全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和哥伦比亚共和国关于刑事司法协助的条约》的决定

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云南省楚雄彝族自治州人民政府办公室


关于印发《楚雄州农村能源建设项目考核办法》的通知

楚政办发〔2003〕17号
　　
各县市人民政府，州直有关部门：
　　《楚雄州农村能源建设项目考核办法》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二OO三年十二月四日



楚雄州农村能源建设项目考核办法

　　为认真贯彻落实党中央、国务院关于实施西部大开发，加快西部地区生态环境建设的战略部署，进一步落实好我州农村能源建设目标责任制，根据州政府《关于加强农村能源建设工作的通知》（楚政通〔2003〕28号）的要求,结合我州实际,制定本办法。
　　一、检查考核对象
　　实施农村能源项目的各县市人民政府。
　　二、考核对象的职责
　　各县市人民政府要加强对农村能源工作的领导，设立专门的农村能源工作领导机构，落实必要的工作人员及工作经费；及时安排工作，布置任务，指导工作；制定措施和强化监督管理；不断总结经验，认真组织和实施好农村能源工作。
　　三、检查考核的内容
　　（一）沼气池建设
　　1、机构设置、工作人员、工作经费的落实情况
　　（1）各县市要设立专门的农村能源工作领导机构，成立农村能源工作领导小组或成立农村能源股（站）；
　　（2）各县市农村能源股（站）落实工作人员3—5人，不得少于3人；
　　（3）各县市要及时落实农村能源的工作经费，确保农村能源工作正常开展。
　　2、政策引导及宣传工作情况
　　（1）利用业务技术培训、板报、传单手册等形式，积极宣传国家有关政策，引导农民转变传统的农村用能方式；
　　（2）利用广播、电视、报刊等形式，积极开展农村能源建设的宣传工作。
　　3、新建沼气池档案建立情况
　　（1）新建沼气池须认真填写“户用沼气池卡片”；
　　（2）新建沼气池须认真填写“户用沼气池花名册”；
　　（3）新建沼气池通过验收后，填写“户用沼气池验收登记表”。
　　4、当年沼气池任务完成和使用情况
　　（1）当年沼气池建设计划完成率；
　　（2）新建池合格率；
　　（3）新建池使用率；
　　（4）标注建池时间。
　　5、沼气池安全措施的落实情况
　　（1）建造沼气池，必须在持上岗证的专业技术人员现场指导下，严格按操作规程施工；
　　（2）沼气池建成后，应把“户用沼气池安全手册”分发到农户手中；
　　（3）第一次使用沼气时，持上岗证的专业技术人员应指导农户严格按“安全手册”的操作规程，安全进料、出料和使用沼气，严防安全事故的发生；
　　（4）持上岗证的专业技术人员应指导农户进行沼气的日常安全管理和检修。
　　6、工作总结、报表及有关材料上报情况
　　（1）按规定时间上报；
　　（2）按要求保证上报材料的质量和数量。
　　7、科技推广情况
　　（1）沼气“三结合”技术推广；
　　（2）沼气综合利用技术推广；
　　（3）科技教育培训、业务技能培训。
　　8、沼气池钢模的管理使用情况
参照《关于加强沼气钢模使用管理的通知》楚林通[2003]34号文件执行。
　　9、组织、安排农村能源自检自查工作情况
　　（1）在规定时间内完成；
　　（2）按要求保质保量完成；
　　（3）自检自查工作按照实事求是、客观公正的原则进行。
　　10、各级政府沼气示范村建设情况
　　（1）沼气示范村建设计划完成率；
　　（2）沼气示范村“三结合”率。
　　（二）山区节柴改灶、推广节能炉情况
　　（1）计划完成率；
　　（2）使用率。
　　（三）太阳能热水器推广情况
　　（1）计划完成率；
　　（2）使用率。
　　（四）资金使用及管理情况
　　（1）严格资金的管理，专款专用，不得挪作它用；
　　（2）严格按项目要求，补助资金的标准不得随意调低；
　　（3）严格按项目要求，补助资金应及时兑现到农户手中，不得拖欠。
　　四、考核标准
　　详见《楚雄州农村能源项目考核评分表》
　　五、考核时间
　　检查考核工作每年进行一次，根据我州林业生产的特点，次年1月份开始对上年各项任务指标完成情况进行全面自检自查，州级检查考核工作在各县市自检自查的基础上于次年2月底前完成。
　　六、考核办法
　　各县市人民政府组织成立自检自查考核工作组，对各项任务指标进行逐项自检自查，并写出年度自检自查专题报告（含年度报表），报送州政府农村能源指导小组办公室（州林业局农村能源科）。凡不进行自检自查或自检自查后无自检报告的县市，州级不进行核查。州级考核以县市为单位进行，对各县市各项考核内容在核查的基础上进行全面考核。随机抽取各个县市的2—3个乡镇；核查数量不低于总数的10%。以被抽检乡镇的任务完成情况，结合全县市的各项考核指标实施结果情况综合考核评定得分。
　　以县市为考核单位，按100分的总分，分别作出量化考核评分。
　　七、奖励
　　一等奖：总分95分（含95分）以上，奖给现金10000元。
　　二等奖：总分90分（含90分）以上，奖给现金6000元。
　　三等奖：总分85分（含85分）以上，奖给现金3000元。
　　八、责任追究
　　得分在65分以下（含65分）的给予“黄牌”警告（全州通报批评），责令限期改进，并相应调减下年计划任务。连续两年受到“黄牌”警告或年度项目建设出现重大责任事故，影响到全州农村能源建设工作的县市，要同时追究有关领导的责任。
　　九、附则
　　（一）州农村能源工作领导小组按全州10县市平均数进行奖励。
　　（二）本考核办法从2004年起执行，应兑现资金在州级林业切块资金中安排。

　　附件：楚雄州农村能源项目考核评分表


重庆市人民政府


重庆市法律援助办法

第 80 号


《重庆市法律援助办法》已经2000年4月21日市人民政府第57次常务会议审议通过，现予发布，自2000年5月1日起施行。


市 长

二ＯＯＯ年四月二十九日


第一章 总则
第一条 为了规范法律援助工作，保障公民获得必须的法律帮助，促进社会稳定和文明进步，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》和其他有关规定，结合重庆实际，制定本办法。
第二条 本办法所称法律援助，是指法律援助工作机构组织律师事务所、公证处、基层法律服务所等法律服务机构及其法律服务人员，为经济困难或特殊案件的公民提供法律服务，并免收或减收服务费用的社会救济制度。
第三条 市和区县（自治县、市）司法行政机关主管本辖区内的法律援助工作，日常业务管理可委托所属的法律援助工作机构实施。
第四条 市和区县（自治县、市）可设立法律援助律师事务所，承担法律援助案件。
其他法律服务机构及其法律服务人员，应按照法律和本办法的规定承担法律援助义务。
第五条 社会团体、大专院校及有关单位开展的法律援助活动，由法律援助工作机构指导和监督。
第六条 法律服务机构及其法律服务人员实施法律援助，承办法律援助事务，应当以事实为根据，以法律为准绳，恪守职业道德和执业纪律。
第七条 有关单位和个人向法律援助工作机构提供法律援助事项的有关资料，应当酌情免收或减收有关费用。

第二章 对象、范围和形式
第八条 符合下列条件的公民，可以申请法律援助：
（一）住所地或经常居住地在本市辖区内；
（二）申请法律援助的事由发生在本市辖区内；
（三）有证据证明为保障自己的合法权益需要法律帮助；
（四）因经济困难，不能支付或不能全部支付法律服务费用；
经济困难的标准为当地人民政府规定的最低生活保障线。
第九条 对有下列情形之一的，应当提供法律援助：
（一）刑事案件被告人可能被判处死刑，没有委托辩护人的；
（二）刑事案件被告人是盲、聋、哑或未成年人，没有委托辩护人的；
（三）刑事案件被告人符合其它法定法律援助条件的。
第十条 法律援助的范围包括下列事项：
（一）刑事案件；
（二）请求给付赡养费、扶养费、抚育费；
（三）因公受伤请求赔偿（责任事故除外）；
（四）盲、聋、哑等残疾人、未成年人、老年人追索侵权赔偿；
（五）请求发给抚恤金、救济金；
（六）请求国家赔偿；
（七）其他确需法律援助的事项。
第十一条 受援人在受援期间因经济情况改善，不再符合受援条件的，法律援助工作机构可以终止法律援助；也可以经双方协商，不终止法律服务，但受援人应当支付法律服务费用。
受援人因法律援助事项的解决获得较大经济利益时，应当向法律援助工作机构补偿法律服务费用。
第十二条 受援人可以了解为其提供法律援助活动的进展情况。
受援人有事实证明法律援助人员未依法履行职责，不能保护其合法权益时，可以要求法律援助工作机构更换法律援助人员。
受援人应当如实陈述事实与情况，配合法律援助工作机构和援助人员的工作。
第十三条 法律援助采取下列形式：
（一）法律咨询、代拟法律文书；
（二）刑事辩护和刑事代理；
（三）民事诉讼代理；
（四）行政诉讼代理；
（五）非诉讼法律事务代理；
（六）公证证明；
（七）其他形式的法律服务。

第三章 法律援助程序
第十四条 人民法院指定辩护的刑事法律援助案件，由作出指定的人民法院所在地的法律援助工作机构统一接受并组织实施；非指定辩护的刑事诉讼案件和其他诉讼案件的法律援助，由申请人向有管辖权的人民法院所在地的法律援助工作机构提出申请；非诉讼法律事项的法律援助，由
申请人向住所地或经常居住地的法律援助工作机构提出申请。
第十五条 申请人申请法律援助，应当填写法律援助申请表，并提交下列材料：
（一）居民身份证、户籍证明或暂住证明；
（二）住所地或经常居住地民政部门或乡镇人民政府、街道办事处出具的申请人及家庭经济状况证明；
（三）申请法律援助事项的基本情况；
（四）法律援助管理机构认为需要提交的其他材料。
第十六条 法律援助机构负责受理和审批援助申请的工作人员有下列情形之一的，应当回避：
（一）是法律援助事项申请人的近亲属；
（二）与申请事项有直接利害关系；
（三）与申请人有其他关系，可能影响援助事项的受理和审批。
第十七条 法律援助工作机构认为申请人提供的材料不完备或有疑义的，可通知申请人补充或向有关单位和个人进行调查。有关单位和个人应予以协助。
第十八条 法律援助机构收到法律援助申请后应在15日内进行审查，作出是否予以法律援助的决定，并书面通知受援人或申请人。
第十九条 申请人对法律援助工作机构作出不予法律援助的决定有异议的，可以在收到通知书之日起15日内，向其司法行政主管机关申请复核。司法行政机关应当在收到复核申请之日起15日内作出决定，并书面通知申请人。
第二十条 法律援助工作机构作出予以法律援助的决定后，受援人可以据此向有管辖权的人民法院提出缓、减、免交诉讼费的书面申请，并附符合法律援助条件的有效证明材料。
第二十一条 对人民法院依法指定辩护的刑事案件，法律援助工作机构在人民法院开庭10日前接到指定辩护通知书和起诉书副本后，应在3日内回复人民法院。
第二十二条 法律援助工作机构对决定予以提供法律援助的事项，应及时发出法律援助通知书。法律服务机构接到通知书后应及时指派法律服务人员承办。
第二十三条 法律服务机构应当与受援人签订法律援助协议，明确免收、减收服务费用及双方的权利、义务。
第二十四条 受援人无正当理由拒绝法律服务人员提供法律援助的，不得再就同一事项提出法律援助申请。
第二十五条 遇有紧急或特殊情况，法律援助工作机构可以决定予以法律援助；法律服务机构也可先行提供法律援助，之后报法律援助工作机构备案。

第四章 法律服务人员在法律援助中的权利义务
第二十六条 法律服务人员应按规定承担法律援助义务，尽职尽责地维护受援人的合法权益。
第二十七条 法律服务人员接到法律援助指派后，无正当理由不得拒绝、拖延或终止办理法律援助事项。
第二十八条 法律服务人员在法律援助过程中，发现受援人不具备援助条件的，应当提请法律援助工作机构复核后撤销其受援资格。
第二十九条 受援人违反法律援助协议的，法律服务人员可以报经法律援助工作机构批准，拒绝或终止法律援助。
第三十条 法律服务人员办结法律援助事项后，应及时提交结案报告，并附判决书、裁定书、调解书、公证书和有关法律援助文书，经所在法律服务机构审核后报法律援助工作机构备案。

第五章 法律援助资金
第三十一条 市、区县（自治县、市）法律援助资金的来源包括：
（一）财政拨款；
（二）向社会募集、单位及个人捐赠；
（三）其他合法来源。
第三十二条 法律援助资金主要用于：
（一）承办法律援助事项；
（二）开展法律援助宣传、培训工作；
（三）表彰法律援助工作成绩突出的单位和个人；
（四）用于法律援助的其他必要开支。
第三十三条 法律援助资金由法律援助工作机构按规定专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

第六章 法律责任
第三十四条 法律援助工作机构及其工作人员不依法履行职责，致使申请人遭受重大损失的，由司法行政机关按照有关规定给予处罚。
第三十五条 法律服务机构及其法律服务人员不依法履行法律援助职责，给受援人造成重大损失，情节严重的，由司法行政机关按照有关规定给予处罚或予以赔偿。
第三十六条 法律服务机构及其法律服务人员拒不履行法律援助义务的，由司法行政部门给予警告，并责令其履行。
第三十七条 受援人以欺骗方式获得法律援助的，应当支付已获得法律服务的全部费用。

第七章 附则
第三十八条 本办法应用中的具体问题由市司法行政机关负责解释。
第三十九条 本办法自2000年5月1日起施行。



2000年4月29日