最高人民法院关于《城市私有房屋管理条例》公布前机关、团体、部队、企业、事业单位购买或租用私有房屋是否有效问题的答复
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最高人民法院关于《城市私有房屋管理条例》公布前机关、团体、部队、企业、事业单位购买或租用私有房屋是否有效问题的答复
最高人民法院
最高人民法院关于《城市私有房屋管理条例》公布前机关、团体、部队、企业、事业单位购买或租用私有房屋是否有效问题的答复
1984年4月17日，最高人民法院
陕西省高级人民法院：
你院于1984年2月27日电话问：《城市私有房屋管理条例》规定机关、团体、部队、企业、事业单位不得购买或租用私有房屋，如因特殊需要购买或租用私人房屋时，须经县以上人民政府批准；但这个《条例》没有规定适用的时效，在它公布前机关、团体、部队、企业、事业单位未经县级以上人民政府批准租用或购买的房屋是否有效？应否给予法律保护？对此问题，经与城乡建设环境保护部联系，认为：在这个《条例》公布以前，中共中央、国务院曾下达过三个文件，即：1956年1月18日中共中央批转中央书记处第二办公室《关于目前城市私有房产基本情况及进行社会主义改造的意见》、1964年1月13日国务院批转国家房产管理局《关于私有出租房屋社会主义改造问题的报告》、1965年9月11日国务院财贸办公室《关于供销合作社购买农村生产队、社员房产问题的答复》，均强调机关、部队、团体、企业、事业单位不经批准不得租用或购买私有房屋。因此，1983年12月17日公布的《城市私有房屋管理条例》有关上述问题的规定同过去的规定是完全一致的。所以，人民法院在处理1983年12月17日公布《城市私有房屋管理条例》以前发生的这类问题时，也应按照这个原则处理。
此复。
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省旅游管理条例》的决定
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省旅游管理条例》的决定
（2003年4月21日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2003年4月21日江苏省人民代表大会常务委员会公告第8号公布）
江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议决定对《江苏省旅游管理条例》作如下修改：
删除第二十四条。
此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自2003年5月1日起施行。
《江苏省旅游管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
印发汕头市区新办较大规模工业项目重点扶持办法的通知
广东省汕头市人民政府
印发汕头市区新办较大规模工业项目重点扶持办法的通知
汕府[2002]152号
各区县（市）人民政府，市府直属各单位：
《汕头市区新办较大规模工业项目重点扶持办法》业经市政府第十届71次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○二年九月七日
汕头市区新办较大规模工业项目重点扶持办法
为进一步加快我市工业发展，调整优化经济结构，增强经济发展后劲，市政府决定对市区新办较大规模工业项目实行重点扶持，有关办法如下：
一、凡符合以下条件的市区新办工业项目，可纳入重点扶持的新办较大规模工业项目：
（一）项目地点在汕头市区范围内选定；
（二）符合国家和地方产业政策；
（三）项目厂房、设备、土地等固定资产投资的数额达到3亿元（含3亿元）人民币以上。同一项目分期、分部分立项投入建设的，其固定资产投资额可统一核计。
二、新办较大规模工业项目的地价。
（一）根据项目的固定资产投资额，分三个档次实行优惠出让地价：3亿元（含3亿元）人民币以上、10亿元人民币以下的项目，生地按5万元/亩、熟地按10万元/亩出让（不分地区类别，下同）；10亿元（含10亿元）人民币以上、20亿元人民币以下的项目，生地按3万元/亩、熟地按6万元/亩出让；20亿元（含20亿元）人民币以上的项目，不论生地、熟地，均实行零地价出让，生地所需的平整和配套由项目单位自行负责。
（二）对获得土地优惠出让的较大规模工业项目，应以分期形式办理土地使用权发证手续。
1、投资20亿元人民币以下项目，在订立土地出让合同时，必须按本办法确定的优惠地价一次性交清全部出让土地地价款，其中部分作为土地出让保证金(每亩5000元)，并可办理出让土地总面积三分之一的使用权证手续；待项目按计划实际投资达到50%时，再办理另外三分之一用地发证手续；项目按计划完成投资时，再办理其余三分之一用地发证手续，土地出让保证金转为地价款，不计利息。
2、投资20亿元（含20亿元）人民币以上项目，在订立土地出让合同时，按每亩5000元交纳土地出让保证金，待项目按计划实际投资达到50%时，可办理出让土地总面积二分之一的使用权证手续；项目按计划完成投资时，再办理其余二分之一用地发证手续，其交纳保证金全额退还，不计利息。
3、获得土地优惠出让的较大规模工业项目，必须在订立土地出让合同后一年内动工建设，并在规定期限内（在订立土地出让合同时确定）按计划完成投资。否则，市政府将取消对该项目的地价优惠并收回土地，其交纳的保证金不予退还。
三、全市各级各有关部门，必须按照“高效”、“优质”的原则，切实为新办较大规模工业项目提供全程服务，为项目的顺利立项、建设、投产和发展创造良好条件。
（一）由市企业投资管理服务中心牵头，市财政、审计、发展计划、规划国土、建设、环保、科技、经贸、外经贸等有关部门参加，组成专门机构，负责对较大规模工业项目的服务、管理工作，并对项目的落实情况进行跟踪督促。市企业投资管理服务中心应组织协调各有关部门，对项目从立项到投产需办理的各项手续实行“一条龙”服务，必要时应主动深入项目现场办公。如项目需要，可从准备阶段起提前介入，提供政策咨询、业务指导以及其他服务，协助项目单位解决碰到的问题和困难。
（二）外经贸部门对于投资额大、符合国家外经贸部《关于扩大外商投资企业进出口经营权有关问题的通知》规定条件的外商投资企业，应鼓励其开展非配额许可证管理、非专营商品的收购出口业务，参加自产产品的出口配额招标。对投资规模较大的外商投资工业企业，优先向海关推荐为A类企业和进入F通道管理。对符合广交会摊位资格要求的工业企业，优先安排摊位。
（三）劳动和社会保障部门在办理《用工许可证》时，对较大规模工业项目实行即来即办。要利用劳动力市场人力资源信息库，免费为企业提供用工信息。帮助企业培训技术工人，免收培训费用。
（四）质量技术监督部门应在企业中设立质量技术监督服务点，实行“一站式”服务。免费为企业建立健全标准化体系，帮助企业采用国际标准和国外先进标准，并按标准组织生产。免费为企业建立计量保证体系。帮助企业申报国家、省名牌产品和免检产品。为企业办理《中华人民共和国组织机构代码证》须即日办妥。
四、为保证新办较大规模工业项目的落实，在项目签约时，由市企业投资管理服务中心牵头有关部门与项目单位订立承诺书；由市规划与国土资源局与项目单位订立土地出让合同。承诺书和土地出让合同应明确政府给予重点扶持的措施，并明确项目的投资到位计划、规定期限及违约责任。如项目未能按规定期限投资到位，市政府将取消相应的优惠条件，并按有关规定及承诺书、土地出让合同的内容对其违约情况进行处理。
五、本办法自2002年10月1日起实施。各县（市）可参照执行。
