第六届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民检察院工作报告的决议
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第六届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民检察院工作报告的决议
第六届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民检察院工作报告的决议
（1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过）
第六届全国人民代表大会第四次会议批准杨易辰检察长所作的《最高人民检察院工作报告》，对最高人民检察院一年来的工作表示满意。
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交通运输部、公安部关于印发机动车驾驶培训教学与考试大纲的通知
交通运输部公安部关于印发机动车驾驶培训教学与考试大纲的通知
交运发〔2012〕729号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），公安厅（局）：
现将《机动车驾驶培训教学与考试大纲》印发给你们，自2013年1月1日起施行。2007年发布的《中华人民共和国机动车驾驶员培训教学大纲》及2010年发布的《中华人民共和国机动车残疾人驾驶培训教学大纲（试行）》同时废止。
交通运输部（章）
公安部（章）
2012年12月13日
文档附件：
1.机动车驾驶培训教学与考试大纲.doc
http://www.moc.gov.cn/zizhan/siju/daoluyunshusi/cheliangguanli/guanliwenjian
/201212/P020121219380541347015.doc
附件：
机动车驾驶培训教学与考试大纲
为了加强机动车驾驶培训与考试管理工作，规范驾驶培训机构教学行为，提高驾驶培训质量，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及实施条例、《中华人民共和国道路运输条例》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》等有关规定，制定本大纲。
机动车驾驶培训教学与考试大纲包括：机动车驾驶培训教学大纲、机动车驾驶人考试大纲和驾驶培训教学日志。
机动车驾驶培训教学的学时安排见下表：
学时安排表
车型 C1 C2 C3 C4、D、E、F C5 B2 A3 A1、B1 A2
总学时 78 78 56 48 78 118 120 82 88
每个学员的理论培训时间每天不得超过4个学时，实际操作培训时间每天不得超过4个学时。
本大纲培训教学部分分为三个阶段，每个教学阶段结束后，应当对学员本阶段的学习进行考核，考核员由二级以上教练员担任；阶段考核合格后，进入下一阶段学习；阶段考核不合格的，由考核员确定应当增加复训的内容和学时。
本大纲考试部分分为三个科目，考试由公安机关交通管理部门组织，考试顺序按照科目一、科目二、科目三依次进行，前一科目考试合格后，可以参加下一科目的考试；前一科目考试不合格的，继续该科目考试。
轮式自行机械车（M）、无轨电车（N）、有轨电车（P）三种准驾车型的培训教学与考试大纲，由各省根据需要和地方特点自行制定，并报交通运输部和公安部备案。
第一阶段（科目一） 道路交通安全法律、法规和相关知识
阶段目标：了解机动车基本知识，掌握道路交通安全法律、法规及道路交通信号的规定。
教学大纲
教学项目 教学内容 教学目标 学时安排
C1 C2 C3 C4
D
E
F C5 B2 A3 A1
B1 A2
12 12 12 10 12 12 14 10 10
1.机动车基本知识 车辆结构常识 了解车辆的基本构成 1 1 1 1 1 1 1 1 1
车辆主要安全装置 熟悉各主要安全装置的配置；
掌握仪表、报警灯的作用；
掌握安全头枕、安全带、安全气囊、灯光、喇叭、防抱死制动系统的作用
驾驶操纵机构 掌握转向盘、加速操纵装置、制动操纵装置、变速器操纵杆、驻车制动操纵装置及其他操纵装置的作用 1 1 1 1 1 1 1 1 1
掌握离合器踏板的作用 * *
车辆性能 了解车辆性能与安全行车的关系；
了解制动性能对行车安全的影响 1 1 1 1 1 1 1 1
车辆检查和维护 掌握日常检查和维护的基本内容
车辆运行材料 了解燃油、润滑油、冷却液、风窗玻璃清洗液等运行材料的使用常识
客车制动系统及车门 了解客车行车制动装置、缓行器和驻车制动装置、客车乘客门、安全出口、客车外推式安全窗的结构特点 * * * * * * 1 1 *
公交车制动系统及车门 了解公交车行车制动装置、驻车制动装置、乘客门的结构特点 * * * * * * 1 * *
汽车列车制动系统、连接与分离装置 了解汽车列车制动系统的结构特点；
了解汽车列车连接与分离装置的结构 * * * * * * * * 1
2.法律、法规及道路交通信号 机动车驾驶证申领与使用 熟练掌握机动车驾驶证申领与使用的规定、考试标准、记分标准 1 1 1 1 1 1 1 1 1
道路通行规则 熟练掌握道路交通信号的种类、识别和作用；
熟练掌握各类道路条件下的通行规则；
熟练掌握变更车道、跟车与限制超车、会车规定、避让行人和非机动车、掉头与倒车的规定 4 4 4 3 4 4 4 1 1
驾驶行为 熟练掌握正确驾驶的行为要求 1 1 1 1 1 1 1 1 1
违法行为处罚 掌握主要交通安全违法行为情形、法律责任的基本知识、驾驶机动车禁止行为 2 2 2 2 2 2 2 2 2
机动车登记 掌握机动车登记的有关规定 1 1 1 1 1 1 1 1 1
交通事故处理 了解道路交通事故现场处置方法
3.综合复习及考核 道路交通安全法律、法规及相关知识 熟练掌握道路交通安全法律、法规、交通信号等相关知识；
考核不合格的，可根据实际情况增加相应的内容和学时 — — — — — — — — —
注：1.本阶段理论知识应当采用课堂多媒体教学。
2.本阶段所有车型综合复习及考核不计学时。
考试大纲
考试项目 考试内容 考试要点 考试目标
1.道路交通安全法律、法规和规章 中华人民共和国道路交通安全法及实施条例 灯光、喇叭的使用；
有划分车道的道路通行；
无划分车道的道路通行；
交叉路口通行；
变更车道；
机动车限速通行；
跟车与限制超车；
会车规定；
铁路道口及渡口通行；
缓行、拥堵路段交替通行；
漫水路、漫水桥通行；
避让行人和非机动车；
掉头与倒车 熟练掌握各类道路条件下的通行规则；
熟练掌握驾驶证申领和使用的有关规定；
熟知相关权利、义务和法律责任；
掌握其他法律、法规和规章中与道路交通安全有关的主要规定
刑法 交通肇事罪；
危险驾驶罪
道路交通安全违法行为处理程序规定 扣留车辆的情形；
扣留机动车驾驶证的情形
道路交通事故处理程序规定 事故现场处置；
高速公路事故现场处置；
现场报警和处置；
自行协商事故处理；
事故现场的强制撤离
机动车驾驶证申领和使用规定 机动车驾驶证许可；
机动车驾驶证种类、准驾车型和有效期；
机动车驾驶证申请条件；
初次申领机动车驾驶证的车型；
驾驶人考试内容和合格标准；
驾驶人考试要求；
有效期满换证；
转入换证；
变更换证；
驾驶证遗失补证；
记分制度；
违法记分分值及考试；
驾驶证实习期；
驾驶证审验；
驾驶人体检；
驾驶证注销；
违法处罚
机动车登记规定 机动车注册、变更、转移、抵押、注销登记；
机动车登记证书灭失、丢失或者损毁；
机动车号牌、行驶证灭失、丢失或者损毁；
临时行驶车号牌；
机动车检验
2.地方性法规 根据地方性法规选定的重点内容 掌握地方性法规的重点内容
3.交通信号 道路交通信号灯 红灯；
绿灯；
黄灯；
车道信号灯；
箭头信号灯；
黄色闪光警告信号灯；
道路与铁路平面交叉道口信号灯 熟练掌握各类道路交通信号的种类、识别和作用
道路交通标志 警告标志；
禁令标志；
指示标志；
指路标志；
旅游区标志
道路交通标线 指示标线；
禁止标线；
警告标线
交通警察手势 停止信号；
直行信号；
左转弯信号；
左转弯待转信号；
右转弯信号；
变道信号；
减速慢行信号；
示意车辆靠边停车信号
4.安全行车、文明驾驶基础知识 驾驶行为 驾驶人驾驶行为要求；
驾驶人对所驾车辆应负的安全责任；
避让特种车辆；
避让道路养护作业车辆；
机动车停车；
高速公路安全行驶；
高速公路故障车处置；
故障车警示要求 掌握正确驾驶行为要领；
掌握主要交通安全违法行为情形、法律责任的基本知识
交通安全违法行为 驾驶机动车禁止行为；
对道路交通安全违法的处罚种类；
对违反交通信号的处罚；
对酒后、吸毒、服药驾驶的处罚；
对涉机动车驾驶证违法的处罚；
对涉机动车号牌违法的处罚；
简易程序处罚；
对不正当手段取得驾驶证的处理；
超员、超载违法消除规定
5.机动车驾驶操作相关基础知识 仪表与指示灯 仪表；
雾灯指示灯；
机油压力表与报警灯；
制动报警灯；
燃油报警灯；
水温报警灯；
远、近光指示灯；
安全带报警灯；
危险报警闪光灯；
转向指示灯；
其他指示灯 掌握机动车主要仪表、指示灯和操纵、安全装置的基本知识
操纵装置 转向盘；
离合器踏板；
制动踏板；
加速踏板；
变速器操纵杆；
驻车制动器操纵装置；
点火开关；
灯光开关；
风窗玻璃刮水、除霜和除雾装置
安全装置 安全头枕；
安全带；
防抱死制动（ABS）装置；
安全气囊
第二阶段（科目二） 场内驾驶
阶段目标：掌握基础的驾驶操作要领，具备对车辆控制的基本能力；熟练掌握场地和场内道路驾驶的基本方法，具备合理使用车辆操纵机件、正确控制车辆运动空间位置的能力，能够准确地控制车辆的行驶位置、速度和路线。
教学大纲
理论知识
教学项目 教学内容 教学目标 学时安排
C1 C2 C3 C4
D
E
F C5 B2 A3 A1
B1 A2
2 2 2 2 2 2 2 2 2
1.基础驾驶 基础驾驶操作规范 掌握基础驾驶操作的要求、作用 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2.场地驾驶 场地驾驶知识 熟知速度控制、转向控制、空间位置控制对安全行车的影响 1 1 1 1 1 1 1 1 1
实际操作
教学项目 教学内容 教学目标 学时安排
C1 C2 C3 C4
D
E
F C5 B2 A3 A1 B1 A2
24 24 12 12 24 52 51 34 38
1.基础驾驶 驾驶姿势 掌握正确的驾驶姿势要领 2 2 1 0.5 2 2 2 2 1
操纵装置的操作 掌握转向盘、变速器操纵杆、驻车制动装置、行车制动装置、加速操纵装置的安全操作方法；
掌握照明和信号及其他操纵装置的操作方法
掌握离合器踏板的安全操作方法 * *
掌握转向盘、制动和加速迁延控制手柄的正确操作方法；
掌握制动和加速迁延控制踏板的正确操作方法；
掌握照明和信号装置及其他操纵装置的正确操作方法 * * * * 1 * * * *
掌握转向盘、转向盘控制辅助手柄、制动和加速迁延控制手柄、转向信号灯迁延开关的正确操作方法；
掌握驻车制动辅助手柄、照明和信号装置及其他操纵装置的正确操作方法
行车前车辆检查与调整 掌握调整座椅、头枕、后视镜和系、松安全带的正确方法；
掌握检查操纵装置、起动发动机、检查仪表、停熄发动机的正确方法 1 1 1 1 1 1 1
2.场地驾驶 牵引车与挂车的连接与分离 掌握牵引车与挂车的连接与分离的操作方法和注意事项 * * * * * * * * 1
上车、下车动作 掌握正确的上车、下车动作 1 1 1 0.5 * 1 * * *
车上轮椅或拐杖的放置 掌握轮椅和拐杖的安全放置方法 * * * * 6 * * * *
上车前的观察 掌握上车前观察，确认安全的正确方法 6 6 2 * 8 8 4 4
下车前的观察 掌握下车打开车门前观察，确认安全的正确方法
起步、停车 掌握安全平稳起步、停车的操作方法 2
变速、换挡、倒车 掌握加速、减速行驶和换挡、倒车的安全操作要领
行驶位置和路线 判断安全状况，保持车辆沿正确的位置和路线行驶
倒车入库 在运动中操纵车辆从两侧正确倒入车库 8 8 4 * 8 * * * *
坡道定点停车和起步 准确地判断停车位置；
正确地选择挡位，平稳起步 1 16 16 10 10
侧方停车 在运动中操纵车辆正确停入道路右侧车位（库） *
曲线行驶 熟练操纵转向装置，控制车辆曲线行驶
直角转弯 在急转弯路段正确操纵转向装置，准确判断内外轮差
通过限宽门 在一定车速下正确判断车身位置顺利通过限宽门 * * * *
通过连续障碍 准确判断车轮行驶轨迹和内外轮差,顺利通过连续障碍
起伏路行驶 操纵车辆平顺通过起伏路面
通过单边桥 准确运用转向装置，正确判断车轮直线行驶轨迹顺利通过单边桥 2
窄路掉头 不超过三进二退掉头后靠右停车 *
侧方移位、倒车进库 准确判断行车轨迹，操控车辆进行倒车进库、移位和出库 * * * * * 8 8 6 8
模拟高速公路驾驶 操纵车辆在模拟高速公路完成匝道入主道、变更车道、驶出高速公路等操作 * * * * * 10 10 6 8
模拟连续急弯山区路驾驶 操纵车辆在模拟急弯山区路完成减速、靠右行驶、驶入弯道等操作
模拟隧道驾驶 操纵车辆在模拟隧道完成减速、开启（关闭）灯光、鸣喇叭等操作
模拟雨（雾）天驾驶 操纵车辆在模拟雨雾天气完成减速、选择刮水器挡位、开启灯光等操作
模拟湿滑道路驾驶 操纵车辆在模拟湿滑路完成减速、低速挡匀速行驶等操作
模拟紧急情况处置 操纵车辆在模拟紧急情况出现时，完成制动、停车、开启危险报警闪光灯、摆放警告标志、撤离车内人员等操作
模拟城市街道驾驶 掌握通过人行横道、路口、学校区域、居民小区、公交车站、
医院、商店、铁路道口等操作要领 2 2 * * 2 * * * *
跟车速度感知 掌握50km/h或70km/h跟车行驶的方法 1 1 * * 1 1 1 * *
绕桩驾驶 在运动中从起点绕桩前进驶出，再倒车绕桩反向驶回 * * * 2 * * * * *
停靠货台 倒车尾靠货台、倒车侧靠货台、前进侧靠货台，准确停靠到位 * * * * * 2 * * 2
停靠站台 倒车侧靠站台、前进侧靠站台，准确停靠到位 * * * * * * 2 2 *
独立驾驶 独立在场内安全驾驶车辆 1 1 1 1 1 1 1 2 2
3.综合驾驶及考核 基础驾驶；
场地驾驶 综合运用本阶段的所学内容，熟练完成场地驾驶科目；
考核不合格的，可根据实际情况增加相应的内容和学时 2 2 2 2 2 2 2 2 2
注：本阶段实际操作项目基础驾驶应当采用驾驶模拟器教学。
考试大纲
考试项目 考试要点 考试车型 考试目标
1.桩考 正确判断车身行驶空间位置, 操控车辆低速完成倒车或前进通过空间限位障碍 A1、A2、A3、B1、B2、C4、D、E、F
掌握基础的驾驶操作要领；
具备合理使用车辆操纵机件、正确控制车辆运动空间位置的能力；
能够准确地控制车辆的行驶位置、速度和路线
2.倒车入库 正确判断车辆倒车轨迹, 操控车辆完成倒车入库 C1、C2、C3、C5
3.坡道定点停车和起步 准确地判断停车位置；协调运用加速踏板、驻车制动器和离合器，平稳起步 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C4、C5、D、E、F
4.侧方停车 在运动中操纵车辆正确停入道路右侧车位（库） A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
5.通过单边桥 在运动中准确运用转向装置，正确判断车轮直线行驶轨迹，保持直线行驶 A1、A2、A3、B1、B2、C4、D、E、F
6.曲线行驶 在运动中操纵转向装置，控制车辆曲线行驶 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
7.直角转弯 在运动中正确操纵转向装置，准确判断内外轮差 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
8.通过限宽门 在一定车速下正确判断车身位置通过限宽门 A1、A2、A3、B1、B2
9.通过连续障碍 在运动中准确判断左右车轮内侧空间运行变化 A1、A2、A3、B1、B2
10.起伏路行驶 运行中针对凹凸障碍以最小颠簸方式通过障碍 A1、A2、A3、B1、B2
11.窄路掉头 不超过三进二退掉头后靠右停车 A1、A2、A3、B1、B2
12.模拟高速公路驾驶 驶入驶出高速公路、合理选择行车道、遵守行车规定以及高速公路应急停车 A1、A2、A3、B1、B2
13.模拟连续急弯山区路驾驶 通过模拟急弯山区路要减速、鸣号、靠右行 A1、A2、A3、B1、B2
14.模拟隧道驾驶 进入隧道前完成减速、开灯、鸣号操作以适应环境光照度急剧变化 A1、A2、A3、B1、B2
15.模拟雨（雾）天驾驶 操纵车辆在模拟雨雾天气完成减速、选择刮水器挡位、开启灯光等操作 A1、A2、A3、B1、B2
16.模拟湿滑路驾驶 操纵车辆在模拟湿滑路低速挡匀速行驶 A1、A2、A3、B1、B2
17.紧急情况处置 操纵车辆在模拟紧急情况出现时，合理完成制动、停车、开启危险报警闪光灯、摆放警告标志、撤离车内人员等操作 A1、A2、A3、B1、B2
18.省级公安机关交通管理部门增加的考试内容 省级公安机关交通管理部门可以根据实际增加考试内容，并确定轮式自行机械车、无轨电车、有轨电车的考试内容 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5、M、N、P
第三阶段（科目三） 道路驾驶技能和安全文明驾驶常识
阶段目标：掌握安全文明驾驶知识，具备对车辆综合控制能力；了解行人、非机动车的动态特点及险情的预测和分析方法；熟练掌握一般道路和夜间驾驶方法，能够根据不同的道路交通状况安全驾驶；形成自觉遵守交通法规、有效处置随机交通状况、无意识合理操纵车辆的能力。
教学大纲
理论知识
教学项目 教学内容 教学目标 学时安排
C1 C2 C3 C4
D
E
F C5 B2 A3 A1
B1 A2
16 16 14 14 16 20 20 16 16
1．安全、文明驾驶 安全驾驶 熟练掌握车辆安全检查与调整的方法；
熟练掌握起步、汇入车流、跟车行驶、变更车道、会车、超车、让超车、停车、掉头和倒车的安全驾驶方法；
熟练掌握通过弯道、路口、人行横道、学校区域、居民小区和公交车站的安全驾驶方法；
掌握保护行人（尤其儿童）、非机动车和乘车人的安全要领 2 2 2 2 2 4 4 2 2
文明礼让 培养优先通行权与安全礼让(尤其校车)的道德意识；
养成安全、文明的驾驶习惯；
杜绝不文明行为和违法行为 4 4 4 3 4 4 4 4 4
常见交通标志、标线和交警手势辨识 具备实际道路驾驶时辨识、遵守各类道路交通信号的能力
2．恶劣气象和复杂道路条件下的安全驾驶 雨天驾驶 掌握雨天灯光、刮水器的正确使用方法；
掌握雨天行驶路面选择、速度控制方法；
掌握雨天跟车、会车、制动和停车的安全驾驶方法 4 4 4 3 4 4 4 4 4
冰雪道路驾驶 掌握冰雪道路灯光的正确使用方法；
掌握冰雪道路行驶路面选择、速度控制方法；
掌握冰雪道路跟车、会车、制动、停车的安全驾驶方法
雾天驾驶 掌握雾天灯光的正确使用方法；
掌握雾天行驶路面选择、速度控制方法；
掌握雾天跟车、会车、制动、停车的安全驾驶方法
大风天气驾驶 掌握大风天气灯光的正确使用方法；
掌握大风天气行驶路面选择、速度控制方法；
掌握大风天气跟车、会车、制动和停车安全驾驶方法
泥泞道路驾驶 掌握泥泞道路的路面选择、速度控制、方向控制方法；
了解侧滑、驱动轮空转打滑的处置方法
涉水驾驶 熟悉通过漫水桥、漫水路及其他情况的安全涉水驾驶方法
施工道路驾驶 掌握安全通过施工路段的方法
通过铁路道口 掌握安全通过铁路道口的方法
山区道路驾驶 掌握山区道路跟车、超车、会车、停车、坡道和弯道行驶的安全驾驶方法
通过桥梁 通过立交桥、公路跨线桥、山区跨涧公路大桥及跨江、河、海大桥及简易桥梁的安全驾驶方法
通过隧道 熟悉通过隧道的明暗适应知识；
掌握通过隧道时灯光的使用、速度控制方法及禁止行为
夜间驾驶 掌握夜间灯光的使用、路面的识别与判断、会车、跟车、超车、让超车、通过交叉路口、通过坡道、通过人行横道、转弯的安全驾驶方法及车辆发生故障时处置方法
高速公路驾驶 掌握安全驶入高速公路、加速车道行驶、行车道的选择、行车速度控制的正确方法；
掌握控制高速公路安全跟车距离、变更车道、通过隧道、减速车道行驶、驶出高速公路的方法；
掌握高速行驶减速不让路的安全驾驶方法
3．紧急情况下的临危处置 险情的预测与分析 了解跟车、会车、超车、变更车道、转弯、倒车、掉头等不同行驶状态下险情的预测与分析方法；
了解山区道路、桥梁、隧道等典型道路环境下驾驶险情的预测与分析方法；
了解雨天、雪天、雾天、风沙等恶劣气象条件下驾驶险情的预测与分析方法；
了解高速公路驾驶险情的预测与分析方法；
了解夜间驾驶险情的预测与分析方法 2 2 1 2 2 4 4 2 2
紧急情况避险知识 熟悉轮胎漏气、突然爆胎、转向突然失控、制动突然失效、发动机突然熄火、雨雪天侧滑、泥泞路面侧滑、碰撞、连续倾翻、着火、落水、突然出现障碍物、行人突然横穿、遇险时对乘员的保护等临危应急处置方法；
掌握紧急情况下的避险原则
高速公路驾驶紧急避险 熟悉高速公路行驶发生“水滑”、雾天遇事故、意外碰撞护栏、遇到横风、紧急情况停车的应急避险方法；
掌握高速公路紧急避险的原则
4．发生交通事故后的处置 事故处置原则；
事故现场处置 了解事故现场急救的原则、基本要求；
掌握昏迷不醒、失血、烧伤、
中毒、骨折伤员的自救、急救方法；
掌握常用的伤员止血方法 2 2 1 2 2 2 2 2 2
5．危险化学品知识 常见危险化学品知识 了解常见危险化学品的特性及运输中特殊情况的处理方法 * * * * *
6．典型事故案例 违法行为综合判断与案例分析 分析道路交通典型事故案例，判断事故发生原因 2 2 2 2 2 2 2 2 2
注：本阶段理论知识应当采用多媒体教学，有条件的可通过网络等形式配合教学。
实际操作
教学项目 教学内容 教学目标 学时安排
C1 C2 C3 C4
D
E
F C5 B2 A3 A1 B1 A2
24 24 16 10 24 32 33 20 22
1.起步 起步操作 掌握起步前检查、调整、观察的要领和安全平稳起步的驾驶方法 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2.直线行驶 直线行驶、行驶速度与安全距离控制 掌握根据道路情况合理控制车速、使用挡位，保持直线行驶，跟车距离适当，行驶过程中适时观察内、外后视镜的驾驶方法
3.换挡 加、减挡操作 掌握根据道路交通状况和车速，合理加减挡，及时、平顺换挡的驾驶方法 4 * 2 1 * 4 4 4 4
4.跟车 跟车距离和跟车速度控制 掌握合理控制跟车速度、保持安全跟车距离的驾驶方法 4 4
5.变更车道 安全变更车道 掌握变更车道时观察、判断车辆安全距离，控制行驶速度，使用灯光信号的驾驶方法
6.靠边停车 顺位停车
S形倒车入位
L形倒车入位 掌握靠路边顺位停车、倒入路边车位（S形倒车入位）、倒入车库（L形倒车入位）的操作方法 1 1 1 * 1 1 1 1 1
7.通过路口 直行通过路口 掌握路口合理观察交通情况，减速或停车瞭望，直行安全通过路口的驾驶方法 8 8 4 4 8 13 13 4 4
路口左转弯、路口右转弯 掌握路口合理观察交通情况，减速或停车瞭望，正确使用转向灯，左、右转弯安全通过路口的驾驶方法
8.通过人行横道 安全通过人行横道 掌握安全通过人行横道、合理控制车速、礼让行人的驾驶方法
9.通过学校区域 安全通过学校区域 掌握安全通过学校区域，文明礼让，避让学生和校车，确保安全通过的驾驶方法
10.通过公共汽车站 安全通过公共汽车站 掌握通过公共汽车站提前减速，观察公共汽车进、出站动态和上下车乘客动态及预防行人横穿道路的驾驶方法
11.会车 安全会车 掌握正确判断会车地点，会车有危险时，控制车速、提前避让、调整会车地点及与对方车辆保持安全间距的驾驶方法
12.超车 同向超车、借道超车 掌握同向超车、借道超车的要领，以及观察被超越车辆的动态，保持与被超越车辆的安全间距，观察左侧交通情况，选择合理超车时机的驾驶方法
13.掉头 安全掉头 掌握降低车速，观察交通情况，正确选择掉头地点和时机的驾驶方法 1 1 1 * 1 1 1 1 1
14.夜间驾驶 夜间安全驾驶与灯光的使用 掌握夜间起步、会车、超车、通过急弯、通过坡路、通过拱桥、通过人行横道或者没有交通信号灯控制的路口时正确使用灯光的驾驶方法 2 2 2 1 2 4 4 2 4
15.行驶路线选择 自行选择行驶路线 按照自行选择的行驶路线，在一般道路上独立地安全驾驶 1 1 1 1 1 2 2 1 1
16.模拟驾驶 驾驶行为综合分析与判断 能够对常见驾驶陋习和违法行为进行综合分析与判断 2 2 2 1 2 2 2 2 2
恶劣条件下的驾驶 掌握在雨天、雾天、冰雪路面、泥泞道路、涉水等恶劣条件下安全驾驶的要领和方法 1 1 1 1 1 1 2 1 1
山区道路驾驶 掌握山区道路安全驾驶的要领和方法
高速公路驾驶 掌握高速公路安全驾驶的要领和方法 1 1 * * 1 1 1 1 1
17.综合驾驶及考核 实际道路驾驶；
安全文明驾驶常识；
模拟驾驶 在实际道路上熟练地驾驶所学准驾车型；
掌握安全文明驾驶常识和驾驶行为综合分析与判断方法；
考核不合格的，可根据实际情况增加相应的内容和学时 2 2 1 — 2 2 2 2 2
注：1．本阶段摸拟驾驶部分内容可采用驾驶模拟器教学；
2．本阶段C4、D、E、F车型的综合驾驶及考核不计学时。
考试大纲
道路驾驶技能
考试项目 考试要点 考试车型 考试目标
1.上车准备 上车前观察车辆外观和周围环境，确认安全 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5 熟练掌握各类道路和夜间驾驶方法，具备自觉遵守交通法规、有效处置随机交通状况、无意识合理操纵车辆的能力，做到安全、文明、谨慎驾驶
2.起步 起步前调整和检查车内设施，观察后方、侧方交通情况，起步过程规范、平稳 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
3.直线行驶 根据道路情况合理控制车速，正确使用挡位，保持直线行驶，跟车距离适当 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
4.加减挡位操作 根据道路交通状况和车速，合理加减挡，换挡及时、平顺 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
5.变更车道 变更车道过程中正确使用转向灯，观察侧后方交通情况，保持车辆安全间距，控制行驶速度，合理选择变道时机 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
6.靠边停车 正确使用转向灯，观察后方和右侧交通情况，减速向右平稳停车 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
7.直行通过路口 合理观察交通情况，减速或停车瞭望，直行安全通过路口 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
8.路口左转弯 合理观察交通情况，减速或停车瞭望，正确使用转向灯，左转弯安全通过路口 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
9.路口右转弯 合理观察交通情况，减速或停车瞭望，正确使用转向灯，右转弯安全通过路口 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
10.通过人行横道 减速，观察两侧交通情况，确认安全后，合理控制车速通过，遇行人停车让行 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
11.通过学校区域 提前减速观察情况，文明礼让，确保安全通过，遇有学生横过马路时应停车让行 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
12.通过公共汽车站 提前减速，观察公共汽车进、出站动态和乘客上下车动态，着重注意同向公共汽车前方或对向公共汽车后方有无行人横穿道路 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
13.会车 正确判断会车地点，与对方车辆保持安全间距 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
14.超车 保持与被超越车辆的安全跟车距离，观察左侧交通情况,选择合理时机，正确使用灯光，从被超越车辆的左侧超越。超越后，在不影响被超越车辆正常行驶的情况下，逐渐驶回原车道 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
15.掉头 降低车速，观察交通情况，正确选择掉头地点和时机，发出掉头信号后掉头；
掉头时不妨碍其他车辆和行人的正常通行 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
16.夜间行驶 行驶中根据各种照明情况和道路情况正确使用灯光 A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C5
17.省级公安机关交通管理部门确定的考试内容 除大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车和残疾人专用小型自动挡载客汽车外的其他准驾车型考试内容 C4、D、E、F、M、N、P
18.省级公安机关交通管理部门增加的考试内容 大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车的山区、隧道、陡坡等复杂道路驾驶考试内容 A1、A2、A3、B1、B2
安全文明驾驶常识
考试项目 考试内容 考试要点 考试目标
1.违法行为综合判断与案例分析 典型事故案例 道路交通事故原因分析；
典型事故带来的经验教训 能够独立对各类典型事故案例进行分析，总结经验教训，了解常见违法行为和不文明行为
违法行为 常见违法行为和不文明行为分析
2.安全行车常识 安全行车 出车前的检查；
起步前的调整；
安全起步；
安全汇入车流；
安全跟车距离；
安全会车；
安全超车、让超车；
安全停车；
安全掉头；
安全倒车；
弯道安全驾驶；
路口安全驾驶；
安全通过人行横道；
安全通过学校区域；
安全通过居民小区；
安全通过公交车站；
保护乘车人 熟练掌握安全驾驶知识，强化安全、谨慎驾驶意识
3.驾驶职业道德和文明驾驶常识 文明驾驶 人行横道前的礼让；
会车时的礼让；
超车时的礼让；
遇特种车辆的礼让；
遇异常行驶车辆的礼让；
遇道路、路口拥堵时的礼让；
遇行人的礼让；
遇牲畜的礼让；
遇非机动车的礼让；
常见不文明行为；
常见违法行为 熟练掌握文明驾驶知识，强化文明、礼让驾驶意识
4.常见交通标志、标线和交警手势辨识 道路交通信号 警告标志；
禁令标志；
指示标志；
指路标志；
旅游区标志；
指示标线；
禁止标线；
警告标线；
交通警察手势 具备实际道路驾驶时辨识、遵守各类道路交通信号的能力
5.恶劣气象和复杂道路条件下驾驶常识 通过桥梁、隧道的安全驾驶 通过桥梁的安全驾驶；
通过双向行驶隧道的安全驾驶 熟练掌握恶劣气象和复杂道路条件下的安全驾驶知识，能够根据不同的道路交通状况安全驾驶
山区道路安全驾驶 山路跟车时的安全驾驶；
山路超车时的安全驾驶；
山路会车时的安全驾驶；
山区道路安全停车；
山路坡道的安全驾驶；
山路弯道的安全驾驶
夜间安全驾驶 夜间灯光的使用；
夜间路面的识别与判断；
夜间跟车、超车、让超车时的安全驾驶；
夜间会车时的安全驾驶；
夜间通过交叉路口时的安全驾驶；
夜间通过坡道、人行横道时的安全驾驶；
夜间转弯、发生故障时的安全驾驶
特殊道路及恶劣气象条件下的安全驾驶 雨天安全驾驶；
冰雪道路的安全驾驶；
雾天安全驾驶；
大风天气的安全驾驶；
泥泞、涉水、施工道路的安全驾驶
高速公路安全驾驶 驶入收费口；
匝道行驶；
加速车道行驶；
汇入车流；
行车道的选择；
行车速度确认；
安全距离；
安全停车；
通过隧道、桥梁；
减速车道行驶
6.紧急情况下避险常识 紧急情况通用避险知识 紧急情况下的避险原则；
轮胎漏气、突然爆胎、转向突然失控、制动突然失效、发动机突然熄火、侧滑、碰撞、倾翻、火灾、车辆落水的应急处置 熟练掌握紧急情况下的临危处置方法，掌握应对各类突发紧急情况的基本知识
高速公路紧急避险 紧急避险的原则；
发生“水滑”、雾天遇事故、意外碰撞护栏、遇到横风、紧急情况停车的应急处置
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陕西省牲畜屠宰管理条例
陕西省人民代表大会常务委员会
公 告
［十一届］第十号
《陕西省牲畜屠宰管理条例》已于2008年12月12日经陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，现予公布，自2009年7月1日起施行。
陕西省人民代表大会常务委员会
2008年12月12日
陕西省牲畜屠宰管理条例
（2008年12月12日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 定点屠宰
第三章 屠宰与检验
第四章 经营管理
第五章 证、章、标志牌管理
第六章 监督管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强牲畜屠宰管理，规范牲畜屠宰行为，保证畜类产品质量安全，保护人民身体健康，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称牲畜包括：猪、牛、羊等；畜类产品包括：牲畜屠宰后未经加工的牲畜胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮等。
第三条 本条例适用于本省行政区域内的牲畜屠宰经营及其监督管理活动。
第四条 本省实行牲畜定点屠宰、集中检疫制度。未经定点，任何单位和个人不得从事牲畜屠宰活动。但农村居民在当地自宰自食的牲畜除外。
第五条 县级以上人民政府应当加强对牲畜屠宰管理工作的领导，鼓励、引导、扶持牲畜定点屠宰厂（场）标准化、规模化建设，改善牲畜屠宰企业的生产和技术条件，协调解决牲畜屠宰管理工作中的重大问题，加强牲畜定点屠宰的宣传工作。
县级以上人民政府应当将牲畜屠宰管理工作所需经费列入本级财政预算。
第六条 省人民政府商务行政主管部门负责全省牲畜屠宰监督管理工作。
设区的市、县（市、区）人民政府商务行政主管部门负责本行政区域内牲畜屠宰监督管理工作。
县级以上人民政府畜牧兽医、卫生、工商行政管理、质量技术监督、环境保护、民族事务等部门在各自职责范围内负责本行政区域内牲畜屠宰相关管理工作。
第七条 商务行政主管部门应当加强对行业协会工作的指导，支持行业协会开展行业自律、推广先进技术工艺、提供相关技术服务。
第八条 从事清真用牲畜屠宰的，除符合本条例规定外，还应当遵守《陕西省清真食品生产经营管理条例》的相关规定。
第二章 定点屠宰
第九条 省商务行政主管部门会同畜牧兽医、环境保护以及其他有关部门，按照合理布局、适当集中、保护环境、有利流通、方便群众的原则，制订牲畜定点屠宰厂（场）设置规划，报省人民政府批准后实施。
牲畜定点屠宰厂（场）设置规划应当包括牲畜定点屠宰厂（场）及小型牲畜屠宰场的数量、布局等内容。
第十条 牲畜定点屠宰厂（场）的选址，应当符合下列要求：
（一）位于城乡居住区夏季风向最大频率的下风侧和河流的下游；
（二）与生活饮用水的地表水源保护区、居民生活区、学校、幼儿园、医院、商场等公共场所和牲畜饲养场以及有关法律、法规确定的需要保护的其他区域相距1000米以上，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动；
（三）厂（场）址周围应当有良好的环境卫生条件，并应当避开产生有害气体、烟雾、粉尘等物质的工业企业以及垃圾场、污水沟等其他产生污染源的地区或者场所；
（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第十一条 牲畜定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：
（一）有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源；
（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间、隔离间以及牲畜屠宰设备、冷藏设备、消毒设施和运载工具；
（三）有三名以上依法取得健康证明、经考核合格的肉品品质检验人员；
（四）有与屠宰规模相适应，依法取得健康证明的屠宰技术人员；
（五）有能够满足水分、挥发性盐基氮、汞、无机砷、铅、镉等项目检测必需的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；
（六）有满足畜类产品焚毁、化制、高温等无害化处理的设施设备；
（七）依法取得动物防疫条件合格证；
（八）法律、法规规定的其他条件。
第十二条 设立牲畜定点屠宰厂（场），申请人应当向所在地的设区的市人民政府提出书面申请，并提交符合本条例第十条、第十一条规定条件的有关技术资料和说明文件。设区的市人民政府接到申请后，应当组织商务、畜牧兽医、规划、环境保护等部门以及其他有关部门，对申请进行审查，并书面征求省商务行政主管部门的意见。
设区的市人民政府应当自受理申请之日起三十日内作出是否同意的决定。对符合牲畜定点屠宰厂（场）设置规划和选址要求的，书面告知申请人；对不符合牲畜定点屠宰厂（场）设置规划或者选址要求的，应当书面说明理由。
第十三条 牲畜定点屠宰厂（场）建成后，由设区的市人民政府组织商务、畜牧兽医、环境保护等部门进行审查。经审查符合本条例规定的，由设区的市人民政府颁发牲畜定点屠宰证书和牲畜定点屠宰标志牌。
设区的市人民政府应当将其确定的牲畜定点屠宰厂（场）名单及时向社会公布，并报省人民政府备案。
牲畜定点屠宰厂（场）应当按照国家规定向工商行政管理部门办理登记手续。
第十四条 牲畜定点屠宰厂（场）改建、扩建的，应当向设区的市人民政府提出书面申请，经批准后方可进行。建成后，由设区的市人民政府组织商务、畜牧兽医、环境保护等部门进行审查，审查合格的，方可投入使用。
第十五条 在边远和交通不便的农村地区，可以设立小型牲畜屠宰场。
小型牲畜屠宰场的设立，应当符合牲畜定点屠宰厂（场）设置规划，其选址按照本条例第十条的规定执行。
第十六条 小型牲畜屠宰场应当具备下列条件：
（一）有水质符合国家标准规定的水源；
（二）具备满足屠宰活动需要的待宰间、屠宰间、急宰间以及牲畜屠宰设备、冷藏设备、消毒设施；
（三）有二名以上依法取得健康证明、经考核合格的肉品品质检验人员；
（四）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；
（五）有必要的检验设备、消毒设施和污染物处理设施；
（六）有必要的畜类产品焚毁、化制、高温等无害化处理设施；
（七）依法取得动物防疫条件合格证。
第十七条 小型牲畜屠宰场建成后，设区的市人民政府可以委托县级人民政府组织商务、畜牧兽医、规划、环境保护等部门，按照本条例规定进行审查。经审查符合本条例规定的，由设区的市人民政府颁发牲畜定点屠宰证书和牲畜定点屠宰标志牌，并报省人民政府备案。
第十八条 生猪定点屠宰厂（场）按照其规模、生产和技术条件以及质量安全管理状况，实行分级管理制度。分级管理的具体办法按照国家规定执行。
省商务行政主管部门应当及时向社会公布生猪定点屠宰厂（场）等级认定名单。
省商务行政主管部门应当制定牛羊定点屠宰厂（场）的分级管理办法，逐步推行牛羊定点屠宰厂（场）的分级管理。
第十九条 牲畜定点屠宰厂（场）和小型牲畜屠宰场的名称、法定代表人、所有权或者经营权等事项发生变更的，应当在二十日内向设区的市人民政府备案。
第二十条 除农村居民在当地自宰自食外，未取得牲畜定点屠宰证书，任何单位和个人不得从事牲畜屠宰活动。
第三章 屠宰与检验
第二十一条 牲畜定点屠宰厂（场）应当建立牲畜屠宰和肉品检验管理制度，并在屠宰车间明示牲畜屠宰操作工艺流程图和肉品品质检验工序位置图。
第二十二条 牲畜定点屠宰厂（场）屠宰的牲畜和小型牲畜屠宰场屠宰的牲畜，产地是本县（市、区）的，应当查验动物产地检疫合格证明和防疫标识；产地是本县（市、区）以外的，应当查验出县境动物检疫合格证明、动物及动物产品运载工具消毒证明和防疫标识。
牲畜定点屠宰厂（场）和小型牲畜屠宰场不得屠宰没有上述证明和标识的牲畜。
第二十三条 牲畜定点屠宰厂（场）和小型牲畜屠宰场屠宰牲畜，应当符合国家规定的操作规程和技术要求，并符合有关动物福利的要求。
第二十四条 牲畜定点屠宰厂（场）和小型牲畜屠宰场应当按照国家肉品品质检验规程和标准进行肉品品质检验，并遵守下列规定：
（一）肉品品质检验应当与牲畜屠宰同步进行，同步检验应当设置同步检验装置或者采用头、蹄、胴体与内脏统一编号对照方法进行，并按照第二十五条规定的检验内容实施检验；
（二）肉品品质检验合格的畜类产品，应当出具肉品品质检验合格证，牲畜胴体或者片鲜肉还应加盖肉品品质检验合格验讫印章；
（三）肉品品质检验不合格的畜类产品，应当在肉品品质检验人员的监督下，按照国家有关规定处理。
未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的畜类产品，不得出厂（场）。
第二十五条 牲畜肉品品质检验的主要内容包括：
（一）有无传染性疾病和寄生虫病以外的疾病；
（二）是否摘除有害腺体；
（三）是否注水或者注入其他物质；
（四）有害物质是否超过国家规定的标准；
（五）屠宰加工质量是否符合国家要求。生猪肉品品质检验内容除上述规定外，还应当包括是否为白肌肉（PSE肉）或者黑干肉（DFD肉）以及种猪、晚阉猪。
第二十六条 牲畜定点屠宰厂（场）、小型牲畜屠宰场不得用种猪、晚阉猪屠宰加工鲜、冻片猪肉和分割鲜、冻猪瘦肉。
第二十七条 牲畜定点屠宰厂（场）和小型牲畜屠宰场对检验出的病害牲畜及其产品，应当按照国家有关规定进行无害化处理。
病害牲畜及其产品的无害化处理费用和损失，按照国家规定予以补助。
第二十八条 牲畜定点屠宰厂（场）、小型牲畜屠宰场以及其他任何单位和个人不得向牲畜、畜类产品注水或者注入其他物质。
牲畜定点屠宰厂（场）、小型牲畜屠宰场不得屠宰注水或者注入其他物质的牲畜。
第二十九条 任何单位和个人不得为非法牲畜屠宰活动提供屠宰场所或者产品储存设施，不得为牲畜注水或者注入其他物质提供场所。
第四章 经营管理
第三十条 牲畜定点屠宰厂（场）应当建立质量追溯制度。如实记录活畜进厂（场）时间、数量、产地、供货者、屠宰与检验信息、处理情况及出厂时间、品种、数量和流向。记录保存不得少于二年。
第三十一条 小型牲畜屠宰场屠宰加工的合格畜产品，只能在所在的乡（镇）行政区域内销售。
第三十二条 从事畜产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位，销售、使用的畜类产品，应当是牲畜定点屠宰厂（场）或者小型牲畜屠宰场屠宰的、经检疫和肉品品质检验合格的畜产品，并登记其来源。登记记录保留期限不得少于二年。
销售未分割的牲畜胴体或者片鲜肉，应当具有动物产品检疫合格证、章和肉品品质检验合格证、章。
销售分割包装未经熟制的肉品，应当具有动物产品检疫合格标志和肉品品质检验合格证。
第三十三条 运输畜类产品，除符合动物防疫法相关规定外，还应当遵守下列规定：
（一）使用专用的密闭运载工具；
（二）牲畜胴体或者片鲜肉应当吊挂运输；
（三）畜类分割产品应当使用专用容器或者专用包装；
（四）运输有温度要求的畜类产品应当使用相应的低温运输工具。
第三十四条 牲畜定点屠宰厂（场）和小型牲畜屠宰场对未能及时出厂（场）的畜类产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。
第三十五条 牲畜定点屠宰厂（场）应当建立产品召回制度，发现其产品不安全时，应当立即停止生产，向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，召回已经上市销售的产品，并向当地商务行政主管部门报告。
牲畜定点屠宰厂（场）对召回的产品应当采取无害化处理措施，防止该产品再次流入市场。
第三十六条 牲畜定点屠宰厂（场）应当建立信息报送制度，按照国家有关屠宰统计报表制度的要求，及时报送屠宰、销售等相关信息。
第三十七条 牲畜定点屠宰厂（场）停业超过30天的，应当提前10天向所在地县级商务行政主管部门报告；超过180天的，设区的市人民政府应当对牲畜定点屠宰厂（场）是否符合本条例规定的条件进行审查。不再具备本条例规定条件的，应当责令其限期整改；逾期仍达不到本条例规定条件的，撤销其牲畜定点屠宰证书，收回证、章、标志牌。
第五章 证、章、标志牌管理
第三十八条 本条例所称的牲畜屠宰证、章、标志牌包括：
（一）牲畜定点屠宰证书、牲畜定点屠宰标志牌；
（二）牲畜定点屠宰厂（场）等级证书、牲畜定点屠宰厂（场）等级标志牌、牲畜定点屠宰厂（场）等级标识；
（三）肉品品质检验合格验讫章、肉品品质检验合格证；
（四）无害化处理印章。
第三十九条 县级以上商务行政主管部门应当建立牲畜屠宰证、章和标志牌管理制度，依据各自职责，做好制作、保管、发放工作。
第四十条 省商务行政主管部门负责全省牲畜屠宰证、章、标志牌的管理工作，按照国家规定的编码规则、格式和制作要求，对全省范围内的生猪屠宰证、章、标志牌进行统一编码；制定全省牛、羊等牲畜的屠宰证、章、标志牌的编码规则、格式和制作要求。
省商务行政主管部门负责统一制作肉品品质检验合格验讫章、肉品品质检验合格证、无害化处理印章。
第四十一条 市、县商务行政主管部门颁发本行政区域内肉品品质检验合格验讫章、肉品品质检验合格证、无害化处理印章。
市、县（区）商务行政主管部门负责监督本行政区域内牲畜屠宰证、章和标志牌的使用。
第四十二条 牲畜定点屠宰厂（场）应当将牲畜定点屠宰标志牌悬挂于厂（场）区，并建立本企业牲畜定点屠宰证、章和标志牌的保管和使用制度。
第四十三条 牲畜屠宰证、章和标志牌不得出租、出借、转让。任何单位不得冒用或者使用伪造的牲畜屠宰证、章和标志牌。
第六章 监督管理
第四十四条 设区的市、县（市、区）商务行政主管部门应当确定专门机构和专门人员负责牲畜屠宰监督管理工作，加强对牲畜屠宰活动的日常监督管理，根据工作需要派出驻厂（场）监督员对牲畜屠宰活动进行现场监督。
第四十五条 县级以上商务行政主管部门依法对牲畜屠宰活动进行监督检查，可以采取下列措施：
（一）进入牲畜屠宰等有关场所实施现场检查；
（二）向有关单位和个人了解情况；
（三）查阅、复制有关记录、票据以及其他资料；
（四）查封与违法牲畜屠宰活动有关的场所、设施，扣押与违法牲畜屠宰活动有关的牲畜、畜类产品以及屠宰工具和设备。
第四十六条 县级以上商务行政主管部门应当建立举报制度，公布举报电话、通信地址或者电子信箱，接受对违反本条例规定行为的举报，及时依法处理，并为举报人保密。
第四十七条 县级以上商务行政主管部门在监督检查中发现牲畜定点屠宰厂（场）以及小型牲畜定点屠宰场不再具备本条例规定条件的，应当责令其限期整改；逾期仍达不到本条例规定条件的，由设区的市人民政府撤销其牲畜定点屠宰证书，收回证、章、标志牌。
第七章 法律责任
第四十八条 违反本条例第十四条规定，牲畜定点屠宰厂（场）未经批准擅自改建、扩建的，或者改建、扩建后未经审查或者审查不合格投入使用的，由设区的市商务行政主管部门责令改正，处五万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，由设区的市人民政府吊销其牲畜定点屠宰证书。
第四十九条 违反本条例第十九条规定，未在规定的时限内备案的，由设区的市商务行政主管部门责令改正，可处二千元以上一万元以下罚款。
第五十条 违反本条例第二十条规定，未取得牲畜定点屠宰证书擅自从事牲畜屠宰活动的，由县级以上商务行政主管部门责令停止违法行为，没收牲畜、畜类产品、屠宰工具和设备以及违法所得；并处货值金额三倍以上五倍以下罚款，货值金额难以确定的，对单位并处十万元以上二十万元以下罚款，对个人并处五千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 违反本条例第二十一条、第二十三条、第二十四条第一款、第二十七条、第三十条规定，牲畜定点屠宰厂（场）有下列情形之一的，由县级以上商务行政主管部门责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿，对其主要负责人处五千元以上一万元以下的罚款：
（一）未建立牲畜屠宰和肉品检验管理制度或者未在屠宰车间明示牲畜屠宰操作工艺流程图和肉品品质检验工序位置图的；
（二）屠宰牲畜不符合国家规定的操作规程和技术要求的；
（三）未按照国家规定的肉品品质检验规程和本条例规定要求进行肉品品质检验的；
（四）牲畜定点屠宰厂（场）和小型牲畜屠宰场未对检验出的病害牲畜及其产品按照国家有关规定进行无害化处理的；
（五）未建立、实施质量追溯制度的。
第五十二条 违反本条例第二十四条第二款规定，牲畜定点屠宰厂（场）出厂（场）未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格畜类产品的，由县级以上商务行政主管部门责令停业整顿，没收畜类产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，对其主要负责人处一万元以上二万元以下的罚款；货值金额难以确定的，并处五万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果的，由设区的市人民政府吊销其牲畜定点屠宰证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例第二十六条规定，使用种猪、晚阉猪屠宰加工鲜、冻片猪肉和分割鲜、冻猪瘦肉的，由县级以上商务行政主管部门依照前款的规定处罚。
第五十三条 违反本条例第二十八条第一款规定，向牲畜、畜类产品注水或者注入其他物质的，由县级以上商务行政主管部门没收注水或者注入其他物质的牲畜、畜类产品、注水工具和设备以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款，对牲畜定点屠宰厂（场）或者其他单位的主要负责人处一万元以上二万元以下的罚款；货值金额难以确定的，对牲畜定点屠宰厂（场）或者其他单位并处五万元以上十万元以下的罚款，对个人并处一万元以上二万元以下的罚款；构
成犯罪的，依法追究刑事责任。
牲畜定点屠宰厂（场）向牲畜、畜类产品注水或者注入其他物质的，除依照前款规定处罚外，还应当由县级以上商务行政主管部门责令停业整顿；造成严重后果，或者两次以上对牲畜、畜类产品注水或者注入其他物质的，由设区的市人民政府吊销其牲畜定点屠宰证书。
第五十四条 违反本条例第二十八条第二款规定，牲畜定点屠宰厂（场）、小型牲畜屠宰场屠宰注水或者注入其他物质的牲畜的，由县级以上商务行政主管部门责令改正，没收注水或者注入其他物质的牲畜及其畜类产品以及违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，对其主要负责人处一万元以上二万元以下的罚款；货值金额难以确定的，并处二万元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿；造成严重后果的，由设区的市人民政府吊销其牲畜定点屠宰
证书。
第五十五条 违反本条例第二十九条规定，为非法牲畜屠宰活动提供屠宰场所、产品储存设施，或者为牲畜注水以及注入其他物质提供场所的，由县级以上商务行政主管部门责令改正，没收违法所得，对单位并处二万元以上五万元以下的罚款，对个人并处五千元以上一万元以下的罚款。
第五十六条 违反本条例第三十一条规定，小型牲畜屠宰场屠宰加工的畜类产品，在所在的乡（镇）行政区域外销售的，由县级以上工商行政管理部门没收畜类产品和违法所得，并处一千元以上三千元以下罚款。
第五十七条 违反本条例第三十二条规定，从事畜类产品销售、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位，销售、使用不合格畜类产品的，由工商行政、卫生、质量技术监督部门依据各自职责，没收尚未销售、使用的相关畜类产品以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位处五万元以上十万元以下的罚款，对个人处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，由原发证照机关吊销证照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十八条 违反本条例第三十三条规定，运输畜类产品不符合要求的，由县级以上商务行政主管部门责令改正，并可处一万元以上三万元以下罚款。
第五十九条 违反本条例第三十五条规定，牲畜定点屠宰厂（场）未召回其不安全畜类产品的，由县级以上商务行政主管部门责令召回畜类产品，并处货值金额三倍的罚款；造成严重后果的，吊销其牲畜定点屠宰证书。
第六十条 违反本条例第三十六条规定，牲畜定点屠宰厂（场）未按要求报送屠宰、销售等相关信息的，由县级以上商务行政主管部门责令改正，可处一千元以上一万元以下罚款。
第六十一条 违反本条例第三十七条规定，牲畜定点屠宰厂（场）停业未按规定按时报告的，由县级以上商务行政主管部门责令改正，可处一千元以上一万元以下罚款。
第六十二条 违反本条例第四十三条规定，冒用、使用伪造、出租、出借、转让的牲畜定点屠宰证、章、标志牌，非法从事牲畜屠宰活动的，由县级以上商务行政主管部门，依照本条例第五十条的规定处罚。
出租、出借、转让牲畜定点屠宰证、章、标志牌，由县级以上商务行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上三万元以下罚款；造成严重后果的，吊销其牲畜定点屠宰证书。
第六十三条 县级以上商务行政主管部门依照本条例规定，对个人处一万元以上、对单位处五万元以上罚款或者责令其停业整顿，设区的市人民政府吊销牲畜定点屠宰证书的，应当告知当事人有要求听证的权利。
第六十四条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规另有规定的，从其规定。
第六十五条 商务行政主管部门和其他有关部门及其工作人员在牲畜屠宰监督管理工作中，不履行规定职责，造成后果的，由监察机关或者任免机关对负有责任的主管人员和直接责任人，给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，对负有责任的主管人员和直接责任人，给予撤职或者开除的处分；构成渎职罪的，依法追究刑事责任。
商务行政主管部门和其他有关部门及其工作人员违反本条例规定，滥用职权或者有其他渎职行为的，由监察机关或者任免机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第六十六条 牲畜屠宰的检疫、卫生检验及其监督，依照动物防疫法、食品卫生法及有关的法律、法规规定执行。
第六十七条 本条例自2009年7月1日起施行。
