温州市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法

上一篇: 国家粮食局办公室关于印发《粮食会计报表评比办法》和《粮食财务分析评比办法》的通知
下一篇: 关于印发《全国药品生产专项检查实施方案》的通知

陕西省人民政府


陕西省《国营企业招用工人暂行规定》实施办法
陕西省人民政府



第一条 根据国务院《国营企业招用工人暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 企业招用工人，必须按照《暂行规定》和本办法的各项规定，坚持先培训后就业的原则，面向社会，公开招收，全面考核，择优录用，实行劳动合同制。
第三条 企业招用工人，应根据国家下达本企业的劳动工资计划指标，向劳动部门编报招工计划和招工地区。中央部属和省属企业的招工计划和招工地区，由省劳动人事厅审批下达；地、市以下企业的招工计划和招工地区，由地、市劳动部门审批下达。企业的招工地区，一般应在企业
所在地的县（市、区）就近就地安排。跨地、市招收的，由省劳动人事厅审批下达。任何企业不准在年度劳动工资计划外招收合同制工人；禁止在常年性生产岗位上，在劳动计划外使用临时性、季节性工人。
第四条 企业招用工人，应在城镇招收。必须从农村招收的，由省人民政府审批或委托省劳动人事厅审批。
第五条 企业招用工人，应制定招工简章。招工简章的内容包括：招工人数、工作任务或工种、招收对象和条件、男女比例、用工期限和试用期、报名和考核录用办法、录用后的工资福利待遇等。招工简章由招工单位提出，经招工地区的劳动部门审核同意后，在指定的招收地区公布。


第六条 企业招用工人，凡符合招工简章规定的城镇待业人员和经过批准允许从农村招收的人员，都可以报考。对具有大专学历的待业人员，专业对口、经鉴证合格的职业学校、技工学校自费班的毕业生，受过半年以上职业技术训练结业的学员，领取救济金的待业职工，经过招工考核
，在同等条件下可优先录用。除国家另有明确规定者外，企业不得以任何形式进行内部招工和“子女顶替”。
受刑事处分或劳动教养而被开除、除名、辞退的职工，刑满释放和解除劳动教养的待业人员，可以按招工规定参加考试，不应歧视。
第七条 企业招用工人的基本条件：
（一）政治思想好，遵纪守法，热爱社会主义制度；
（二）年龄条件，学徙工为十六至二十二周岁的未婚青年；非技术工种为十六至三十周岁；直接招用技术工人和待业职工，在退休年龄以内不受限制；
（三）具有初中毕业以上文化程度；
（四）身体健康，比照技工学校招生的身体检查标准，在指定的县级以上医院检查合格。
各企业招用工人的具体对象和条件，可根据行业特点和生产、工作需要，在招工简章中明确规定。
第八条 企业招用工人应进行德智体全面考核，择优录用。
（一）招收学徙工和熟练工，侧重文化考核，也可按照本行业或所招工种培训一级工的教材，加试专业技术知识。专业技术知识考核的成绩，占智能考核成绩的比例，一般不超过百分之三十。
（二）直接招收技术工人，按照主管部门规定的所招工种的技术理论和专业技能考核。
（三）招用繁重体力劳动工种的工人，侧重体质考核。
经过德智体全面考核，择优录用的名单，由招工单位张榜公布，并报当地劳动部门审核同意后签订劳动合同。
第九条 企业招用工人的考核工作，包括报名、考试、审查、体检等，在当地劳动部门的指导监督下，由招工单位按招工简章组织进行。也可以由所在县（市、区）劳动部门命题、评卷、统一组织考核，由招工单位分别择优录用。
第十条 凡适宜妇女工作的岗位，应尽量招收女工。纺织、轻工、商业、服务行业招收女性比例应占百分之六十以上；一般行业女性应占百分之四十至五十；建筑业、冶金等重工业一般应占百分之三十左右；矿山井下、森林采伐、地质勘探、盐业生产以及严重危害妇女身体健康的工种
，经省劳动人事厅批准，可以不招收女工。
第十一条 企业经过考核录用工人，应报经当地劳动行政部门审核同意，并发给招收工人录用通知书，凭录用通知书和有关证件，办理各项手续。劳动部门向招工单位收取录用工人的手续费每人不得超过三元。
第十二条 企业招用工人的试用期，学徙工和直接招收的技术工人为六个月，熟练工种、普通工种和重新参加工作的合同制工人为三个月（学徙工、熟练工的试用期包括在学徙期、训练期内）；在试用期内发现不符合招工条件的，企业可以解除劳动合同，由原户口所在地负责接收。具
有大专学历的待业人员，专业对口的三年制职业高中毕业生和两年制就业前培训班结业的学员，录用后的试用期和工资待遇，按技工学校毕业生的办法执行。
第十三条 各级劳动行政部门在同级人民政府领导下，履行《暂行规定》中规定的职责。凡违反《暂行规定》和本办法招收的工人，一律无效，并由招工单位负责清退。情节严重的，追究有关人员的行政责任。
第十四条 国家机关、事业单位和社会团体招用工人，应比照《暂行规定》和本办法执行。
第十五条 矿山、建筑、搬运装卸等企业招用农民轮换工，按照《陕西省农民轮换工制度试行办法》执行。
第十六条 本办法由劳动人事厅负责解释。
第十七条 本办法自一九八六年十月一日起施行。




1986年9月30日
广东省珠海市人民政府


珠海市市级储备粮管理办法

珠海市人民政府令第53号


《珠海市市级储备粮管理办法》已经2006年5月8日市人民政府第10次常务会议审议通过，现予以发布，自发布之日起30日后施行。

市 长 王顺生

二○○六年六月五日


珠海市市级储备粮管理办法



第一条 为了规范市级储备粮的管理，确保市级储备粮的安全和粮食市场的稳定，有效发挥和提高市级储备粮在政府宏观调控粮食市场中的能力，根据国家和省的有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内市级储备粮的管理及其相关工作。
凡从事市级储备粮收、储、调运和销售（包括轮换）以及资金管理等活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称市级储备粮，是指由市人民政府决定并下达计划储备的粮食，主要用于调节全市粮食供求总量、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害救灾和突发事件等情况的粮食和食用油。
第四条 市级储备粮的规模、品种及费用补贴由市人民政府确定。
第五条 市级储备粮的管理应当严格制度、严格管理、严格责任，确保其数量真实、质量良好和储存安全，确保储得进、管得好、调得动、用得上，并节约成本和费用。
第六条 市发展和改革局（粮食局）是本市储备粮的行政主管部门，依法履行以下职责：
（一）负责全市储备粮的宏观调控、行政管理以及各项业务的指导工作。
（二）规划部署市级储备粮总体布局。
（三）审核认定市级储备粮承储单位（以下简称承储单位）的资格。
（四）审核市级储备粮轮换方案，上报市储备粮轮换招投标领导小组批准后组织实施。
（五）监督和检查市级储备粮的库存数量和质量。
（六）审核市级储备粮的各项补贴，并对使用情况进行监督检查。
第七条 市财政局按照市人民政府确定的市级储备粮规模依法履行以下职责：
（一）负责市级储备粮补贴资金的筹集和拨付。
（二）负责将市级储备粮所需财政补贴费用纳入当年地方财政预算，并保证及时、足额拨付。
（三）负责对市级储备粮有关财务执行情况实施监督检查。
第八条 市审计局依法对市级储备粮的财务收支情况实施审计监督。
第九条 各区人民政府及其财政、粮食行政管理部门应当支持本行政区域内的承储单位做好本市储备粮的安全管理工作。
第十条 中国农业发展银行珠海市分行（以下简称市农发行）负责按照国家和省的有关规定及时足额发放储备粮所需贷款，并对所发放的市级储备粮贷款实施信贷监管。
第十一条 任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用市级储备粮贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴。
第十二条 市粮食收储公司受市发展和改革局（粮食局）委托，具体负责市级储备粮的经营管理，并对市级储备粮的数量、质量和储存安全负责。
第十三条 市粮食收储公司应当依照有关储备粮管理的法律、法规、规章、国家标准和技术规范，建立、健全市级储备粮各项业务管理制度，并报市发展和改革局（粮食局）备案。
第十四条 市粮食收储公司应当加强对市级储备粮的经营管理和检查，对市级储备粮数量、质量存在的问题，应当及时予以纠正；对危及市级储备粮储存安全的重大问题，应当立即采取有效措施予以处理，并报告市发展和改革局（粮食局）、市财政局及市农发行。
第十五条 市发展和改革局（粮食局）会同市财政局根据市级储备粮布局规划，按照交通便利、合理布局、规模承储、设施齐备、科学保粮的原则，公开选定市级储备粮承储库点。
第十六条 承储单位应当具备以下条件：
（一）储粮条件好，库区环境整洁，无污染源，仓房防漏、防潮、防火、防风、防盗等设施完备，具备必要的物检、化检仪器设备。
（二）管理人员熟悉粮食仓储业务并掌握有关技术。检验、防治人员经专业培训，并持有上岗证。
（三）具有符合安全生产条件的药品库（房）。
（四）经营管理和信誉良好，资产负债率低，没有违法经营记录。
第十七条 获得市级储备粮承储资格的承储单位，对其承储市级储备粮的储存安全负责，并接受市发展和改革局（粮食局）和有关部门的业务指导与监督。
第十八条 承储单位应当对市级储备粮的储存管理状况进行经常性检查，按时向市发展和改革局（粮食局）报送有关市级储备粮承储业务报表以及市级储备粮库存质量安全情况等。
第十九条 承储单位应当遵守以下规定：
（一）执行本市对市级储备粮管理的各项规章制度及承储单位的内部工作制度，做到帐实相符、专仓储存、专人保管、专帐记载、数量落实、质量落实、品种落实、地点落实，确保承储的市级储备粮储存安全、管理规范。
（二）实行分品种、分年限、分地点、分货位储存和管理。
（三）未经市发展和改革局（粮食局）同意，不得变动市级储备粮储存地点。
（四）建立健全储备粮台帐制度。
（五）按照市级储备粮入库和出库通知的要求，保证按时完成市级储备粮的调入和调出。
第二十条 承储单位不得从事以下行为：
（一）虚报、瞒报市级储备粮库存数量。
（二）串换市级储备粮品种，在市级储备粮中掺杂掺假、以次充好，不符合质量等级和国家标准要求。
（三）造成市级储备粮陈化、变质、霉变、被盗损失。
（四）拒不执行或者擅自改变市级储备粮收储、销售、轮换计划和动用命令。
（五）利用市级储备粮或者其相关资金从事与市级储备粮无关的经营活动，以市级储备粮对外进行担保或清偿债务。
（六）拒绝、阻挠、干涉市发展和改革局（粮食局）、市财政局和市审计局的监督检查及相关检查人员依法履行职责。
第二十一条 市级储备粮实行均衡轮换制度。根据粮食品种及其储存年限、品质变化和实际需要，每两至三年轮换一次。
市粮食收储公司可以根据实际情况分批轮换，但必须于每年3月前提出当年度轮换的数量、品种计划，报市发展和改革局（粮食局）审核后提交市储备粮轮换招投标领导小组批准。
轮换期间，市级储备粮的实物库存数量不得低于总规模的80%。轮换出入库时间间隔不得超过3个月。
第二十二条 市级储备粮的轮换，应当遵循公开、公正、公平原则，采取招投标方式或者经市人民政府批准的其他方式进行。
购入的粮食应当是符合国家质量标准三级以上（含三级）的当年新粮。
第二十三条 市级储备粮损耗是指保管自然损耗、水分杂质减量、运输损耗和加工折差等。
市级储备粮损耗按国家有关规定计算，纳入储备费用拨补范围。
市级储备粮损失是指因灾害等不可抗力造成的粮食数量损失。
市级储备粮损失发生后，承储单位应当在24小时内向市发展和改革局（粮食局）报告。市发展和改革局（粮食局）会同市财政局、市农发行到现场核实后进行核销。
第二十四条 出现下列情况之一时，可以动用市级储备粮：
（一）粮食供求总量失去平衡或者市场价格异常波动。
（二）发生重大自然灾害或者公共突发事件，需要动用市级储备粮。
（三）市人民政府认为需要动用市级储备粮的其他情况。
第二十五条 动用市级储备粮由市发展和改革局（粮食局）会同市财政局提出动用方案，报市人民政府批准。
动用方案应当包括动用市级储备粮的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容。
未经市人民政府批准，任何单位和个人不得擅自动用市级储备粮。
第二十六条 市粮食收储公司和承储单位对市发展和改革局（粮食局）、市财政局和市审计局的监督检查人员依法履行职责，应当予以配合。
任何单位和个人不得拒绝、阻挠、干涉市发展和改革局（粮食局）、市财政局和市审计局的监督检查人员依法履行监督检查职责。
第二十七条 行政机关及其工作人员利用职权擅自动用市级储备粮的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任。
在市级储备粮管理工作中，有关行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 承储单位违反本办法第十六条、第十九条、第二十条规定的，由市发展和改革局（粮食局）责令其限期改正并处1万元以下的罚款，有违法所得的，没收其违法所得；情节严重的，取消其市级储备粮承储资格，并对其单位负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 承储单位违反本办法第二十五条的规定，擅自动用市级储备粮的，由市发展和改革局（粮食局）责令限期改正，并取消其承储资格；造成损失的，赔偿经济损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 各区储备粮是省人民政府下达我市储备任务的组成部分，其管理参照本办法执行。
第三十一条 本办法自发布之日起30日后施行。