澳门特别行政区第8/1999号法律:澳门特别行政区永久性居民及居留权法律
澳门
澳 门 特 别 行 政 区
第8/1999号法律
澳门特别行政区永久性居民及居留权法律
立法会根据《澳门特别行政区基本法》第七十一条（一）项，制定本法律。
第一条
永久性居民
一、澳门特别行政区永久性居民包括：
（一）在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门出生的中国公民，且在其出生时其父亲或母亲在澳门合法居住，或已取得澳门居留权；
（二）在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门通常居住连续七年以上的中国公民；
（三）上述两项所指的永久性居民在澳门以外所生的中国籍子女，且在其出生时父亲或母亲已符合（一）项或（二）项的规定；
（四）在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门出生并以澳门为永久居住地的，具有中国血统但又具有葡萄牙血统的人士，且在其出生时其父亲或母亲已在澳门合法居住，或已取得澳门居留权；
（五）在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门通常居住连续七年以上并以澳门为永久居住地的，具有中国血统但又具有葡萄牙血统的人士；
（六）（四）项及（五）项所指的永久性居民在澳门以外所生的并以澳门为永久居住地的中国籍或未选择国籍的子女，且在其出生时其父亲或母亲已符合（四）项或（五）项的规定；
（七）在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门出生并以澳门为永久居住地的葡萄牙人，且在其出生时其父亲或母亲已在澳门合法居住，或已取得澳门居留权；
（八）在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门通常居住连续七年以上，并以澳门为永久居住地的葡萄牙人；
（九）在澳门特别行政区成立以前或以后在澳门通常居住连续七年以上，并以澳门为永久居住地的其它人；
（十）（九）项所指的永久性居民在澳门所生的未满十八周岁的子女，且在其出生时其父亲或母亲已符合（九）项的规定。
二、在澳门出生由澳门有权限的登记部门发出的出生记录证明。
第二条
居留权
一、永久性居民在澳门特别行政区享有居留权。居留权包括以下权利：
（一）自由进出澳门特别行政区；
（二）不会被施加任何逗留澳门特别行政区的条件，任何对其施加的逗留条件均属无效；
（三）不得被驱逐出境。
二、第一条第一款（九）项及（十）项所指的澳门特别行政区永久性居民，如不在澳门特别行政区通常居住连续三十六个月以上，即丧失居留权。
三、上款所指丧失居留权的居民，保留下列权利：
（一）自由进出澳门特别行政区；
（二）不会被施加任何逗留澳门特别行政区的条件，任何对其施加的逗留条件均属无效。
第三条
非永久性居民
澳门特别行政区的非永久性居民为：除第一条所列的人士以外的依法获准在澳门居留的人士。
第四条
通常居住
一、本法律规定的通常居住是指合法在澳门居住，并以澳门为常居地，但本条第二款的规定除外。
二、处于下列情况之一的人士，不属在澳门居住：
（一）非法入境；
（二）非法在澳门逗留；
（三）仅获准逗留；
（四）以难民身份在澳门逗留；
（五）以非本地劳工身份在澳门逗留；
（六）属领事机构非于本地聘用的成员；
（七）在本法律生效以后根据法院的确定判决被监禁或羁押﹐但被羁押者经确定判决为无罪者除外。
（八）法规规定的其它情形。
三、为着第一条第一款（二）项、（五）项、（八）项或（九）项所指的人士永久性居民的身份，及第二条第二款所指的居留权的丧失，如有任何人暂时不在澳门，并不表示该人已不再通常居于澳门。
四﹑在断定上述人士是否已不再通常居于澳门时，须考虑该人的个人情况及他不在澳门的情况，包括：
（一）不在澳门的原因、期间及次数；
（二）是否在澳门有惯常住所；
（三）是否受雇于澳门的机构；
（四）其主要家庭成员﹐尤其是配偶及未成年子女的所在。
五、本法律第一条第一款（八）项、(九)项所指的人士在澳门通常居住“连续七年”，是指紧接其申请成为澳门特别行政区永久性居民之前的连续七年。
第五条
推定
一、推定有效澳门居民身份证、有效澳门特别行政区永久性居民身份证及有效澳门特别行政区居民身份证的持有人在澳门通常居住。
二、如对利害关系人在澳门通常居住有疑问，身份证明局局长可根据第四条第四款的规定对其是否在澳门通常居住进行审查。
第六条
父母子女关系
在本法律的范围内，下列父母子女关系得到承认：
（一）任何女子与其婚生或非婚生子女；
（二）任何男子与其婚生子女，或任何男子与经有权限机构发出的文件确认父子关系的非婚生子女。
第七条
永久性居民身份的确立
一、澳门特别行政区永久居民身份由下列任一有效文件确立：
（一）澳门特别行政区永久性居民身份证；
（二）澳门特别行政区护照；
（三）身份证明局发出的居留权证明书；
（四）身份证明局根据第九条发出的永久性居民身份证明书。
二、符合第一条第一款（二）项、（三）项或（六）项的规定，不持有澳门居民身份证或澳门特别行政区居民身份证明文件，且在中华人民共和国其它地区（香港特别行政区及台湾地区除外）居住的人士，除法律另有规定外，进入澳门特别行政区定居须持有由中央人民政府主管部门发出的前往澳门特别行政区定居的有效证件，无须申请居留权证明书。
三、除第二款所指的人士外，其它符合第一条第一款（二）项、（三）项、（五）项或（六）项的规定，但不持有澳门居民身份证或澳门特别行政区居民身份证明文件的人士须申请居留权证明书。
四、本条所指的居留权证明书的发出规章由行政法规订定。
第八条
永久居住地的确认
一、第一条第一款（四）项至（九）项所指的人士，须在申请成为澳门特别行政区永久性居民时签署一份书面声明，声明其本人以澳门为永久居住地。
二、第一条第一款（七）项、（八）项及（九）项所指的人士在作出上款所指的声明时，须申报下列个人情况，供身份证明局审批其有关申请时参考：
（一）在澳门有无惯常居所；
（二）家庭主要成员，包括配偶及未成年子女是否在澳门通常居住；
（三）在澳门是否有职业或稳定的生活来源；
（四）在澳门是否有依法纳税。
三、如身份证明局对第一条第一款（四）项、（五）项及（六）项所指的人士按第一款的规定所作的声明有疑问，可要求其递交上款所规定的文件。
第九条
过渡性规定
一、澳门居民在澳门特别行政区成立前所持有的有效澳门居民身份证，在一九九九年十二月二十日以后继续有效，直至获换发新的身份证。
二、持有一九九九年十二月二十日前发出的澳门居民身份证，且符合下列条件之一的澳门居民中的中国公民是澳门特别行政区永久性居民：
（一）在澳门居民身份证上载明出生地为澳门；
（二）澳门居民身份证从首次发出日计已满七年；
( 三 ) 持有澳门治安警察厅出入境事务局发出的永久居留证。
三﹑第一条第一款(四)项、(五)及(六)项所指的人士，如持有一九九九年十二月二十日前发出的澳门居民身份证﹐且符合上款所指的条件之一者﹐推定为澳门特别行政区永久性居民﹒
四、第一条第一款(七)项及(八)项所指的人士，如符合本条第二款所指的条件之一者，推定以澳门为永久居住地﹐但在换发澳门特别行政区永久性居民身份证时﹐须履行第八条第一款的规定，方可成为澳门特别行政区永久性居民。
五、第一条第一款(九)项所指的人士，如符合本条第二款所指的条件之一者，须参照第八条第一、第二款声明以澳门为永久居住地，方可成为澳门特别行政区永久性居民。
六、在换发澳门特别行政区永久性居民身份证之前，拥有澳门特别行政区永久性居民身份的居民所持有的澳门居民身份证，具有与澳门特别行政区永久性居民身份证同等的效力。
七、在获发澳门特别行政区永久性居民身份证之前，澳门居民身份证持有人可在证明有需要时向身份证明局申请发出永久性居民身份证明书。
八、上款所指的永久性居民身份证明书，在持有人获发澳门特别行政区永久性居民身份证后，或在换发澳门特别行政区永久性居民身份证的工作结束后自动失效。
第十条
生效
本法自一九九九年十二月二十日起生效。
一九九九年十二月二十日通过。
立法会主席 曹其真
一九九九年十二月二十日签署。
命令公布。
行政长官 何厚铧
哈尔滨市城市道路货物运输服务管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市城市道路货物运输服务管理办法
哈尔滨市人民政府令
第36号
第一章 总则
第一条 为加强市道路货物运输服务的管理，维护运输市场秩序，保障道路运输经营者和用户的合法权益，促进经济的发展根据《黑龙江省道路运输管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区内机动车道路货物运输服务的管理。
第三条 本办法所称道路货物运输服务是指：
（一）从事整车货物配载（即空车配货）、货物联运等货运受理服务方面的经营活动。
（二）从事零担货物运输、厢式货运车辆出租、机动车辆凭等运输服务方面的经营活动。
第四条 市交通行政管理部门是道路货物运输服务主管部门，负责组织实施本办法。其所属的市道路运输管理机构，负责日常管理。
工商行政管理、公安、市政、物价等管理部门，应当按照各自职责，协同进行道路货物运输服务的管理。
第二章 开业条件
第五条 从事机动车道路货物运输服务的单位和个人（以下简称经营者），应当具备交通部《道路运输服务业记开业技术经济条件（试行）》规定的设施、场地、资金、人员等一般条件。
第六条 开展下列经营，除具备本《办法》第五条规定的一般条件以外，还应当具备以下条件：
（一）从事零担货物运输的，具有高护栏或者封闭式货车；
（二）从事厢式货运车辆出租的，具有2吨以下（含水量2吨）的厢式货车；
（三）从事商品汽车发送服务的，具与经营规模相适应的停车场地；
（四）从事搬运装卸的，具有稳定的搬运装卸人员和必要的装卸工具；
（五）从事搬家服务的，具有自备的运输车辆；
（六）从事货运受理服务的，在货运交易市场或者经批准的货物集散地有经营场所。
（七）从事机动车辆租凭服务的，具有一定数量的机动车辆和停车场；
（八）从事仓储理货服务的，具有面积少少于200平方米永久性库房或者1000平方米的场地。
第七条 从事机动车道路货物运输服务的，应当向市道路运输管理机构提出申请，经审查符合开业条件的，核发《道路运输经营许可证》，凭《道路运输经营许可证》到工商行政、税务部门登记。
从事跨省、自治区、直辖市及本省跨市（地区）零担货运输、货物配载及国际专营线路货物运输的，应当向市道路运输管理机构提出申请，经审核同意后，报省道路运输管理部门批准。
未经批准的单位和个人，不得从事道路货物运输服务经营活动。
第三章 货运受理
第八条 货运受理是指为货主代办运输手续，代提代送货物，为车主组织货源，提供货物仓储场地，为车主和货主提供车信息咨询服务等活动，包括零担货物受理、整车货物配载、货物联运、货运信息咨询、货物托运包装、仓储理货服务业务。
第九条 零担货物受理服务的经营者，应当遵守下列规定：
（一）托运的货物一次不超过3吨；
（二）装运货物前查看承运人身份证件、运输证件及运输车辆并进行登记；
（三）与托运人、承运人签订《黑龙江省担货物运单》，并填写零担货物清单；
（四）在明显位置设置统一的线路专营标志和服务项目价格表；
（五）不得受理未投保的高档、高价值零担货物；
（六）不得将零担货物交给不具备零担货物运输资格的车辆承运；
第十条 整车货物配载服务的经营者，应当遵守下列规定；
（一）配载的货物属同一托运人，一次托运的货物在3吨以上；
（二）配货前查看承运人身份证件、运输证优质产品及运输车辆，并进行登记；
（三）与承运人签订《黑龙江道路货物运单》。
第十一条 货物随着运服务的经营者，应当按照道路运输管理机构核定的服务范围从事经营活动。
第十二条 货运信息咨询服务的经营者，向取得货物运输服务经营资格的业户提供的货运信息应当及明、准确。
第十三条 从事货物托运包装服务的经营者，应当与托运人签订托运合同，按照规定对货物进行包装托运。
第十四条 仓储理货服务的经营者，应当按照货物的性质、保管条件和有效期限保管，做到货物完好无损。
第十五条 货运受理服务的经营者，应当将所受理的运输业务交给具有合法资格的货物运输经营者承运。
受理的货物发生货运质量事故需要赔偿时，货运受理服务经营者应当先行赔偿，然后向责任方追偿。
第四章 运输服务
第十六条 运输服务是指提供车辆为货主进行货物运输、搬运装卸服务等经营活动，包括零担货物运输、厢式货运车辆出租、搬运装卸、搬家服务、机动车辆租凭、商品汽车发送等服务业务。
第十七条 运输服务的经营者，应当为其使用的车辆办理《道路运输证》，一车一证，随车携带。
使用车辆滚装运输商品汽车，其《道路运输证》应当到市道路运输管理机构加盖商品汽车发送印章。
第十八条 零担货物运输的经营者，应当遵守下列规定：
（一）货运车辆按规定在车体喷印统一标志；
（二）与零担货物受理经营者签订《哈尔滨市道路货物运输合同书》
（三）货运车辆驾驶员及其他从业人员不得直接受理零担货物；
（四）在指定的运输市场（站）装卸货物和停放车辆，并输进场（站）手续；
（五）不得承运易燃、易爆、腐蚀等危险货物。
外地进入本市的零担货运车辆，应当在市运输管理机构指定的货运市场内卸货及配载回程货物；不得在市区街道及居民生活区域内卸货。
第十九条 厢式货运车辆出租服务的经营者，应当遵守下列规定：
（一）车辆按规定安装计价器；
（二）在车体上喷印统一标志；
（三）车体明显处粘贴价目表；
（四）车厢内按规定设置座位；
（五）按规定填写发票；
（六）不得承揽客运业务；
（七）不得承运易燃、易爆、腐蚀等危险货物。
第二十条 机动车租凭服务的经营者，应当遵守下列规定：
（一）与承租人签订租凭合同；
（二）保持租凭车辆技术状态良好；
（三）不得使用租凭车辆从事营业性运输。
第二十一条 商品汽车发送服务的经营，应当遵守下列规定：
（一）与经销商签订《哈尔滨市道路货物运输合同书》；
（二）办理车辆第三者责任保险；
（三）随车携带《商品汽车发送证》；
（四）商品汽车发送途中不得从事营业性道路运输。
第二十二条 搬家服务的经营者，应当与托运人签订《黑龙江省道路货物运单》。
第二十三条 在车站、港口、厂矿、仓库等货物集散地从事搬运装卸服务的经营者，应当遵守下列规定：
（一）与货主签订搬运装卸合同；
（二）按照安全操作规程搬运装卸货物；
（三）未与货主签订合同或者未经货主同意，不得强行装卸货物；
（四）不得以不正当手段干扰他人从事合法搬运活动。
第二十四条 从事运输服务的职业驾驶员、危险吕运输人员，应当参加岗位培训，持证上岗。
第五章 法律责任
第二十五条 机动车道路货物运输服务的经营者，违反本办法下列规定的，由市道路运输管理机构责令改正，视其情节轻重，按照下列规定处罚；
（一）违反本办法第七条第三款规定的，限期补办经营手续，没收非法所得或者非法财物，并处5000元以上10000元以下罚款；运输经营者拒不接受处理或者继续从事经营活动的，可暂扣运输工具。
（二）违反本办法第九条（三）项、第十条（三）项、第二十二怎么条规定的，处500元罚款。
（三）违反本办法第九条（四）、（六）项、第十一条、第十二条、第十七条第二款、第十八条第一款（三）、（四）、（五）项、第十八条第二款、第十九条（四）、（六）、（七）项、第二十条（三）项、第二十一条（四）项规定的，处500元以上1000元以下罚款。
（四）违反本办法第十三条、第十四条规定的，按照有关法律规定予以赔偿。
（五）违反本办法第十七条第一款规定的，处100元以上300元以下罚款。
（六）违反本办法第十八条第一款（一）项、第十九条（二）项、第二十四条规定的，处50元以上100元以下罚款。
（七）违反本办法第二十一条（三）项规定的，处200元罚款。
（八）违反本办法第二十三条（二）、（三）、（四）项规定的，处1000元以上3000元以下罚款。
第二十六条 违反本办法规定，应当由分安、市政、物价、工商行政管理部门处罚的，由有关部门按照有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 交通行政管理部门及其所属道路运输管理机构和其他有关部门的工作人员，应当认真履行职责，秉公执法；不得滥用职权、徇私舞弊、滥施处罚。
违反前款规定的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十九条 罚款使用的标据和罚款处理，按照国家用和省的有关规定执行。
第六章 附 则
第三十条 县（市）道路运输服务管理可以参照本办法执行。
第三十一条 本办法自1999年9月1日起施行。
