卫生部国家中医药管理局关于印发《关于艾滋病抗病毒治疗管理工作的意见》的通知
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卫生部国家中医药管理局关于印发《关于艾滋病抗病毒治疗管理工作的意见》的通知
卫生部、国家中医药管理局
卫生部国家中医药管理局关于印发《关于艾滋病抗病毒治疗管理工作的意见》的通知
卫医发〔2004〕106号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医（药）管理局，新疆生产建设兵团卫生局：
为有效开展艾滋病病人抗病毒治疗，提高医疗质量和保障医疗安全，控制艾滋病传播和流行，卫生部和国家中医药管理局共同制定了《关于艾滋病抗病毒治疗管理工作的意见》。现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年四月六日
附件:
关于艾滋病抗病毒治疗管理工作的意见
为有效开展艾滋病病人抗病毒治疗，提高医疗质量和保障医疗安全，控制艾滋病传播和流行，维护社会稳定，现就艾滋病病人抗病毒治疗工作提出以下意见：
一、县级以上卫生行政部门负责本地区艾滋病抗病毒治疗的组织、管理和监督工作。
二、地市级或县级以上卫生行政部门要组织成立艾滋病治疗专家组，专家组成员由临床（含中医）、护理、医院感染、疾病预防控制和实验室检验等专业的专家组成。
卫生部艾滋病治疗专家组负责拟定《艾滋病诊断治疗指导方案》及相关技术文件；培训省级艾滋病治疗的师资；对全国艾滋病诊断、治疗及相关工作提供技术指导。
省、市和县级艾滋病治疗专家组按照分级培训的原则，负责本地区的艾滋病抗病毒治疗培训。省级艾滋病治疗专家组对全省艾滋病诊断、治疗及相关工作提供技术指导和支持。
根据艾滋病发病率及艾滋病病人分布情况，由地市级艾滋病治疗专家组或者县级艾滋病治疗专家组中的临床医师根据《艾滋病诊断治疗指导方案》负责指导本地区艾滋病病人诊断，确定抗病毒治疗方案；评估疗效，调整抗病毒治疗方案，指导处理严重机会感染、不良反应和并发症等；指导乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）医务人员开展监督服药和随诊工作；负责将进行家庭治疗的患者转至当地疾病预防控制机构管理。
三、设区的市级以上卫生行政部门根据本地区艾滋病发病率及艾滋病病人分布情况，指定传染病医院或者设有传染病区（科）的综合医院（含有条件的中医院）负责收治危重、重症机会感染、有伴发疾病或者合并症的艾滋病病人。
承担艾滋病抗病毒治疗任务的医院应为艾滋病病毒检测阳性孕妇提供健康咨询、产前指导和分娩服务，做好母婴传播阻断及定期随访监测等工作。
必要时，组织其他医疗机构相关的专业技术人员对承担艾滋病抗病毒治疗任务的医院予以技术指导和支持。
四、艾滋病病人抗病毒治疗原则上实行就地家庭治疗。地市级或县级疾病预防控制部门依据专家组医师诊断和确定的治疗方案，负责具体组织协调乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）的家庭治疗工作，建立个案治疗档案。向到本辖区接受艾滋病抗病毒治疗的病人提供抗病毒药品、指导和监督艾滋病病人服药、不良反应监测和报告等。
五、加强对艾滋病病人抗病毒治疗的管理
（一）市级或县级艾滋病治疗专家组中的临床医师对接受抗病毒治疗的艾滋病病人按《艾滋病诊断治疗指导方案》的要求进行随诊和检查，根据随诊和检查结果调整抗病毒治疗方案。
（二）承担艾滋病抗病毒治疗任务的医疗机构要建立严格的抗病毒药品领取、发放登记制度；建立规范的艾滋病病人抗病毒治疗病历和病案。
（三）疾病预防控制机构要建立健全工作机制，负责免费抗病毒药品的及时、足量供应。
（四）县级以上地方卫生行政部门和各级各类医疗机构要高度重视，并按照有关规定做好艾滋病职业暴露的防护和医院感染控制工作。
六、县级以上卫生（中医药）行政部门要加强对艾滋病预防、疫情监测和抗病毒治疗各工作环节的组织与管理，加大监督检查力度。要对承担艾滋病治疗工作任务的定点医疗机构和医务人员开展培训；监督检查相关法律法规和各项技术要求的执行情况；对于承担艾滋病治疗任务的医疗机构和医务人员拒绝为艾滋病患者提供医疗服务或违反艾滋病诊疗规范等问题，要及时予以纠正，严肃处理。
关于大力精简文件，严格控制会议的若干规定
黑龙江省人民政府
关于大力精简文件，严格控制会议的若干规定
黑龙江省人民政府
为了认真贯彻落实党的十三届六中全会、全国七届人大三次会议和省委六届五次全会精神，进一步精简文件，控制会议，改进机关工作作风，特作如下规定：
一、省政府机关必须把精简文件、控制会议作为一项制度长期坚持下去。省政府及各部门要认真贯彻执行《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》和省委《贯彻〈中共中央关于加强党同人民群众联系的决定〉的实施细则》，坚决克服单纯依靠文件、会议指导工作的官僚主义、文
牍主义作风，把工作的主要精力放在深入基层，调查研究，体察民情，多做实事上。始终保持同人民群众的密切联系，通过扎实工作，把党的路线、方针、政策真正落实到实处。
二、大刀阔斧地精简文件，控制会议。要严格执行黑政办发〔1987〕56号、黑政发〔1988〕15号和黑发〔1986〕8号文件的规定，坚持从全局出发，讲求实效，照章办事，严格把关，层层落实责任制，彻底解决“文山、会海”的问题，积级推进政府机关工作的规范化
、制度化、科学化建设。
三、努力提高省政府文件的思想性、指导性、政策性和权威性。以省政府和省政府办公厅发出的文件，其内容主要是涉及国计民生和社会发展方面的重大决策和部署；发布全省性重大方针政策、行政法规；转发上级重要文件、电报；省政府全体会议、常务会议、省长办公会议决定事项
需要行文的；需要以省政府或省政府办公厅名义请示国务院或国家有关部委解决的问题等全局性的重要问题。
四、坚决控制重复行文和不必要的行文。省政府领导同志在各种会议上的讲话稿，不再发文件，需要印发的，由会议主办单位印发；各种会议情况报告、会议纪要（不含省政府办公厅《协调纪要》），省政府或省政府办公厅不予批转，确需印发的，由主办单位行文；凡是可以刊登简报
或在报纸、刊物上发表的，不再发文件；能用口头和现代化手段解决的问题，不发文件；凡是会议已经部署的工作，一般不另行文；凡没有实行内容的例行公事的文件，一律不发。
五、充分发挥职能部门的作用，控制文件升级。政府各部门在职权范围内的业务性工作需要行文的，一律由业务主管部门自行行文；涉及几个部门分管的具体业务工作，由有关部门联合行文；经省政府批准召开的各种专业会议，一律由主办单位发会议通知；成立各种领导小组或调整领
导小组成员，统由省编委行文；省直各部门向国家归口部委请示、报告工作，由各部门直接行文上报；各种报刊的征订工作，一律由主办单位自行发文；各部门启用公章，可引用批准机关的批文自行行文；临时机构需要行文的事宜，经请示省政府主管领导同志同意，由主办部门行文。
六、不准越级行文。各地、各部门必须认真贯彻执行黑政办发〔1990〕3号文件的规定，严格按照行文规则和公文处理程序办事。县（包括县级市）级政府和基层企事业单位请示解决的问题，应按隶属关系报所在行署、市政府，不要直接报送省政府；各级政府和省政府各部门对下
（包括同级）发出的公文、电报，除内容重要需上级了解或按规定应报上级备案的以外，一般不要抄报省政府或省政府领导同志。今后，除紧急重大事件、突发性重大灾害可越级报告情况外，在正常情况下不准越级行文。
七、认真清理、精简各类简报。各行署、市、县政府只能办一种简报，省直除综合部门外，也只办一种简报，并努力提高质量，使之发挥应有的作用。对未经省政府办公厅批准，擅自办的简报，要一律停办。简报的印发范围要严格控制，一般不要直接报送领导个人和无关单位。
八、必须按照公文处理程序办事。各地、各部门上报省政府的公文，一律按规定份数报送省政府办公厅文电处，不要直接报送领导同志个人；各部门代省政府或省政府办公厅撰拟的文稿，部门领导要严格审核、把关，保证文稿质量。文稿内容涉及其他部门的，由拟稿部门负责与有关部
门协商、会签，形成一致意见后再上报。对不符合公文处理规则的公文，省政府办公厅不予受理。
九、坚决压缩会议。可开可不开的会坚决不开，能用文件或电话、广播、电视等现代化手段指导工作的，就不要开会；上级召开会议后，下级不一定层层仿照开会；应由部门召开的专业性会议，一律不用省政府名义召开；除省政府直接召开的全省性重要会议外，一般只开到地、市、不
扩大到县；各条战线表彰会和单项工作表彰会要从严控制。
十、改进会风，讲求实效。经批准召开的会议，要保证会议质量，以解决问题为原则，提倡讲短话、开短会，少发或不发会议材料。今后，召开全省性会议的时间，原则上不准超过三天。各部门召开的专业性会议一般不要请地、市领导和省直各部门的负责同志参加，也不要会会都请省
政府领导出席、讲话。
十一、继续实行会议经费包干制度。会议经费实行全年包干，超支不补，结余留用。没有经费来源的，不准开会，也不得向基层转嫁或挤占其他经费。
十二、严格执行会议审批制度。省政府各部门召开会议时，必须提前半个月向省政府办公厅申报会议计划，包括会议内容、时间、人数、地点及经费来源和预算等，经批准后方可下达会议通知。经省委常委会议和省政府常务会议决定召开的会议，主办部门也必须履行审批手续。
十三、认真执行会议经费开支标准，严禁讲排场，图阔气，铺张浪费。一般会议不准住高级宾馆、高级房间。会议伙食补贴、交通费、文件印刷费等支出，不准超过规定标准。会议工作人员要压缩到最低限度。会议所在地的与会人员一般不在会内安排食宿。
十四、建立健全监督检查制度。省政府办公厅对各地、各部门精简文件、控制会议情况，应不定期地进行检查，财政、审计、监察部门要把会议经费开支列为审计监督的内容，发现问题，认真处理。
十五、各行署，各市、县人民政府对省政府及各部门执行上述规定，要积极支持，加强监督。并根据上述规定精神，制定本级政府机关精简文件，控制会议的具体办法，认真组织实施。
1990年4月27日
国务院办公厅关于向联合国登记条约问题的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于向联合国登记条约问题的通知
国务院办公厅
批复
按照联合国宪章第一○二条的规定，联合国会员国所签订的所有条约、协定等，均应送联合国秘书处登记，并由秘书处公布。但是，迄今为止，我国尚未向联合国登记过任何条约。考虑到我国在联合国的合法席位已恢复多年，如继续不履行联合国宪章规定的义务将是不正常的，也难以
为其他会员国所理解；我国自实行对外开放政策以来，对外关系有了很大发展，与各国缔结的条约性文件数量大为增加，选择部分较重要者向联合国秘书处登记，可以扩大影响，必要时可以由联合国的任何机关援引，有利于维护我权益。为此，国务院决定：从现在起，将我国与外国缔结的
条约、协定有选择地向联合国登记，有关事宜由外交部统一掌握办理。登记条约须送交经核证无误的条约各种签字文本的副本。请各部门在所主管的条约、协定、议定书等签字后，除将正本送交外交部条约法律司存档外，同时附送经核证无误的各种文字副本各四份。
1985年2月25日
