武汉市古树名木和古树后续资源保护条例
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武汉市古树名木和古树后续资源保护条例
湖北省武汉市人大常委会
武汉市古树名木和古树后续资源保护条例
（2003年9月25日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2003年11月29日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 2003年12月14日武汉市人民代表大会常务委员会公告第6号公布）
第一条为了加强对古树、名木和古树后续资源的保护管理，维护我市历史文化名城风貌，根据《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称古树，是指树龄在一百年以上的树木。
本条例所称名木，是指树种珍贵、稀有以及具有历史价值、纪念意义和重要科研价值的树木。
本条例所称古树后续资源，是指树龄在八十年以上一百年以下的树木。
第三条本条例适用于本市行政区域内古树、名木和古树后续资源的保护管理。
第四条市和区园林、林业行政主管部门（以下统称古树名木行政主管部门）按照市和区人民政府规定的职责，指导、监督古树、名木和古树后续资源保护管理工作，协调处理养护工作中的有关问题。
政府其他有关管理部门按照各自职责，做好古树、名木和古树后续资源保护管理的相关工作。
第五条古树名木行政主管部门应当加强对古树、名木和古树后续资源保护的科学研究，推广应用科学研究成果，宣传普及保护知识，提高保护管理水平。
第六条任何单位和个人都有保护古树、名木和古树后续资源的义务；对损害古树、名木和古树后续资源的行为，有权制止、检举和控告。
第七条对在保护管理古树、名木和古树后续资源工作中成绩显著的单位和个人，由古树名木行政主管部门给予表彰、奖励。
第八条本市对古树、名木和古树后续资源按照下列规定实行分级保护：
（一）树龄在三百年以上的古树，或者特别珍贵稀有，具有重要历史价值和纪念意义、重要科研价值的名木，实行一级保护；
（二）树龄在一百年以上三百年以下的古树以及其他名木，实行二级保护；
（三）古树后续资源实行三级保护。
第九条古树名木行政主管部门应当定期进行古树、名木和古树后续资源的调查，并按照下列规定进行鉴定和确认：
（一）一级保护的古树、名木，由市古树名木行政主管部门组织鉴定，按程序报经省人民政府确认后，由市人民政府予以公布；
（二）二级保护的古树、名木，由市古树名木行政主管部门组织鉴定，报市人民政府确认并予以公布；
（三）古树后续资源，由区古树名木行政主管部门组织鉴定，报市古树名木行政主管部门确认并予以公布。
古树、名木和古树后续资源的鉴定程序由市古树名木行政主管部门另行制定。
第十条市古树名木行政主管部门应当对已确认的古树、名木和古树后续资源建立档案，设立标志，标明树木编号、名称、学名、树龄、保护级别、养护责任单位和个人等内容。
第十一条市古树名木行政主管部门应当会同市规划行政主管部门，按照树冠垂直投影外不小于五米的标准，划定古树、名木和古树后续资源的保护范围。
对成群落生长的古树群，由市古树名木行政主管部门根据其实际情况，参照前款规定，划定保护范围。
第十二条本市对古树、名木和古树后续资源实行养护管理责任制，并按照下列规定确定养护责任人：
（一）城市公共绿地、道路绿地内的古树、名木和古树后续资源，由园林行政主管部门指定的专业绿化养护单位负责养护管理；
（二）林区内的古树、名木和古树后续资源，由林区管理单位负责养护管理；
（三）铁路、公路、水库和河道、堤防用地范围内的古树、名木和古树后续资源，由铁路、公路和水务部门负责养护管理；
（四）风景名胜区内的古树、名木和古树后续资源，由风景名胜区管理部门负责养护管理；
（五）各单位管界范围内的古树、名木和古树后续资源，由该单位负责养护管理；
（六）居住区内的古树、名木和古树后续资源，已实行物业管理的，由业主委员会委托物业管理企业负责养护管理，未实行物业管理的，由社区管理机构负责养护管理；
（七）个人所有的古树、名木和古树后续资源，由个人负责养护管理。
建设项目范围内的古树、名木和古树后续资源，在建设期间由建设单位负责养护管理。
第十三条古树名木行政主管部门应当与养护责任人签订养护管理责任书，明确养护要求和责任。
变更古树、名木和古树后续资源的养护责任人，应当到市古树名木行政主管部门办理养护责任转移手续。
第十四条市古树名木行政主管部门应当根据古树、名木和古树后续资源分级保护的需要，制定养护技术标准，并无偿向养护责任人提供必要的养护知识培训和技术指导。
养护责任人应当按照养护技术标准进行养护，保障古树、名木和古树后续资源正常生长。
第十五条市、区人民政府设立古树、名木和古树后续资源保护专项经费，专门用于古树、名木和古树后续资源的抢救、复壮，保护设施的建设、维修，以及养护补助。
古树、名木和古树后续资源的日常养护管理费用由养护责任人承担。市古树名木行政主管部门每年应当对个人所有的古树、名木和古树后续资源养护责任人给予养护补助。
鼓励单位和个人以捐资、认养等形式参与古树、名木和古树后续资源的养护。捐资、认养古树、名木和古树后续资源的单位和个人可以在古树、名木和古树后续资源标牌中享有一定期限的署名权。
第十六条古树名木行政主管部门应当确定专门管理人员按照下列规定，对古树、名木和古树后续资源的保护管理定期进行检查、指导：
（一）一级保护的古树、名木，至少每三个月进行一次；
（二）二级保护的古树、名木，至少每六个月进行一次；
（三）三级保护的古树后续资源，至少每年进行一次。
对树龄在200年以上不满300年的古树，按照本条第一款第一项规定进行保护。
在检查中发现树木生长有异常或者环境状况影响树木生长的，应当及时向古树名木行政主管部门报告。古树名木行政主管部门应当及时采取相应保护措施。
第十七条古树、名木和古树后续资源受害或者长势衰弱，养护责任人应当及时报告古树名木行政主管部门。古树名木行政主管部门应当及时组织专业绿化养护单位进行复壮和抢救。
第十八条古树、名木和古树后续资源死亡的，养护责任人应当及时向市古树名木行政主管部门报告，经鉴定确认和查清原因后，予以注销；未经古树名木行政主管部门核实注销的，养护责任人不得擅自处理。
第十九条禁止下列损害古树、名木和古树后续资源的行为：
（一）刻划钉钉、缠绕绳索、攀树折枝、剥损树皮；
（二）利用树干做支撑物；
（三）擅自采摘果实；
（四）损坏古树、名木和古树后续资源的支撑、围栏、避雷针、标牌或者排水沟等相关保护设施；
（五）其他损害古树、名木和古树后续资源的行为。
第二十条在古树、名木和古树后续资源保护范围内，应当采取措施保持土壤的透水、透气性，不得从事挖坑取土、焚烧、倾倒有害废渣废液、新建改建扩建建筑物和构筑物、埋设管线等危害树木正常生长的活动。
第二十一条生产、生活产生的废水、废气或废渣等危害古树、名木和古树后续资源正常生长的，责任单位或者个人应当采取措施，消除危害。
第二十二条在古树、名木和古树后续资源保护范围周边从事建设活动，可能影响古树、名木和古树后续资源正常生长的，养护责任人应当及时向古树名木行政主管部门报告。古树名木行政主管部门可以根据古树、名木和古树后续资源的保护需要，向建设单位提出相应的避让和其他保护要求，建设单位应当根据保护要求实施保护。
第二十三条禁止砍伐、擅自移植古树、名木和古树后续资源。
因特殊原因，确需移植古树、名木和古树后续资源的，建设单位应当向市古树名木行政主管部门提出申请，由市古树名木行政主管部门提出审查意见，并按照国家有关规定报经批准后，由专业绿化养护单位进行移植，并在五年内负责养护。移植费用以及移植后五年内的养护费用，由建设单位承担。
第二十四条有下列行为之一的，由古树名木行政主管部门没收违法所得，并按照下列规定予以处罚：
(一)砍伐一级保护古树、名木的，按每株十万元以上三十万元以下的标准处以罚款；砍伐二级保护古树、名木的，按每株五万元以上二十万元以下的标准处以罚款；砍伐古树后续资源的，按每株三万元以上十万元以下的标准处以罚款；
(二)擅自移植古树和一级保护名木的，以砍伐论处；擅自移植二级保护名木或者古树后续资源的，按每株五千元以上五万元以下的标准处以罚款，造成树木死亡的，以砍伐论处；
(三)未经核实注销擅自处理死亡的古树、名木或者古树后续资源的，处以一千元以上一万元以下罚款。
第二十五条违反下列规定，由古树名木行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以三百元以上三千元以下罚款；造成树木死亡的，按每株三千元以上五万元以下的标准处以罚款：
(一)违反本条例第十九条规定，损害古树、名木或者古树后续资源的；
(二)危害古树、名木或者古树后续资源正常生长的；
(三)建设单位未按照保护要求实施保护的；
(四)不按照养护技术标准进行养护的。
个人所有的古树、名木和古树后续资源养护责任人不履行有关养护责任，并违反前款(一)、(二)、(四)项规定的，由市古树名木行政主管部门进行批评教育，并责令改正；逾期不改正，造成严重后果的，处以一百元以上一千元以下罚款；造成树木死亡的，处以一万元罚款。
第二十六条违反本条例，损坏古树、名木和古树后续资源及其相关保护设施的，应当依法承担赔偿责任。违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条古树名木行政主管部门未按照本条例规定履行职责的，由市和区人民政府通报批评，并责令改正；造成损害的，由市和区人民政府对单位主要负责人给予行政处分。
古树名木行政主管部门工作人员在本条例的执行过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条当事人对古树名木行政主管部门的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十九条本条例自2004年2月1日起施行。 1999年8月 21日市人民政府发布的《武汉市古树名木保护管理办法》同时废止。
关于请协助编辑出版《中国交通企事业单位通览（2005年版）》的函
交通部办公厅
中华人民共和国交通部办公厅
厅函信息[2005]17号
关于请协助编辑出版《中国交通企事业单位通览（2005年版）》的函
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市、经济特区交通厅(局、委、办)，交通企事业单位，部管社团：
为更好地为交通行业和全社会提供信息服务，加强交通行业部门之间的信息交流与共享，促进相互了解、沟通，建设和谐的交通行业，人民交通出版社决定编辑出版《中国交通企事业单位通览（2005年版）》。该书主要内容：一、本年度交通行业重大新闻简述。二、交通行业单位以及与交通行业有关的企事业单位的信息基础数据，包括单位名称、地址、邮政编码、电话、传真、网址、Email、主要职责和经营范围等。基础数据部分拟按以下类别编排：交通行政主管机关；交通科研与教育、规划、设计、勘测、施工、监理、咨询、设备与材料供应等。
希望各单位积极支持，按要求提供相关资料，协助人民交通出版社做好信息收集工作。
中华人民共和国交通部办公厅(章)
二○○五年七月十三日
人民交通出版社文件
社通编发（2005）38号
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关于编辑出版《中国交通企事业单位通览（2005年版）》的函
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市、经济特区交通厅(局、委、办)，交通企事业单位，部管社团：
21世纪是信息经济的时代，信息在社会发展过程中将起到越来越重要的作用。为更好地为交通行业和全社会提供信息服务，加强交通行业之间、交通行业与其他行业之间及国际间的交流与合作，更好地为交通行业和全社会提供信息服务，促进相互了解、沟通，建设和谐的交通行业，做好交通信息的基础工作，应交通行业有关企事业单位的要求，我社决定编辑出版《中国交通企事业单位通览（2005年版）》。
交通部办公厅已发函（厅函信息[2005]17号），要求交通系统各单位积极支持。该书是目前我国交通行业信息量最大，涵盖面最广，最具权威性和实用性的行业工具书，具有同类出版物不可替代的作用。该书将在国内外公开发行。
为高质量地完成该书的组稿和编辑出版工作，特与北京中智联业信息技术有限公司专门成立采编办公室，具体负责相关事宜。请各单位按照交通部办公厅文件要求，提供有关资料。
附件一：《中国交通企事业单位通览》收录内容
附件二：《中国交通企事业单位通览》广告协议书
附件三：《中国交通企事业单位通览》收录表
人民交通出版社（章）
二○○五年八月四日
附件一：
《中国交通企事业单位通览》收录内容
一、本通览收集单位类型
1. 交通行政主管机关;
2. 交通科研、教育、规划、设计、勘测单位；
3．交通施工、监理、咨询、物流、设备与材料供应单位；
4. 与交通行业有关的企事业单位。
二、本通览内容包括
单位名称、地址、邮政编码、电话、传真、网址、E-mail、主要职责或经营范围。登录单位在规定字数内免费登录（300字以内）。同时本通览刊登交通行业企事业单位的宣传广告。
三、本通览技术规格
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人民交通出版社对外合作部
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附件三：
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公 章
年 月 日
要求：
1. 确保资料准确无误； 2.填写字迹工整、清楚；
3.加盖公章。
黄冈高新技术产业开发区鼓励客商投资的若干规定(试行)
湖北省黄冈市人民政府
黄政发[2001]18号
黄冈市人民政府关于印发《黄冈高新技术产业开发区鼓励客商投资的若干规定(试行)》的通知
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区，市政府各部门：
现将《黄冈高新技术产业开发区鼓励客商投资的若干规定（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO一年五月十五日
黄冈高新技术产业开发区鼓励客商投资的若干规定(试行)
第一条 为加快高新技术产业发展，鼓励客商投资，根据国家法律、法规及有关政策，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于经市以上有关机构认定的高新技术企业。凡进入高新技术产业开发区(以下简称高新区)投资的外商、港澳台客商以及国有、民营、个体私营高新企业均享受本规定的优惠政策。
第三条 投资者可在高新区兴建独资、股份、合作等生产经营性、服务性企业或创办科研机构。投资者可以资金、设备、品牌、专有或专利技术、高新技术成果以及符合国际、国内惯例的形式投资。
第四条 鼓励民营科技企业进区创业，对具有自主知识产权，科技含量高，出资额不低于1万元人民币的，工商部门准予登记注册。
第五条 设立鼓励客商投资高新技术企业奖励基金。根据客商投资高新技术企业对本地贡献的大小，给予奖励。
1、凡投资新办高新技术产业、支柱产业、农业产业化龙头项目，总投资在500万元以上的， 项目新增税收地方留成部分，上缴开发区财政后，由开发区财政按第一年80%、第二年60%、第三年40% 奖励给项目业主单位。
2、凡在区内投资服务高新技术产业的旅游、商业，投资额在500万元以上的， 按项目新增税收地方留成部分，上缴开发区财政后，由开发区财政按第一年50% 、第二年40%、第三年30%奖励给项目业主单位。
3、高新技术企业当年出口产品产值占当年企业产品产值50%以上的， 缴纳到开发区财政的企业所得税，由开发区财政按所得奖励当年缴纳所得税中超过10% 税率的部分。
4、高新技术企业用其所得利润，在开发区再投资兴办高新技术企业或增资，前3年， 由开发区财政按再投资部分已缴纳的所得税额奖励给投资者。
5、高新技术企业实施技术转让所得，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在100 万元以下的部分，由开发区财政按所得全额奖励其所缴纳的所得税。
6、对高新技术成果完成人和从事成果产业化实施的科技人员、管理人员的奖励和股权收益，用于再投入高新技术成果产业化项目的，前10年，按税务部门收取的个人所得税，由开发区财政全额奖励到个人。
高新技术企业和提供高新技术项目的单位所签订的技术转让合同，上交开发区财政的印花税，由开发区财政奖励给企业。
高新技术企业新建成或新购置的生产经营场所，自建成或购置之日起3年内， 上交开发区财政的房产税，由开发区财政全额奖励给企业。
第六条 建立政府耕地开发专项资金优惠使用制度。进入黄冈高新区，投资额在1亿元人民币以上的高新技术项目的建设用地，属使用存量土地应交纳土地出让金的全部；属新增建设用地应交纳土地出让金的地方留成部分，由政府从耕地开发专项资金中投入相应数额的资金作为开发区耕地开发，扶持企业发展。投资额在1000万元至1 亿元人民币的高新技术项目，土地出让金的地方留成部分中按50%至80%的数额从政府耕地专项资金中投入相应数额的资金，用于耕地开发，扶持企业发展。对其中效益特别好的项目，同时采取“政策跟着项目走”的办法，给予更多的优惠。
第七条 高新技术企业可按不低于当年销售额的3%提取技术开发费，其当年实际发生的费用按规定据实列支。
经财税部门批准，高新技术企业购买国内外先进技术、发明和专利所发生的费用，可一次或分次在成本中列支。
根据需要，高新技术企业可对生产和科研设备采取加速折旧的方法，经财税部门批准，年综合折旧率可在国家规定的基础上按30%的综合折旧率加速折旧。
第八条 以高新技术成果向企业出资入股的，高新技术成果作价总金额可达企业注册资本的30-60%，合作方可凭合同并按国家有关规定到开发区工商部门办理企业注册手续，其成果完成人和成果转化的主要贡献人应获得与此相应的股权收益。
第九条 高新区管委会会同市有关部门，每年筹集一笔科技创新和风险投资资金， 专项用于扶持高新技术及其产业的发展；其具体使用和管理办法另行制定。高新区积极支持高新技术企业利用资本市场筹集资金，高新区择优扶持、推荐符合条件的高新技术企业股票上市或到海外资本市场融资。
第十条 鼓励高新区企业建立研究开发机构，自办或与大学、研究机构、国有大中型企业及外资企业联合组建的具有独立法人资格的工程或技术研究中心，经认定，可取得高新技术企业资格并享受高新技术企业的有关优惠待遇。
第十一条 建立“高新区一人式服务中心”和“黄冈市区外来投资企业联合办公中心”, 为入区企业提供“一条龙”式服务。即凡到区内兴办高新技术企业的客商，先到“一人式服务中心”登记后, 中心立即选派一位业务熟悉的人员带领客商到“黄冈市区外来投资企业联合办公中心”办理完全部手续，并由该人全程跟踪服务到项目建成投产为止。客商也可按服务中心公开的时间，让“一人式服务中心”代办各项手续，并免收服务费。
第十二条 建立客商服务公开制度。对各项手续办理时限、程序、依据、费用、结果全部公开，上榜、上册。公开服务中心负责人的办公、住宅电话，及时解决投资者的困难。
第十三条 对客商投资企业实行“封闭式”管理。凡对企业进行检查、收费的，除必须有法律、法规、规章的明文规定以外，还必须征得市高新区分管领导同意，到高新区管委会招商局开出准检证明方可进行，否则，客商投资企业有权拒绝。对违反规定的，报市纪委严肃查处。
第十四条 严格执行《开发区建筑、建材、装卸市场管理办法》，为客商投资企业创造良好的 外部环境，保证企业建设、生产、经营活动的正常进行。
切实保障客商的人身、财产安全，尊重客商的生活习惯。
公安部门对客商投资企业实行“治安承诺制”。警务区、警示牌跟着项目走，对侵害客商的不法行为，露头就打，从严惩处。凡因治安问题造成外来投资者人身伤害和经济损失的，由公安部门赔偿。
第十五条 开发区管委会招商局设立客商投诉中心，负责管理客商的投诉和来信来访的接待，除特殊情况外，应在5个工作日内将处理结果答复投诉人。
第十六条 引荐客商投资工商企业的，经验资确认后，按客商实际固定资产投资额( 外汇按进资当日汇率折合人民币，下同)的4‰奖励中介人。
引荐客商投资能源、交通等城市基础设施建设、农业开发、高新技术和社会公益事业项目的，经验资确认后，按客商实际固定资产投资额的5‰奖励中介人。
引荐客商收购、兼并、租赁市区国有企业的，如能使国有资产保值的，按收购到位金额和新增固定资产投资额的6‰奖励中介人。
引荐客商捐款物(救灾扶贫款除外)和无偿转让先进技术并产生效益的，经验资或评估确认后，按客商实际捐赠款物和先进技术价值的1%奖励中介人。
属合资、合作企业的，奖金由合营的我方列支；属客商独资企业以及收购、兼并、租赁市区国有企业的，奖金由财政在科技创新资金中列支；属无偿捐赠的，奖金由受益方列支。
中介人属县级以上党政干部的，按上述奖金金额的30%计奖；中介人属从事招商引资的专职干部， 按上述奖金金额奖励直接中介人和中介人所在单位。
开发区招商局负责奖励手续的办理、奖金的组织和发放工作。
第十七条 在开发区创办高新技术企业的留学归国人员和外地科技人员，经本人申请，可优先办理本人及配偶、子女的落户手续，免收城市增容费。对入区工作的高级人才，开发区管委会协助解决其配偶的就业问题，开发区教育主管部门优先安排其子女入托或就学。落户之前，高级人才的子女入托或就学享受开发区户籍人口待遇。对短期来区的高级人才，开发区有关单位可安排其子女在开发区内中小学借读，并免收借读费用。
第十八条 鼓励留学人员携带科技成果来开发区创办企业，从事高科技产品的开发和生产；对创办企业的留学人员，按外商投资者享受外商投资企业的有关优惠政策及待遇，并在资金、住房等方面给予优先支持。对在高新技术研究开发、中间试验和成果产业化中作出突出贡献的专业技术人员和管理人员，由开发区管委会优先向市政府及国家有关部门推荐授予相应荣誉称号并予以重奖，奖金额的上限可达100万元。 对有关专业技术人员，优先推荐申报国家、省、市级有突出贡献和享受政府特殊津贴的人选，优先推荐评审晋升高一级专业技术职称。
第十九条 鼓励发展技术交易市场、人才市场等各类中介机构，完善中介服务网络，为高新技术企业提供多样化的科技成果转化和人才引进等各项服务。
第二十条 高新技术企业同时享受国家、省、市有关优惠政策。国家政策若有重大调整，本规定有关条款也相应予以调整。
第二十一条 本规定由开发区管委会招商局负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
黄冈市人民政府办公室 2001年5月15日印发
