中华人民共和国企业所得税暂行条例(废止)
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中华人民共和国企业所得税暂行条例(废止)
国务院
中华人民共和国企业所得税暂行条例
1993年12月13日，国务院
第一条 中华人民共和国境内的企业，除外商投资企业和外国企业外，应当就其生产、经营所得和其他所得，依照本条例缴纳企业所得税。
企业的生产、经营所得和其他所得，包括来源于中国境内、境外的所得。
第二条 下列实行独立经济核算的企业或者组织，为企业所得税的纳税义务人(以下简称纳税人)：
(一)国有企业；
(二)集体企业；
(三)私营企业；
(四)联营企业；
(五)股份制企业；
(六)有生产、经营所得和其他所得的其他组织。
第三条 纳税人应纳税额，按应纳税所得额计算，税率为33%。
第四条 纳税人每一纳税年度的收入总额减去准予扣除项目后的余额为应纳税所得额。
第五条 纳税人的收入总额包括：
(一)生产、经营收入；
(二)财产转让收入；
(三)利息收入；
(四)租赁收入；
(五)特许权使用费收入；
(六)股息收入；
(七)其他收入。
第六条 计算应纳税所得额时准予扣除的项目，是指与纳税人取得收入有关的成本、费用和损失。
下列项目，按照规定的范围、标准扣除：
(一)纳税人在生产、经营期间，向金融机构借款的利息支出，按照实际发生数扣除；向非金融机构借款的利息支出，不高于按照金融机构同类、同期贷款利率计算的数额以内的部分，准予扣除。
(二)纳税人支付给职工的工资，按照计税工资扣除。计税工资的具体标准，在财政部规定的范围内，由省、自治区、直辖市人民政府规定，报财政部备案。
(三)纳税人的职工工会经费、职工福利费、职工教育经费，分别按照计税工资总额的2%、14%、1氨5%计算扣除。
(四)纳税人用于公益、救济性的捐赠，在年度应纳税所得额3%以内的部分，准予扣除。
除本条第二款规定外，其他项目，依照法律、行政法规和国家有关税收的规定扣除。
第七条 在计算应纳税所得额时，下列项目不得扣除：
(一)资本性支出；
(二)无形资产受让、开发支出；
(三)违法经营的罚款和被没收财物的损失；
(四)各项税收的滞纳金、罚金和罚款；
(五)自然灾害或者意外事故损失有赔偿的部分；
(六)超过国家规定允许扣除的公益、救济性的捐赠，以及非公益、救济性的捐赠；
(七)各种赞助支出；
(八)与取得收入无关的其他各项支出。
第八条 对下列纳税人，实行税收优惠政策：
(一)民族自治地方的企业，需要照顾和鼓励的，经省级人民政府批准，可以实行定期减税或者免税；
(二)法律、行政法规和国务院有关规定给予减税或者免税的企业，依照规定执行。
第九条 纳税人在计算应纳税所得额时，其财务、会计处理办法同国家有关税收的规定有抵触的，应当依照国家有关税收的规定计算纳税。
第十条 纳税人与其关联企业之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用。不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用，而减少其应纳税所得额的，税务机关有权进行合理调整。
第十一条 纳税人发生年度亏损的，可以用下一纳税年度的所得弥补；下一纳税年度的所得不足弥补的，可以逐年延续弥补，但是延续弥补期最长不得超过五年。
第十二条 纳税人来源于中国境外的所得，已在境外缴纳的所得税税款，准予在汇总纳税时，从其应纳税额中扣除，但是扣除额不得超过其境外所得依照本条例规定计算的应纳税额。
第十三条 纳税人依法进行清算时，其清算终了后的清算所得，应当依照本条例规定缴纳企业所得税。
第十四条 除国家另有规定外，企业所得税由纳税人向其所在地主管税务机关缴纳。
第十五条 缴纳企业所得税，按年计算，分月或者分季预缴。月份或者季度终了后十五日内预缴，年度终了后四个月内汇算清缴，多退少补。
第十六条 纳税人应当在月份或者季度终了后十五日内，向其所在地主管税务机关报送会计报表和预缴所得税申报表；年度终了后四十五日内，向其所在地主管税务机关报送会计决算报表和所得税申报表。
第十七条 企业所得税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及本条例有关规定执行。
第十八条 金融、保险企业缴纳企业所得税，依照有关规定执行。
第十九条 本条例由财政部负责解释，实施细则由财政部制定。
第二十条 本条例自一九九四年一月一日起施行。国务院一九八四年九月十八日发布的《中华人民共和国国营企业所得税条例(草案)》和《国营企业调节税征收办法》、一九八五年四月十一日发布的《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例》、一九八八年六月二十五日发布的《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例》同时废止；国务院有关国有企业承包企业所得税的办法同时停止执行。
中国人民银行关于贯彻落实中共中央政法委《关于司法机关冻结、扣划银行存款问题的意见》的通知
中国人民银行
中国人民银行关于贯彻落实中共中央政法委《关于司法机关冻结、扣划银行存款问题的意见》的通知
1997年3月24日
最近，中共中央政法委员会《关于司法机关冻结、扣划银行存款问题的意见》（政法办转〔１９９７〕２号文，以下简称《意见》）已发至最高人民法院、最高人民检察院、公安部、全国人大法工委、中国人民银行、国务院法制局。《意见》就执行中国人民银行、公安部、最高人民法院、最高人民检察院联合下发的《关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知》（银发〔１９９３〕３５６号，以下简称３５６号文）和最高人民法院、最高人民检查院和公安部联合下发的《关于对冻结、扣划企事业单位、机关团体在银行、非银行金融机构存款的执法活动加强监督的通知》（法〔１９９６〕８３号），以及金融机构应积极协助司法机关的执法工作，提出了具体要求。为认真贯彻落实《意见》的精神，并依法积极协助司法机关的执行活动，现将有关问题通知如下：
一、１９９３年１２月１１日下发的银发〔１９９３〕３５６号文规定，人民检察院和公安机关可以扣划单位的银行存款。但１９９６年３月１７日第八届全国人民代表大会第四次会议修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑事诉讼法》）只规定人民检察院和公安机关可以查询、冻结犯罪嫌疑人的存款，而未规定人民检察院和公安机关可扣划犯罪嫌疑存款。对此，应按《刑事诉讼法》的规定执行。
二、对司法机关只提供单位帐户名称而未提供帐号，要求金融机构协助查询的，金融机构应根据帐户管理档案积极协助查询。如查明帐户管理档案中没有所查询的帐户，金融机构应如实告知司法机关。
三、根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，中国人民银行及其分支机构不办理金融机构对企事业单位所开展的业务。因此，对司法机关向人民银行查询有关企事业单位存款情况的，人民银行应做好耐心细致的解释工作，并协调有关金融机构积极配合司法机关的执行活动。
附：关于司法机关冻结、扣划银行存款问题的意见
（政法办〔１９９６〕１２０号 １９９６年１２月１０日）
全文
建新同志：
根据鎔基同志和您的批示，我们会同最高法院、最高检察院、公安部、全国人大法工委、中国人民银行、国务院法制局对中国人民银行深圳分行关于《尽快制止强制冻结、扣划金融机构在人民银行存款的行为》、福建省高级人民法院关于《部分省、市银行系统制定司法协助实施细则增加法院执行难度》的材料进行了研究，现将意见综合报告如下：
一、对商业银行在中国人民银行所存的准备金和备付金，司法机关不宜冻结、扣划。根据《商业银行法》第３２条的规定，商业银行必须向中国人民银行交存准备金，留足备付金（下称“两金”）。这“两金”是有法定用途的，是人民银行对商业银行监督管理的重要手段，事关中国人民银行对宏观经济的调控，不宜视为一般意义上的存款。去年，全国人大常委会王汉斌副委员长提出的司法机关不宜冻结、扣划“两金”的意见已报经乔石、鎔基同志和您同意。因此，司法机关对商业银行存在人民银行的“两金”不宜冻结、扣划，但对非“两金”资金可以依法冻结、扣划。对这个问题还应由全国人大常委会通过立法解释加以确认。
二、银行和非银行金融机构作为当事人应当自动履行法定义务，拒不履行的，司法机关可以依照法律规定采取必要的强制措施。这是保护有关债权人合法权益，保证严肃执法，促使银行和非银行金融机构履行法定义务所必须的手段。
三、对司法机关的执法工作，金融机构应当积极协助。继续执行中国人民银行、公安部、最高法院、最高检察院联合下发的《关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知（银发〔１９９３〕３５６号）》以及最高法院、最高检察院和公安部联合下发的《关于对冻结、扣划企事业单位、机关团体在银行、非银行金融机构存款的执法活动加强监督的通知（法〔１９９６〕８３号）》。银行、非银行金融机构对司法机关依法查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体在银行、非银行金融机构存款的执法活动，应积极协助。
四、各地、各部门不得制定违反法律法规的规定，凡有违反的一律撤销。
以上报告妥否，请批示。
株洲市人民政府关于印发株洲市国家建设项目审计监督办法的通知
湖南省株洲市人民政府
株洲市人民政府关于印发株洲市国家建设项目审计监督办法的通知
株政发〔2010〕18号
各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构：
《株洲市国家建设项目审计监督办法》已经市人民政府研究同意，现予印发，请认真执行。
二○一○年七月十七日
株洲市国家建设项目审计监督办法
第一条 为了加强国家建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《湖南省国家建设项目审计监督办法》等法律法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市的国家建设项目（以下简称建设项目）应当依法接受审计监督。勘察、设计、施工、监理、采购、供货、咨询、代理等单位与建设项目直接有关的财务收支，也应当依法接受审计监督。
第三条 本办法所称的国家建设项目包括下列投资或者融资为主的基本建设项目、技术改造项目：
（一）全部使用财政性资金、政府借贷的资金、政府专项补助资金的；
（二）政府在土地征用、市政配套、融资等方面依法给予优惠政策的公益性建设项目；
（三）政府资金在项目总投资中占主要部分，或政府拥有项目建设或者运营实际控制权的；
（四）接受或者使用社会捐赠、国际组织和外国政府援助、贷款的和社会公益性资金投资的；
（五）国有及国有控股企业和事业组织投资的；
（六）其他依法应当接受审计监督的。
第四条 县级以上人民政府审计机关（以下简称审计机关）按照审计管辖权限开展建设项目工程结算审计，并有计划地开展预算执行情况审计和竣工决算审计。本办法所称工程结算审计，是指审计机关在单位工程竣工验收后对工程所涉及的现场签证、隐蔽工程记录、设计变更、设备材料采购、合同执行等内容及工程造价的真实性、合法性进行审计监督。第五条任何单位和个人不得拒绝、阻碍审计机关依法进行建设项目审计。政府有关部门、金融机构，应当在各自的职责范围内协助审计机关做好建设项目审计监督工作。审计机关审计建设项目，可以向有关单位和个人调查取证，被调查的单位和个人应如实反映情况，并提供材料或证据。
第六条 审计机关和审计人员办理建设项目审计事项，应当客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。
第七条 审计机关实施建设项目审计所需专项经费，由本级人民政府予以保障。
第八条 审计机关审计建设项目，可以聘请社会中介组织和具有与审计事项相关专业知识的人员参加。审计机关应当加强对聘请机构和人员的监督管理。
第九条 对本办法第三条规定的建设项目，发展改革部门、建设项目主管部门应当自建设项目和投资计划批准（核准、备案）之日起20日内，将建设项目审批文件和投资计划抄送审计机关；建设单位应当自建设项目开工后30日内将建设项目投资规模和资金来源等基本情况报审计机关。
第十条 审计机关应当按下列规定对建设项目进行审计监督：
（一）审计机关应当对投资额十万元以上的单位工程进行工程结算审计；小于十万元的，由建设单位组织内部审计，审计结果报审计机关，必要时审计机关可以进行抽审；
（二）审计机关按照全面审计、突出重点的原则，有计划地进行建设项目预算执行情况审计和竣工决算审计；
（三）对建设领域的重要的或共性的事项，审计机关可以进行专项审计和审计调查；
（四）审计机关进行预算执行情况审计和竣工决算审计以及专项审计和审计调查的审计程序和审计处理，依照国家有关法律、法规、规章规定执行。
第十一条 审计机关应当编制年度建设项目预算执行情况审计和竣工决算审计计划。审计机关应当将纳入年度审计项目计划的建设项目名单抄送项目管理部门和财政部门。
第十二条 纳入审计机关年度审计项目计划的建设项目，未经审计机关审计，有关部门和单位不能办理财务决算。第十三条审计机关作出的审计决定，被审计单位、有关部门和单位以及个人应当执行。审计机关出具的审计报告，是建设单位办理项目结算与竣工决算、财政部门拨付项目资金、财政部门与建设单位办理项目财务决算的依据。
第十四条 审计机关应当定期向本级人民政府报告建设项目审计结果，并及时报告审计中发现的重大或重要问题。审计机关可以依照有关规定将建设项目审计结果向有关部门通报或者向社会公布。审计机关通报或者公布审计结果，应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密，遵守国家的有关规定。
第十五条 建设项目单项、单位工程验收后，建设单位应当及时向审计机关提交完整的工程结算资料。
第十六条 审计机关实施建设项目工程结算审计，主要审计下列事项的真实性、合法性和有效性：
（一）建设项目合同中与建设资金相关条款内容及履行情况；
（二）隐蔽工程记录、现场签证及设计变更情况；
（三）定额及取费标准的执行情况；
（四）建设项目设备、材料等物资采购和工程管理情况；
（五）依法应当审计的其他事项。
第十七条 审计机关应当及时对单项、单位工程进行结算审计，并出具工程结算审计报告。对相关单位、个人不配合审计或无正当理由拒不对工程结算审计结果签署意见的工程项目，审计机关可根据相关的规定作出审计结论。
第十八条建设单位在与施工单位订立施工承包合同时，应明确以审计机关的审计结果或财政部门的评审结果作为双方办理工程价款结算的依据。
第十九条 建设单位应当按照已完工程施工形象进度的25%预留工程款，预留的工程款应当在结算审计完成后才能支付。第二十条审计机关实施建设项目预算执行情况审计，主要审计下列事项的真实性、合法性和有效性：
（一）建设项目投资情况；
（二）本办法第十六条规定的审计内容；
（三）建设项目的财务收支情况；
（四）建设项目的勘察、设计、施工、监理、咨询、代理等单位资质等级及其收取费用标准；
（五）依法应当审计的其他事项。
第二十一条 审计机关实施建设项目竣工决算审计，主要审计下列事项的真实性、合法性和有效性：
（一）竣工决算报表和竣工决算说明书；
（二）建设项目规模及总投资预算的执行情况，资金到位情况以及对项目建设的影响；
（三）征地拆迁、勘察、设计、监理、咨询、代理等费用支出；
（四）招标投标的财务收支情况；
（五）建设项目建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资、其他投资的列支内容和分摊、转出、核销情况；建设单位的管理费提取和开支；
（六）交付使用资产情况；
（七）建设项目收入的来源、分配、上缴和留成使用情况；
（八）建设项目尾工工程的未完工程量和预留建设资金情况。
第二十二条 建设单位以及与建设项目直接有关的勘察、设计、施工、监理、采购、供货、咨询、代理等单位（以下统称被审计单位），应当按照审计机关的要求提供资料，不得拒绝、拖延、谎报。被审计单位及其负责人对本单位所提供资料的真实性、完整性负责。
第二十三条 被审计单位违反本办法规定，不按照审计机关的要求提供有关资料或者提供虚假资料的，由审计机关依法处理、处罚和追究责任。
第二十四条 被审计单位未按本办法规定预留25%工程款、未经审计而办理结算的，审计机关应当提请有关部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第二十五条 审计机关对社会中介机构出具的建设项目工程造价审计报告进行核查，有关社会中介机构应当予以配合。经核查，有关社会中介机构出具的建设项目工程造价审计报告存在问题的，该社会中介机构应当根据审计机关核查结果修改或者重新出具建设项目工程造价审计报告。
第二十六条 审计核减的建设项目资金，按有关规定处理。建设单位多付、违规支付的工程款，由审计机关责令建设单位或者移送至有关部门追回，被追回的资金按有关规定处理。被审计单位应计、应缴而未计未缴的各种税费，依法追缴。
第二十七条 被审计单位及其有关人员在建设项目中违法违规行为，属于审计机关处理、处罚职权范围内的，由审计机关依照国家法律、法规、规章和有关规定处理、处罚，并建议有关部门对有关责任人给予行政处分；对不属于审计机关处理、处罚职权范围内的，移送有关部门处理、处罚，有关部门应当依法及时作出处理、处罚，并将处理、处罚结果书面通知审计机关；构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。
第二十八条 社会中介机构承办建设项目工程造价审计业务，有下列行为之一的，审计机关核查后向社会公告核查结果，并建议有关部门依法给予行政处罚：
（一）故意少算或者高估冒算工程造价的；
（二）出具虚假审计报告的；
（三）其他的违法违规行为。
第二十九条审计人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
（一）明知与被审计单位或者审计事项有利害关系而不主动回避造成严重后果的；
（二）泄露国家秘密或者被审计单位商业秘密的；
（三）索贿、受贿的；
（四）隐瞒被审计单位重大违法违规行为的；
（五）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；
（六）其他影响公正执行公务造成严重后果的。
第三十条中央、省直驻株洲单位的建设项目，由审计署、湖南省审计厅授权进行审计监督。已由审计署、审计厅授权地方审计的建设项目，其审计监督适用本办法。
第三十一条本办法自发布之日起施行，株洲市审计局可以根据本办法制定建设项目审计的具体管理办法和操作规则。原《株洲市建设项目审计监督办法》（株政发〔2004〕23号）废止。
