市政府关于印发《南京市城市房屋白蚁防治管理办法》的通知

上一篇: 市政府关于印发《南京市人民政参事工作办法》的通知
下一篇: 呼和浩特市反不正当价格行为制止牟取暴利的规定

宁夏回族自治区政府


宁夏回族自治区城市规划管理实行“一书、两证”制度的规定
宁夏回族自治区政府


第一章 总则
第一条 为加强城市规划管理，根据《中华人民共和国城市规划法》，结合我区实际，制定本规定。
第二条 城市规划管理实行《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》（以下简称“一书、两证”）制度。凡在我区城市规划区内从事工程建设的单位和个人（以下简称建设单位），均须遵守本规定。
第三条 各级城市规划行政主管部门，负责组织和监督本规定的实施。

第二章 建设项目选址意见书
第四条 建设项目在城市规划区内选址布局，应当在设计任务书报请批准时，附有城市规划行政主管部门核发的选址意见书和有关部门的意见。
第五条 建设单位申请建设项目选址，应当在该项目设计任务书编制前进行，并向城市规划行政主管部门提交下列文件：
（一）《建设项目选址意见书》申请报告；
（二）主管部门对建设项目建议书的审查意见和批准文件；
（三）建设技术条件，要求拟建规模和区域，环境影响评价报告和选址意见等技术文件。
第六条 城市规划行政主管部门在接到建设项目选址申请后，应当及时进行审查。重点审查内容包括：
（一）建设项目的基本情况；
（二）建设项目规划选址的主要依据；
（三）建设项目选址、用地范围和具体规划要求。
第七条 城市规划行政主管部门经过审查，对符合城市规划要求的建设项目，核发《建设项目选址意见书》。

第三章 建设用地规划许可证
第八条 凡在城市规划区内进行各项建设需要申请用地，或需要使用搬迁单位土地、房屋和临时用地的，必须向城市规划行政主管部门申请《建设用地规划许可证》。
第九第 建设单位应当持主管部门批准的建设项目计划文件和设计任务书等有关文件资料，按照《建设项目选址意见书》确定和选址方案及适当比例的地形图，向城市规划行政主管部门提出定点申请。
第十条 城市规划行政主管部门根据建设工程的建设条件和城市规划要求及用地现状，提出建设用地方案和规划设计要求，确定建设用地位置和范围。
第十一条 建设单位根据城市规划行政主管部门的要求，编制建设工程用地详细规划或平面设计总图，报送城市规划行政主管部门审查。
第十二条 建设工程用地详细规划或平面设计总图经过审查符合要求后，由城市规划行政主管部门核发《建设用地规划许可证》，并在附图加盖“建设用地规划许可范围专用章”。
第十三条 建设单位持审批的《建设用地规划许可证》和附图，向县级以上人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府审查批准，由土地管理部门核拨土地。

第四章 建设工程规划许可证
第十四条 凡在城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物、道路、管线和其它工程设施，以及建筑物的抗震加固、沿城市主要道路房屋门面的扩建装修工程，均须向城市规划行政主管部门申请《建设工程规划许可证》。
第十五条 建设单位申请《建设工程规划许可证》应当提交下列文件：
（一）主管部门批准的计划文件，其中属城市房地产开发项目，还应当有房地产开发管理部门的意见；
（二）批准用地文件（含《建设用地规划可证》）或建设基地的土地使用权属证件。
第十六条 城市规划行政主管部门按以下程序进行审查：
（一）确定建设工程的性质、规模等是否符合城市规划布局和发展要求，并征求和协调建设工程涉及的有关部门的意见；
（二）根据建设工程所在地区的详细规划，提出规划设计要点，作为工程设计的重要依据；
（三）对市政、道路、给排水、人防、抗震、防洪等工程，按城市规划要求确定需要审查和实行规划控制的内容；
（四）审核建设工程初步设计方案，并签署推荐意见和设计要求；
（五）审核施工图并签署意见。
第十七条 经审查符合要求，城市规划行政主管部门核发《建设工程规划许可》；经审查不符合要求，退回有关文件，并提出补充、修改意见。
第十八条 建设单位在取得《建设工程规划许可证》和其他批准文件后，方可办理开工手续。

第五章 监督管理
第十九条 城市规划行政主管部门应当建立健全“一书、两证”审核、发放制度，并监督、检查建设单位的执行情况。
第二十条 《建设项目选址意见书》，按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。具体审查、核发办法，按照建设部、国家计委关于《建设项目选址规划管理办法》的规定执行。
《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》由建设工程所在地市、县城市规划行政主管部门核发。
第二十一条 城市规划行政主管部门在核发“一书、两证”时，可收取证书工本费。收费标准，由自治区城乡建设厅、物价局、财政厅共同制定。
第二十二条 建设单位在领取《建设工程规划许可证》后，应当根据核准的平面设计总图所示尺寸放线，并经城市规划行政主管部门和土地管理部门查验合格，方可动工。
第二十三条 城市规划行政主管部门参加建设工程的竣工验收。
建设单位应当在建设工程竣工后六个用内，向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。
第二十四条 建设单位未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，在城市规划区从事工程建设的，由城市规划行政主管部门依据《中华人民共和国城市规划法》进行处罚。
第二十五条 城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则
第二十六条 本规定由自治区城乡建设厅负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。



1991年10月6日
浙江省公安厅


关于印发《浙江省道路交通安全违法行为异地处罚暂行规定》的通知



各市、县（市、区）公安局：

为统一和规范全省公安机关交通管理部门对交通技术监控设备记录的道路交通安全违法行为实施异地处罚，省厅制定了《浙江省道路交通安全违法行为异地处罚暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇有问题，请及时报告省厅。

浙江省公安厅

二00九年四月三十日



浙江省道路交通安全违法行为异地处罚暂行规定

第一条 为统一和规范全省公安机关交通管理部门对交通技术监控设备（以下简称监控）记录的道路交通安全违法行为（以下简称违法行为）实施异地处罚，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》以及公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》等法律、法规、规章，结合本省实际，制定本规定。
第二条 违法行为异地处罚是指对监控记录的违法行为的处罚，可以由违法行为发生地、发现地或者机动车登记地的公安机关交通管理部门管辖。
第三条 公安机关交通管理部门对监控记录的违法行为实施处罚时，应当遵守法律、法规、规章以及本规定，遵循依法、便民、高效的原则。

路面值勤交通民警查处现场交通违法行为时，不得处理监控记录的交通违法行为（另有规定的除外），但应当告知其违法行为到行为发生地或车辆登记地的公安机关交通管理部门违法处理窗口接受处理。
第四条 交通技术监控设备的管理、设置和使用应当符合国家和公安部的有关规定，并经标定、检定合格；未依法检定或者检定不合格的交通技术监控设备不得用于违法行为取证。

第五条 省公安厅交通管理局（以下简称省厅交管局）负责违法行为异地处罚工作的协调、保障和监督。

设区的市公安交通管理部门或者相当于同级的公安交通管理部门、省公安厅高速公路交警总队（以下简称高速交警总队）负责本辖区违法行为信息的审核、传递和跟踪，并对实施异地处罚执行情况进行监督。
市、县（市、区）公安机关交通管理部门或相当于县一级公安机关交通管理部门，高速交警总队及所属支队、大队负责监控记录的违法行为的收集、审核、录入以及对违法行为的处罚。

各级公安机关交通管理部门应当按照职责处理监控记录的违法行为信息。

第六条 本省注册登记的机动车发生违法行为被监控记录的，违法行为人或者机动车所有人、管理人对违法事实无异议的由下列公安机关交通管理部门依法处理：
（一）违法行为发生地的市、县（市、区）公安局交警支队、大队或相当于县一级公安机关交通管理部门。
（二）机动车登记地的市公安局交警支队及其所属的县（市、区）大队。
公路省际卡点的公安交通管理检查站发现外省注册登记的机动车在本省内发生违法行为被监控记录的，可以依法作出处罚。
机动车在高速交警总队管辖的高速公路上发生违法行为被监控记录的，违法行为人或者机动车所有人、管理人应当到高速交警总队及其所属支、大队接受处理。
违法行为人或者机动车所有人、管理人对违法行为事实有异议的，应当向违法行为发生地公安机关交通管理部门提出，由违法行为发生地公安机关交通管理部门依法处理。
本省内监控记录的超过规定时速50%以上的违法行为，由违法行为发生地公安机关交通管理部门管辖。
第七条 监控记录应当清晰、准确地反映机动车类型、号牌号码、外观等特征以及违法时间、地点〔格式为“××市××县(市、区)××路××公里××米”〕、事实。监控记录中有交通信号设置不规范、不清晰、被物体遮挡、损毁，号牌号码不清晰，无法确认违法机动车（有两辆以上机动车），或因道路施工等原因影响机动车正常行驶等情形的，不得录入违法行为数据库。
机动车违法停放行为的监控记录，应当反映粘贴在车辆上的违法停车告知单、驾驶座无驾驶人以及相关地点等情况。
第八条 公安机关交通管理部门对监控记录的违法行为未进行现场处理的，应当按照以下流程处理：

（一）违法发生地公安机关交通管理部门在7个工作日内将辖区内各监控记录的违法行为信息收集到当地数据采集库，并在3个工作日内进行审核，合格的存入当地违法行为数据库。
（二）违法行为信息审核合格后，对违法机动车登记地为本地的，审核合格后立即锁定违法机动车；违法机动车登记地为异地的，在1个工作日内将违法行为信息上传至省厅交管局。
（三）省厅交管局在收到违法行为信息后1个工作日内将其传递至该机动车登记地公安机关交通管理部门。
（四）机动车登记地公安机关交通管理部门在接到异地违法行为信息后3个工作日内进行确认，将机动车违法图像等资料下载保存，锁定违法机动车。
高速交警总队所辖高速公路上监控记录的违法行为由机动车登记地公安机关交通管理部门锁定违法机动车,高速交警总队向机动车所有人或者管理人发布违法行为处理通知；高速交警总队可以酌情在各地设置交通违法处理窗口进行处理。
机动车登记地公安机关交通管理部门对违法行为信息有异议的，应当与违法行为发生地公安机关交通管理部门商议确认；意见不一致的，报省厅交管局核定。
第九条 监控记录的违法行为信息录入道路交通违法信息系统后三日内，违法行为发生地公安机关交通管理部门应当向社会提供违法行为信息查询，并通过邮寄、发送手机短信、电子邮件等方式向机动车所有人或者管理人发布违法行为处理通知。
向机动车所有人或者管理人发布违法行为处理通知应当载明以下内容：
（一）机动车类型、号牌号码；
（二）交通违法的时间、地点、事实；
（三）接受处理的地点和时限；
（四）接受处理时需提供的证件和材料；
（五）违法行为信息查询方式；
（六）公安机关交通管理部门的联系电话；
（七）填发日期以及其他需要告知的事项。
第十条 公安机关交通管理部门应当依据法律、法规规定的处罚裁量标准对监控记录的违法行为实施处罚；对超过规定时速10公里以下且未造成交通事故的超速违法行为，向当事人指出违法行为并依法给予口头警告。
第十一条 公安机关交通管理部门及其交通警察处理监控记录的违法行为时，应当核对违法事实，确定违法机动车驾驶人，对其依法作出处罚并按规定予以记分；不能确定机动车驾驶人的，对机动车所有人或者管理人依法作出处罚，但不予记分。
第十二条 违法行为信息除符合《道路交通安全违法行为处理程序规定》第二十一条规定的情形规定外，经核实违法行为信息时间超过两年的，记录机动车信息错误的或者机动车发生过户、转籍、通过年度检验之前的交通违法信息，应当予以消除。

第十三条 公安机关交通管理部门对监控记录的违法行为处理完毕后，处罚地公安机关交通管理部门应当在1个工作日内将处罚完毕的信息上传至省厅交管局。省厅交管局在收到信息后1个工作日内，将该信息转递至机动车登记地或者违法行为发生地公安机关交通管理部门。
违法行为处理完毕信息转递后或者当事人出示有效处理完毕证明的，机动车登记地公安机关交通管理部门应当即时将违法机动车信息解锁，并同步更新查询系统记录。
第十四条 公安机关交通管理部门及其交通警察对违法行为实施异地处罚，必须严格按照法定程序执行，任何单位和个人不得随意删除违法信息。发现不按法定程序处理的，依照有关规定予以行政处分；情节严重的，依法追究相应的法律责任。
第十五条 本规定自2009年5月1日起施行，原省公安厅《关于道路交通安全违法行为非现场处理有关问题的通知》（浙公通字〔2005〕25号）同时废止。