中国保险监督管理委员会关于规范非车险业务有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-21 16:45:15 浏览:8358
来源:法律资料网
中国保险监督管理委员会关于规范非车险业务有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
关于规范非车险业务有关问题的通知
保监产险〔2007〕400号
各保监局，各财产保险公司，中国保险行业协会：
为全面贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号）精神，促进财产保险业务的健康快速发展，根据全国保险工作会议和全国保险监管工作会议提出的要求，现就切实加强非车险有关工作通知如下：
一、严格规范非车险市场经营行为
各保险公司应高度重视规范非车险市场经营行为的工作，从内控制度、核保核赔、稽核审计等各个方面加强管理，严格管理权限，落实管理责任，严格按照《中华人民共和国保险法》等法律法规的规定，依法合规经营。一是应严格遵守非车险条款费率审批报备的规定，严禁任意扩大保险责任；二是应严格执行纯风险损失率表，严禁恶性无序的价格竞争；三是应加强对批单退费、应收保费及费用支出的管理，严禁以虚假批单退费、虚挂应收保费、虚列营业费用等方式支付回扣、进行商业贿赂；四是应加强理赔各个环节的管理和制度建设，杜绝虚假赔案，防止理赔环节的“跑、冒、滴、漏”现象。
各公司要特别加强对非车险批单退费的管理。对于正常批改业务的审核权限原则上要集中于总公司或分公司。严禁以批单退费形式套取资金进行各种违规支出。各公司要加强对批改业务的稽核工作，要从批单退费的申请理由和申请人、批单退费的支付对象和支付方式等多方面加强审查，对通过虚假批单退费方式支付非正常费用的机构和相关人员要严肃处理。
二、切实加大对非车险业务的监管力度
各保监局应突出重点，密切关注，加大对非车险业务违法违规行为的查处力度，要把大型商业保险、统括保单以及信访投诉多的公司和地区作为重点查实、查透。对于不严格执行审批报备的非车险条款费率、不严格执行纯风险损失率表的行为，特别是对于通过虚假批单退费方式违规经营，扰乱市场秩序，破坏市场竞争环境的公司，要从重从严处理。
对查实的非车险违法违规行为，各保监局应坚持责任追究与机构处罚并重的原则，重在对机构和责任人的处理。即对违法违规经营的机构，视情节轻重采取“限制业务范围”、“责令停止接受新业务”或者“吊销经营保险业务许可证”等处罚措施，逐步实施市场退出机制；对违法违规经营的责任人，包括经办人员、所在部门负责人及分管领导，视情节轻重采取“警告”、“责令撤换”或“罚款”等处罚措施，情节严重的要依法追究上级公司有关责任人的责任，构成犯罪的，要及时移交司法部门处理。
三、积极发挥非车险业务行业自律的作用
保险行业协会要主动开展工作，及时了解非车险市场合规经营情况，加强交流、协调、服务和自律，在非车险业务的创新发展和市场规范方面发挥积极作用，促进非车险产品的创新和服务领域的拓宽，提升财产保险的行业形象。
各保监局、保险公司和保险行业协会要各司其职，加强沟通，通过共同努力，全面促进非车险业务的规范发展。对非车险业务发展和监管过程中出现的重大问题和情况，要及时向中国保监会报告。
特此通知
二○○七年四月五日
财政部关于中央财政有偿资金按期还款及其有关问题的通知
财政部
财政部关于中央财政有偿资金按期还款及其有关问题的通知
财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），农业部、水利部、国土资源部、
国家林业局，新疆生产建设兵团财务局：
为了及时回收今年到期中央财政有偿资金，确保下年度农业综合开发中央财政资金的拨付，现就有关问题通知如下：
一、关于按期还款问题。根据财政部《关于回收2000年度农业综合开发中央财政有偿资金的通知》（财发字〔2000〕4号）的要求，属于2000年度到期的中央财政有偿资金，请按借款合同确定的金额于2000年11月30日以前及时足额汇入中央财政有偿资金回收专户
。凡在11月30日以前归还的省（区、市、部、局），国家农发办按规定在下年度予以奖励；11月30日至12月31日期间偿还的，既不奖励也不扣减下年度控制指标；12月31日以后偿还的，按规定扣减下年度投资控制指标（以上均按资金汇出日期为准）。
二、关于呆账处理问题。呆账处理只限于2000年及以后年度立项并发生呆账的项目；2000年以前立项在2000年以前或以后发生的呆账另行研究，目前一律不予处理。
三、关于延期还款问题。国家农发办将作专题研究。经国家农发办批准的，可延期还款，未经批准的，须按时归还。
2000年11月2日
营口市城市镇房屋租赁管理暂行办法
辽宁省营口市人民政府
营口市城市镇房屋租赁管理暂行办法
（一九九五年七月三日市人民政府发布营政发[1995]33号）
第一条 为加强城镇房屋租赁管理，保护房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《辽宁省城镇房地产交易管理条例》等有关规定，结合我市情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市城镇及独立工矿区范围内非国家定价租金标准的各类房屋租赁。
第三条 房屋所有权人将房屋出租给承租人居隹或提供给他人从事经营活动及以合作方式与他人从事经营活动的，均应遵守本办法。
第四条 市、市（县）、区房产管理局（处）是城镇房屋租赁管理的主管部门，负责本办法的贯彻实施。其所属的房产交易管理部门（以下简称房产管理部门），负责所辖区域内房屋租赁管理的日常工作。
土地、工商、物价、税务、国有资产管理等部门要按各自职责分工，依法对房屋租赁活动实施监督管理。
设立房产中介服务机构，应向工商行政管理部门申请设立登记，领取营业执照后，方可开业。
第五条 房屋租赁依照合法、自愿、公平、合理的原则进行。
第六条 凡出租房屋必须具备下列条件：
（一）产权明确，证照齐全；
（二）房屋产权必须属出租人所有；
（三）房屋应完好或基本完好；
（四）房屋无任何民事纠纷。
第七条 房屋租赁期限分为短期租赁（半年至两年），中期租赁（三年至五年）和长期租赁（六年至十年）。逾期需继续租赁的，须到房产管理部门办理延续租赁登记备案手续。
第八条 有限产权房屋必须取得完全产权后方可出租。
第九条 房屋租赁时，双方必须签订租赁合同或契约。双方当事人应持房屋租赁合同或契约、单位介绍信或居民身份证等证件到房产管理部门登记备案。
第十条 租赁合同或契约须载明下列内容：
（一）租赁双方姓名或法人名称及法人代表姓名；
（二）房屋座落的位置、面积、结构、层次、用途；
（三）租赁期限，交租时间及租金交付方式；
（四）房屋维修保养责任；
（五）双方的权利和义务；
（六）违约责任；
（七）合同或契约有关的其它事项。
第十一条 出租人在租赁合同或契约期限内，应保证承租人合法使用房屋的权利，不得无故干涉和随意收回房屋。
第十二条 出租人在租赁合同或契约期限内，因自用确需收加房屋或出卖、典当、抵押房屋时，应提前三个月通知承租人终止合同或契约，并赔偿因此给承租人造成的经济损失。
第十三条 承租人应爱护房屋及附属设施，按租赁合同或契约约定使用房屋和交纳租金，不得利用房屋从事违法活动。
第十四条 承租人如需改变房屋用途或修改房屋，应事先征得出租人同意。
第十五条 遇有下列情形之一的，出租人可以提前解除房屋租赁合同或契约：
（一）出租人因不可抗力的原因须提前解除合同或契约人的；
（二）承租人违反合同或契约改变房屋用途的；
（三）承租人未经出租人同意转租房屋的；
（四）承租人未按照合同或契约规定缴纳租金，且迟延时间超过三个月的；
（五）承租人损坏房屋或设备而不维修，不赔偿的；
（六）承租人其他主观过错造成须提前解除合同或契约的；
（七）经房产管理部门鉴定为危险房屋不能继续使用的。
第十六条 有下列情形之一的，承租人可以提前解除房屋租赁合同或契约：
（一）承租人因不可抗力的原因须提前解除合同或契约的；
（二）出租人未按照合同或契约规定履行其对该房屋的正常维修责任的；
（三）出租人其他主观过错造成须提前解除合同或契约的；
（四）经房产管理部门鉴定为危险房屋不能继续使用的。
第十七条 房屋租赁合同或契约需变更、解除的，应到房产管理部门登记备案。
第十八条 租赁双方因不可抗力的原因需提前解除房屋租赁合同或契约的，双方均免除赔偿责任。
第十九条 符合本办法第十四条（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项和第十五条（二）、（三）项规定，提前解除房屋租赁合同或契约的，租赁双方应按造成的实际损失支付对方赔偿金。
第二十条 房屋租赁合同或契约有效期满或提前终止，双方应共同对房屋及设备进行现场检查，双方无异议后，签署书面意见，十五日内办理租赁注销手续。
第二十一条 租赁合同或契约生效后，租赁双方应向房产管理部门按租金的３％缴纳交易手续费，由双方平均承担。
第二十二条 交易手续费应按时缴纳，私有房屋租赁出租方的交易手续费由承租方代交，从房租中扣除。
第二十三条 房屋租金标准由房产管理部门进行审核评仨，物价管理部门有权对租赁房屋的市场调节价格进行间接调控和引导，必要时可实行最高或最低限价。凡自报房屋租金低于评仨租金标准的，一律按评仨租金标准收缴交易手续费。
第二十四条 房屋租赁均须到房产管理部门办理手续，凡未按规定到房产管理部门办理手续的，一经发现除责令补办手续补缴交易手续费外，从自行发生租赁关系之日起，按日加收应缴交易手续费０．５％的滞纳金。
第二十五条 已办理租赁合同或契约手续布未按时缴纳交易手续费的，由房产管理部门责令限期补缴，未按期补缴的，自逾期之晶卢按日加收应缴交易手续费０．５％的滞纳金。
第二十六条 本办法公布前发生的房屋租赁未办理租赁合同或契约手续的，须从本办法公布后三个月内到房产管理部门补办有关手续，逾期不办理的，除责令补办手续补缴交易手续费外，从发生租赁关系之日起，按日加收应缴交易手续费０．５％的滞纳金。
第二十七条 交易手续费和滞纳金收入，要及时足额上缴同级财政，纳入预算外资金管理。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十九条 对妨碍、阻挠管理人员执行公务扰乱秩序的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 房产管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 本办法由营口市人民政府法制办公室负责解释。
第三十二条 本办法自公布之日起施行。市政府以前发布的有关规定，凡与本办法不一致的，按本办法执行。
