的树木的，由市市政局责令其限期迁移或者修剪、砍伐。
第四十二条 违反本条例第十八条、第十九条、第二十六条规定的，由市市政局责令市地铁总公司限期改正。
第四十三条 违反本条例规定造成地铁设施损坏的，除依法给予行政处罚外，还应当承担相应的民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
因地铁建设或者运营造成建筑物、构筑物损坏的，由地铁建设单位或者责任单位根据其损坏程度给予修复，或者给予相应的经济赔偿。
第四十四条 地铁工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 拒绝、妨碍地铁工作人员执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 当事人对市市政局或者市地铁总公司的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。
当事人对具体行政行为逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，市市政局或者市地铁总公司可以申请人民法院强制执行。

第七章 附则
第四十七条 本条例的具体应用问题，由市市政局负责解释。
第四十八条 本市其他城市轨道交通系统的建设、运营和管理参照适用本条例。
第四十九条 本条例自1998年1月15日起施行。



1997年12月23日