公安部关于严禁公安机关插手经济纠纷违法抓人的通知

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山西省建设厅


关于印发《<房屋权属登记信息查询暂行办法>山西省实施细则》的通知

晋建房字[2007]42号


各市建设局、房地产管理局：
　　为了发挥房屋权属登记的公示作用，方便房屋权利人及相关当事人查询房屋权属登记档案信息，根据建设部《房屋权属登记信息查询暂行办法》的规定，结合我省实际情况，制定了《<房屋权属登记信息查询暂行办法>山西省实施细则》，现印发你们，请认真执行。
附：1、《房屋权属登记信息查询暂行办法》实施细则
2、《房屋权属登记信息查询暂行办法》


山西省建设厅
二〇〇七年二月六日

《房屋权属登记信息查询暂行办法》
山西省实施细则

　　第一条　为充分发挥房屋权属登记的公示作用，及时、准确、有效地向房屋权利人及相关当事人提供房屋权属登记档案信息，根据建设部《房屋权属登记信息查询暂行办法》等相关法律法规的规定，结合本省实际，制定本实施细则。
　　第二条　本细则适用于全省城市房屋权属登记机关已登记的房屋权属登记信息的查询。
　　第三条　本细则所称房屋权属登记信息，包括房屋权属登记申请人提供的原始登记凭证和房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息。
　　第四条　房屋原始登记凭证包括房屋权利登记申请表，房屋权利设立、变更、转移、消灭或限制的具体依据，以及房屋转让协议、划拨文件、判决、裁定及买卖、抵押、典当合同等，以及房屋权属登记申请人提交的其他资料。
　　第五条　房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息，包括房屋坐落、面积、用途等自然状况和房屋所有权、共有权、他项权和房屋权利限制等情况，以及房屋权属登记册记载信息和房屋权属登记机关记载的其他信息。
　　第六条　房屋权属登记机关，应当建立健全房屋权属登记信息查询制度，方便当事人查询有关信息；应当妥善保管房屋权属登记资料，并更新对房屋权利记载的有关信息，确保信息的完整性、准确性和安全性。
　　第七条 查询原始登记凭证应当按照下列规定进行：
　　（一）房屋权利人或者其委托人可以查询与该房屋权利有关的原始登记凭证；
　　（二）房屋继承人、受赠人和受遗赠人可以查询与该房屋有关的原始登记凭证；
　　（三）国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门和证券监管部门可以查询与调查、处理的案件直接相关的原始登记凭证；
　　（四）公证机构、仲裁机构可以查询与公证事项、仲裁事项直接相关的原始登记凭证；
　　（五）仲裁事项、诉讼案件的当事人可以查询与仲裁事项、诉讼案件直接相关的原始登记凭证；
　　（六）涉及本实施细则第八条规定情形的，可以在国家安全、军事等机关同意查询范围内查询有关原始登记凭证。
　　第八条　涉及国家安全、军事等需要保密的房屋权属登记信息，应当提供国家安全或者军事机关同意查询的证明文件，以及查询人的有效工作证件。查询人应当是国家安全或者军事机关的正式工作人员。
　　法律法规及有关规定不宜公开的房屋权属登记信息，其查询范围按其规定办理。
　　第九条 查询房屋权属登记信息，应当向房屋权属登记机关提出查询申请和有关证明。单位查询，提供单位法人资格证明、与所查询房屋有利害关系的介绍信、执行查询任务工作人员有效工作证件；执行查询任务工作人员应当是查询单位的正式工作人员。个人查询，应当提供与所查询房屋有利害关系的证明文件、查询人身份证件。委托查询的，受托人除提供委托人与所查询房屋有利害关系的证明文件外，还应当提交经公证的载明查询事项有效授权委托书和受托人本人身份证明。
　　第十条 查询房屋原始登记凭证的，除提交第十条规定的材料外，还应当分别按照下列规定提交有关证明文件：
　　（一）房屋权利人查询，应提交其房屋所有权证（房屋共有权证、房屋他项权证、预告登记证）。
　　（二）继承人、受赠人和受遗赠人查询，应当提交发生继承、赠与和受遗赠事实的公证书和相关证明材料。
　　（三）国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门、证券监管部门查询，应当提交本单位出具的与所查询房屋有利害关系的查询证明、执行查询任务工作人员的有效身份证明。
　　（四）公证、仲裁机构查询，应当提交本单位出具的与所查询房屋有利害关系的查询证明、当事人申请公证或仲裁的证明，以及执行查询任务工作人员的有效身份证明。
　　（五）仲裁、诉讼案件当事人查询，应当提交仲裁机构或者审判机关受理案件证明，以及当事人所查询内容和用途与案件直接相关的证明。
　　（六）房屋所有权证遗失需补证查询的，产权单位或个人应当提交本单位（或个人）出具的遗失证明（或具结书）；如房屋所有权人去世，又遗失房屋所有权证需补证查询的，申请人还须提交产权人的死亡证明、与死者有房屋权利继承关系的证明。
　　（七）律师事务所因房产纠纷等原因受委托需查询的，申请人应出示律师资格证，并提交本单位出具的查询证明，以及当事人委托事项与查询内容直接相关的证明。
　　（八）对于因涉及落实私房政策、住房制度改革、房屋拆迁安置等原因需查询的，产权单位或个人应当向房地产行政主管部门提出申请，由房地产管理部门出具查询同意意见。
　　（九）其他受委托查询的，受托人除按上述规定提交材料外，还应当提交载明查询事项的授权委托书。
　　第十一条 查询人查询房屋权属登记信息，应当填写《房屋权属登记信息查询申请表》，写明房屋所有权人（共有人）、房屋位置、楼号、房号或权属证书编号，以及需要查询的事项。
　　第十二条　符合本细则规定的查询申请，房屋权属登记机关应当及时提供查询服务。不能及时提供查询服务或者无法提供查询服务的，应当向查询人说明理由。
　　第十三条 查询房屋权属登记信息，应当在房屋权属登记机关指定场所内，由房屋权属登记机关工作人员陪同进行。查询人不得损坏房屋权属登记信息的载体，不得更改查询内容，不得损坏查询设备。
　　查询原始登记凭证，应由房屋权属登记机关指定专人负责查询，查询人不能直接接触原始登记凭证。
　　第十四条　查询人要求出具查询结果证明的，房屋权属登记机关经审核后，可以出具查询结果证明。查询结果证明应注明查询日期及房屋权属信息利用用途等内容。
　　有下列情形之一的，房屋权属登记机关可以出具无查询结果的书面证明：
　　（一）按查询人提供的房屋坐落或权属证书编号无法查询的。
　　（二）要求查询的房屋尚未进行房屋权属登记的。
　　（三）要求查询的事项、资料不存在的。
　　第十五条　房屋权属登记机关及其工作人员，应当对房屋权属登记信息的内容保密，不得擅自扩大登记信息的查询范围。
　　第十六条　查询人对查询中涉及的国家机密、个人隐私和商业秘密负有保密义务，不得泄露给他人，也不得不正当使用。违者，由查询人承担责任。
　　第十七条　房屋权属登记信息的查询按照国家和省价格主管部门的规定收取相关费用。
　　第十八条　各市、县（市）房地产部门可以根据本细则，制定房屋权属登记信息查询的具体办法和查询程序。
　　第十九条　本细则自2007年3月1日起实行。



中国银行


中国银行总行异地直贷业务管理暂行办法
中国银行


第一章 贷款的目的、定义和作用
第一条 为了贯彻执行总行“四重”发展战略，集中调控和运用信贷资金，进行全系统战略性市场开发，增强全行综合竞争实力，总行决定由总行信贷业务部开展直接贷款业务，称为总行异地直贷。
第二条 总行异地直贷业务的作用。
一、贯彻执行国务院制定的国民经济区域发展战略和产业政策，支持国家重点开发项目；
二、按照“四重”原则，发挥总行对信贷资金的调控作用，支持有关分行争取优质客户，扩大市场份额；
三、完成国家交办的特定贷款任务。

第二章 贷款对象和资金来源
第三条 总行异地直贷贷款的对象包括：
一、国家级大型国有企业和企业集团；
二、有借款资格的政府部门；
三、在国内外有影响的跨国公司、大型外商投资企业和企业集团；
四、有效益、有市场的大型民营企业(净资产或股东权益达2亿元以上者)；
五、中国银行转贷款的借款人；
六、符合国家区域经济发展战略或产业政策的大型基础建设项目、固定资产投资项目或工业开发项目。
第四条 异地直贷以总、分行联贷为主，即贷款指标和资金由总、分行共同安排。对于存贷比和资金确有困难的分行，经总行审查，确认项目对提高总、分行经济效益起积极作用，也可由总行安排有关分行的信贷指标和资金。

第三章 贷款条件
第五条 异地直贷项目必须符合国民经济区域发展战略、总行“四重”原则和国家产业政策，至少应符合其中一项。
第六条 借款人应符合本办法第三条的要求。
第七条 贷款金额原则上每笔不少于1亿元人民币或0.2亿美元，或者与0.2亿美元等值的其他外币。

第四章 贷款的申请
第八条 总行异地直贷的业务执行部门为总行信贷业务部。
第九条 贷款申请程序如下：
一、异地直贷的申请人必须首先向其注册地(住所地)分行提出借款申请(位于北京市的企业除外)，但以下情况可由借款人直接向总行信贷业务部提出申请；
(一)贷款金额大于5亿元或1亿美元(或与1亿美元等值的其他外币)；
(二)项目对改善中国银行地区或行业市场地位有重大意义。
二、凡申请使用总行异地直贷的借款人须提供中银信管[1997]92号要求的有关文件和材料，供银行审查，主要包括：
(一)贷款申请书。如系外商投资企业或股份制企业，则需附该企业董事会关于申请贷款的决议以及企业章程和验资报告。
(二)项目建议书、可研报告批复。
(三)配套资金来源及承诺函。
(四)配套工程落实情况。
(五)经环境保护部门认可的环境影响报告书。
(六)抵押或担保落实文件。
(七)还款来源和还款资金落实文件。
(八)借款人最近三年的财务报表。
(九)企业用款及还款计划时间进度表。
(十)总行要求的其他有关文件。
三、有关分行对借款申请进行初审，并书面向总行推荐初审合格的项目，提交书面评审材料，包括有关借款人的授信情况、财务状况、经营管理状况、偿债记录、与中国银行的合作关系以及项目将带来的综合效益等内容。
四、总行信贷业务部对上述材料进行复审，在一周内作出是否受理的决定，并书面通知有关分行。
五、总行信贷业务部将受理的项目列入拟批项目清单，根据先重点、后一般的原则制定贷款计划，各业务处按照计划和正常贷款程序办理有关评审事宜。
六、有关分行按照中银信管[1997]92号文件规定的格式和内容报送贷款项目的评审意见，以及对借款人的信用评级和统一授信材料。
七、总行信贷业务部复审分行上报材料，必要时去项目现场作实地考察，对所报项目提出书面审查意见，对合格的项目办理报批手续，并根据分行报送的基础材料及本部门所掌握的借款人的情况对借款人进行信用评级和统一授信。

第五章 贷款的批准
第十条 项目审查完成后，总行信贷业务部按照“审贷分离”的原则，将审查材料抄送总行信贷管理部审批或报批，同时将本部门初评的借款人信用评级和统一授信材料报总行信贷管理部审查核定。

第六章 签订借款合同
第十一条 总行异地直贷借款合同由总行信贷业务部、借款人和代管行三方共同签署；如项目不需分行代管，则由总行信贷业务部和借款人签署。
第十二条 总行异地直贷借款合同应在中国银行借款合同范本的基础上补充以下内容：
一、借款人除在代管行(或总行营业部)开立贷款账户、存款账户外，还应开立还款保证金账户及其他账户，存入存款并办理结算及其他中间业务。
二、借款人承认并同意，贷款人在借款合同项下的全部权利均可由其委托有关分行(即代管行)代为行使。
三、贷款人或代管行根据有关借款合同的具体情况要求补充的其他内容。

第七章 签订代管协议
第十三条 总行信贷业务部有权为总行直贷项目选定代管行，委托其实施经常性的贷后管理。为了明确总行和代管行之间的责任和权力，双方应就每笔异地直贷签订代管协议。
第十四条 代管协议的范本由总行信贷业务部提供，如有特殊情况，协议条款可与代管行具体商定。
第十五条 代管协议应明确以下内容：
一、如总行信贷业务部与代管行在同一借款合同项下向借款人提供联合贷款，则借款人偿付的到期本息应按贷款比例分别转付总行和代管行。
二、如总行和代管行就同一项目分别在不同借款合同项下向借款人提供贷款，除需确保国外转贷款的第一偿债责任外，其余贷款的还款次序一律先总行、后分行。
三、代管行不得利用总行异地直贷贷款顶替该行已发放的贷款，否则将给予严肃处理。
四、总行根据对代管行实施代管业务目标考核的结果，分等级发放代管费。
第十六条 代管行不得以任何形式就总行直贷项目为借款人出具担保。

第八章 贷款的使用
第十七条 借款合同和代管协议签订后，借款人须在代管行(如无代管行，则在总行营业部)开立存款账户。
第十八条 总行信贷业务部根据借款人的用款计划，将有关款项划至借款人在代管行或总行营业部开立的存款账户。
第十九条 代管行应按照借款合同规定的用途，逐笔审查用款，确保贷款不被挪用。如无代管行，则由总行信贷业务部负责审查。

第九章 贷款的偿还
第二十条 借款人须在代管行开立还款保证金账户，在本息到期日前三天内，存入不少于当期还本付息所需的资金，由代管行按时向总行信贷业务部还本付息。如无代管行，则在总行营业部开户并存款。
第二十一条 贷款到期，借款人无力偿还时，代管行应及时帮助借款人改善经营管理和债务结构，同时向总行信贷业务部报告实际情况。对催收无望的，要及时追索担保人责任。凡办理实物抵押的，则按总行财会部的有关规定妥善处理抵押物，以偿付贷款本息。
第二十二条 借款人要求贷款展期，应按信贷业务部贷款展期审批程序办理。

第十章 贷款的管理
第二十三条 总行和代管行应建立健全管理制度，对异地直贷项目实施规范化管理，根据每笔贷款的特点设计具体管理办法：
一、专管员制度。总行和代管行均应对每笔总行直贷项目设置专管员，并制定相应管理制度，规定专管员的职责，规范管理工作。
二、贷前考察制度。总行的专管员应对项目进行现场考察，核实分行的初审意见，进一步了解借款企业和项目的真实情况，规避项目风险。
三、贷后检查制度。总行应不定期抽查贷款的使用和管理情况，对抽查中发现的违规违纪等不良行为，将通报批评，限期纠正；对情节严重者，可酌情处罚。
四、台账和统计制度。总行异地直贷贷款的批、用、还、余及不良贷款情况均列入总行信贷业务部相关统计报表，按省考核。总行信贷业务部对异地直贷实行单独统计，并按借款人所在省份编制报表。总行和代管行均应按总行有关规定，就代管项目设置台账，并定期对账。
五、定期报告制度。代管行应每半年向总行信贷业务部提供有关借款人的财务状况、贷款使用情况、存款和结算等中间业务的开展等情况的书面报告，或按总行信贷业务部的要求，提供所需情况报告。
六、项目总结制度。项目贷款执行完毕，代管行应对项目进行总结，并形成书面总结报告，报送总行。总行的项目专管员应完成项目代管情况的评价报告，纳入项目档案，并办理项目结清手续。
七、目标考核制度。总行将制定目标考核和奖惩制度，根据贷款的收息率、综合效益、代管行实际管理水平、书面报告的情况、抽查记录等对代管行和专管员进行量化考核，并根据考核结果发放代管费。考核结果将成为总行有关业务处、有关分行及专管员个人业绩考核的重要组成部分
。
八、总行异地直贷及联贷项目库制度。应资产负债管理部的要求，制作用款、还款资金流量表，指定专管员按期更新并发送资产负债管理部。
第二十四条 总行异地直贷项目档案的设置和管理应按总行信贷管理部制定的《中国银行信贷档案管理办法》要求执行。

第十一章 联贷贷款的转让
第二十五条 根据代管行提出的申请及总行有关部门审查批准，总分行联贷贷款中总行承担的部分允许转让给代管行。

第十二章 附则
第二十六条 本办法自下发之日起执行。
第二十七条 本办法由总行负责解释和修订。



1998年10月15日