建设部、国务院住房制度改革领导小组财政部关于印发《城镇经济适用住房建设管理办法》的通知

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安徽省铜陵市人民政府


关于印发铜陵市社会科学优秀成果奖励办法的通知
铜政〔2006〕52号

县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《铜陵市社会科学优秀成果奖励办法》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
铜陵市人民政府
二○○六年七月二十八日


铜陵市社会科学优秀成果奖励办法

第一条 为充分发挥社会科学研究人员的积极性和创造性，促进社会科学研究事业的繁荣与发展，根据国家相关法律的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的公民或组织的社会科学成果，以及本市行政区域以外的公民或组织以我市经济社会发展为研究对象的社会科学成果，研究内容符合我国宪法和法律规定，均可申报参加铜陵市社会科学优秀成果奖评选。
第三条 本办法所称社会科学成果，是指对社会发展或科学进步中的问题，系统地搜集资料，运用科学方法，通过创造性智力劳动，产生出的具有学术价值和社会价值的知识产品，通常以专著、论文、研究报告、译著等形式体现出来。按研究性质分为以下两类：
（一）基础研究成果类，包括社会科学专著、论文、译著（文）、学术资料、工具书、教材、古籍整理、通俗读物、研究资料、地方志书等；
（二）应用研究成果类，包括应用对策性论文、调研报告、决策建议方案等。
第四条 铜陵市人民政府设立铜陵市社会科学优秀成果奖，并分为一等奖、二等奖、三等奖。
第五条 铜陵市社会科学优秀成果奖评审工作应遵循下列原则：成果内容合法原则；高标准、宁缺勿滥原则；公开、公平、公正原则；突出重点，兼顾各门学科原则。
第六条 铜陵市社会科学优秀成果奖的评选，每三年进行一次。奖励项目总数66项，其中一等奖6项、二等奖20项、三等奖40项。
第七条 铜陵市社会科学优秀成果奖一等奖为市级综合表彰，二、三等奖为市级单项表彰。市社会科学优秀成果奖励金额一等奖为五千元，二等奖为三千元，三等奖为一千元。随着社会科学的繁荣和发展，奖励项目和奖励金额可适当增加。
市社会科学优秀成果奖评奖经费，列入市财政预算。
第八条 铜陵市社会科学优秀成果奖获奖项目，记入获奖本人考绩档案，作为考核、晋升、评定职称的依据之一。获奖者待遇按市人事局《关于获奖人员退休后提高退休费标准问题的通知》（铜人发〔1997〕45号）精神办理。
第九条 申报参加铜陵市社会科学优秀成果奖评选的作品，应当符合下列条件之一：
（一）公开出版发行具有统一书号的社会科学著作；
（二）在具有全国统一刊号的报刊上公开发表的社会科学方面的论文和调查报告；
（三）达到公开发表水平但因故不宜公开发布，被市以上国家机关采用、推广的咨询方案、决策建议方案、咨询报告、论证报告、调查报告。申报参评的社会科学成果，必须是本届评奖年度之内出版发表或被采纳的。申报参评的社会科学应用研究成果，必须是本届评奖年度之内已结项的重点课题。已获得高于或相当于本奖励级别成果奖的，不再纳入评选范围。
第十条 获奖的各类社会科学优秀成果，必须具备下列基本条件：
（一）专著，具有科学性和创新性，在研究现实和历史重大问题上有创见，对学科建设和社会发展有新贡献；
（二）学术资料、工具书（包括研究资料书），资料可靠，知识性强，对学术研究具有较高的参考价值；
（三）教材，内容有新意，能够反映当代最新科研成果，对科研、教学有重要应用价值；
（四）古籍整理，忠于原作，历史考证和研究富有新意，对当代社会科学研究有重要的借鉴、参考价值；
（五）通俗读物，有较强的科学性、知识性，对传播和普及社会科学知识有积极作用；
（六）地方志书，资料可靠，记述准确，具有较高的使用价值；
（七）译著（文），译文准确，对研究我国现代化建设中的重大理论问题和实际问题具有很高的参考价值，对深化学术研究有促进作用；
（八）应用对策性论文，选题有价值，论点新颖，论据可靠，具有创造性，对解决现实社会中的重大理论问题或实际问题有积极作用；
（九）调查报告、决策建议方案，适应社会实践需要，材料翔实可靠，具有较强的创新性，被市级以上国家机关采用，对经济或社会发展有明显的促进作用。
第十一条 参加铜陵市社会科学优秀成果奖评选的公民或组织，可通过所在学会、单位、区县宣传部门向铜陵市社会科学优秀成果评奖办公室申报，办公室设在铜陵市社会科学界联合会。
第十二条 铜陵市社会科学优秀成果奖评审工作，由市哲学社会科学工作领导小组负责。组织成立市评审委员会对参评项目进行评审。评审委员会由具有高级专业技术职称的人员或具有相应水平的人员组成，人选由评奖办公室会同市人事局及其他有关部门确定。
第十三条 评审委员会成员在评审本人社会科学优秀成果时应当回避。
第十四条 评审委员会评定的铜陵市社会科学优秀成果奖获奖项目，由评奖办公室向社会公示。任何单位或者个人对获奖侯选项目或评审工作有异议的，均可以自公示之日起30日内提出，由评奖办公室裁定。
经公示和裁定无异议后的铜陵市社会科学优秀成果获奖项目，由评奖办公室会同市人事局报市人民政府审批。市人民政府对获奖者颁发证书和奖金。
第十五条 对弄虚作假者、剽窃他人社会科学成果获奖的，由评奖办公室会同市人事局核实后报经市人民政府批准，撤销其奖励，追回证书和奖金。
第十六条 评审委员会成员及其工作人员在评审工作中有弄虚作假、徇私舞弊以及其他违反评审纪律行为的，由相关部门依法给予行政处分；评审委员会成员，由评奖办公室会同市人事局报经市哲学社会科学工作领导小组批准，取消其评审成员资格。
第十七条 本办法自公布之日起实施。
第十八条 本办法由市社科联负责解释。


国家环保局


全国环境监测报告制度（暂行）


1991年2月21日，国家环保局

一、总 则
第一条 为强化环境监测网络的运行机制，加强监测数据资料管理，确保监测数据信息的高效传递，及时的提出各种环境监测报告，为环境管理提供有效服务。根据《全国环境监测管理条例》关于建立环境监测报告制度的规定，制定本制度。
制定环境监测报告制度的目的是：增强监测数据的可比性和科学性，加强环境监测数据管理，实现数据、资料管理制度化，确保环境监测信息的高效传递。确保为管理服务的及时性，加强监测网络间的联系，提高监测工作水平和效益。
第二条 环境监测工作是在各级环境保护行政主管部门的统一规划、组织和协调下进行的。全国环境监测网络系统由国家级（一级）网、省级（二级）网、地（州、市）级（三级）网组成。一级网成员单位是中国环境监测总站、各省（自治区、直辖市）环境监测中心站、国务院各部（委）、局、总公司环境监测中心站；二级网由各省（自治区、直辖市）环境监测中心站、地（州、市）环境监测站、各省厅（局）环境监测站组成；三级网由地（州、市）环境监测站、各县（旗、区）环境监测站、各市有关局、大中型企业环境监测站组成。中国环境监测总站、省（自治区、直辖市）环境监测中心站和地（州、市）环境监测站分别是各级监测网的技术牵头单位。本制度适用于上述各级环境监测机构和监测站。
第三条 本制度由国家环境保护局负责组织制定、解释和修改。各级环境保护行政主管部门负责检查本制度的执行情况，将其列为优秀监测站的评比条件之一，定期公布本制度执行情况，并进行表彰。

二、环境监测简报制度
第四条 县级（含县）以上各级环境监测站负责编制环境监测简报。
第五条 环境监测简报内容为：报告各类监测工作情况、环境质量主要问题、环境污染事故监测情况。报告格式由各地自行规定。
第六条 环境监测简报的报送范围是：各级环境监测简报主送同级环境保护行政主管部门及上一级环境监测站。凡承担有国控测点任务的监测站需同时抄送中国环境监测总站。
第七条 属二级、三级监测网的部门监测站负责编制《××部门监测简报》，内容、格式由部门自行规定，报同级环境保护管理部门及同级网络牵头单位。
第八条 环境监测简报应及时反映当地环境质量和环境污染情况，原则为一月一报。

三、环境监测季报制度
第九条 参加城市环境综合整治定量考核的城市环境监测站先期执行环境监测季报制度，负责编制本地区环境监测季报，逐步过渡到地、州、市（含地、州、市）以上各级环境监测站普遍编制环境监测季报。
第十条 环境监测季报内容为：当季环境监测工作概况（含监测布点、采样、监测频次、实验室工作概况、数据概况等）；环境质量监测结果及结论；城市环境综合整治定量考核有关监测的进展情况；主要环境质量问题及污染事故监测情况。
第十一条 季报中的数据处理方法、评价方法等技术问题按《环境质量报告书编写技术规定》执行。
第十二条 环境监测季报的编写周期为每季一编，每季第一个月底前报出上季度环境监测季报，季报格式由各省自行规定。
第十三条 环境监测季报的报送范围是：主送同级环境保护行政主管部门及上一级环境监测站。参加国家城市环境综合整治定量考核的城市需同时抄报中国环境监测总站。
第十四条 属二级网的部门监测站负责编制的季报、内容、格式由各部门自行规定，每季度第一个月底前报上一季度环境监测季报，主送同级环境保护管理部门及同级网络牵头单位。
第十五条 为提高季报的质量，国家环境保护局定期组织总结、评优活动。

四、环境质量报告书制度
第十六条 《环境质量报告书》是环境监测综合成果，是环境管理的重要依据。环境质量报告书由各级环境保护行政主管部门组织，以监测站为主要力量，协调各有关部门共同编写，由各级环境保护行政主管部门定期报送同级人民政府及上一级环境保护行政主管部门。
第十七条 《环境质量报告书》按内容和管理的需要，分年度环境质量报告书和5年环境质量报告书两种，即1年一小编，5年一大编。每年3月底前报出上年度环境质量报告书简本，6月底以前报出详本。每逢报告书大编年只要3月底前编制上年度环境质量报告书简本，不编详本。
5年一编的报告书，不编简本，8月底以前报出详本。
第十八条 《环境质量报告书》的内容参照《环境质量报告书编写大纲》（另发），《环境质量报告书》编制方法按《环境质量报告书编写技术规定》（另发）执行。
第十九条 《环境质量报告书》是环境监测技术成果，应参与科研成果、工作成果评定。
第二十条 为保证各级环境质量报告书编报工作的顺利进行，各级环境监测站（含部门环境监测站）须按时向同级环境保护行政主管部门和上一级环境监测站提供符合质量要求的监测数据和资料。
各省、自治区、直辖市环境监测中心站，要按统一规定于每年1月底前，以计算机软盘形式，将你省（自治区、直辖市）内各国控测点上年度的监测数据汇总后，报中国环境监测总站。
第二十一条 《环境质量报告书》的编报工作暂定地（州、市）级以上单位进行，县级环境质量报告书由县（旗、区）环境保护行政主管部门视具体情况自定。五年《环境质量报告书》的起始年为1991年。
第二十二条 为提高《环境质量报告书》的质量，推动编报工作的顺利进行，国家环境保护局定期组织总结、评比活动。

五、环境监测年鉴制度
第二十三条 《环境监测年鉴》是环境监测的重要基础技术资料汇编。地（州、市）级以上环境监测站（含部门环境监测站）负责主编一年一度的环境监测年鉴，所需数据、资料由同级网络成员单位提供，县级环境监测年鉴可根据实际需要自行确定。
第二十四条 《环境监测年鉴》的基本内容为：监测工作基本情况（含站网人员、装备等自然情况统计数据、测点统计数据、重大监测工作、监测科研活动统计数据、污染事故监测统计数据）等；监测结果（各环境要素监测的原始数据及污染源原始数据）。编制原则：对所有监测数据只分类、筛选、整理，不做评价；编入数据的类别、深度应具有年际可比性；以监测系统本身的监测数据为主，社会调查为辅。
第二十五条 《环境监测年鉴》编写技术规定由中国环境监测总站负责制定（另发）。
第二十六条 《环境监测年鉴》于每年10月底前编制完毕，根据需要报同级环境保护主管部门及上一级环境监测站。承担国控测点监测任务的监测站需同时报送中国环境监测总站。

六、数据、资料管理制度
第二十七条 监测数据、资料、成果均为国家所有，任何个人无权独占。未经主管部门许可，任何人和单位不得引用和发表未经正式公布的监测数据和资料。
第二十八条 根据有关规定，系统的监测数据资料属秘密级，必须严格按照国家保密的有关规定管理。环境监测系统秘密性数据、资料指：市控、省控、国控测点各环境要素监测的系统原始数据；各级环境监测年鉴、环境质量报告书、市控、省控、国控污染源的系统监测数据及统计数据。任何监测数据、资料、成果向外部提供，均要严格履行审批手续，具体审批程序为：
1．各级监测站向外部提供监测数据、资料需先填写数据、资料出站报告单（由上级环境保护行政主管部门提供报告单格式），填写数据（资料）量、用途、去向。
2．各级环境保护主管部门负责审查向外提供的必要性，签署审批意见。
3．数据（资料）分有偿及无偿提供两种，不违反国家现行保密制度的条件下，有偿提供的需先办理财务手续后再提供数据、资料。
第二十九条 中国环境监测总站是全国环境监测网络的数据中心，负责管理按有关规定向国家报送的数据、资料，未经国家环境保护行政主管部门许可无权将这些数据、资料进行转让和向外发布。
第三十条 为保证数据的准确性和严肃性，在监测工作的各个环节上都要有质量控制措施。一切出站数据均应以课题（专业）组长、室主任、总工程师（或业务站长）三级审核，并要按规定进行质控数据审核，上级业务主管部门应定期检查审核情况。
第三十一条 国务院环境保护部门及其它部门所属的各级环境监测站，应按逐级呈报方式，向同级环境保护主管部门及上一级环境监测站呈报监测数据资料。上一级环境监测站有责任向下一级监测站提供汇总后的有关监测数据资料。

七、附 则
第三十二条 污染源监督监测报告形式另有要求的，按有关规定办理。
第三十三条 本制度自公布之日起生效。