陕西省人民政府办公厅关于建立省道路交通安全联席会议制度的通知
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陕西省人民政府办公厅关于建立省道路交通安全联席会议制度的通知
陕西省人民政府办公厅
陕西省人民政府办公厅关于建立省道路交通安全联席会议制度的通知
陕政办发〔2004〕125号
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为了加强对全省道路交通安全工作的领导，及时研究解决道路交通安全管理工作中的重要问题，根据国务院有关要求，省政府决定建立省道路交通安全联席会议制度，现将《陕西省道路交通安全联席会议制度》予以印发，请认真施行。
陕西省人民政府办公厅
二○○四年十二月二十三日
陕西省道路交通安全联席会议制度
为了加强对道路交通安全工作的组织领导，协调、整合部门力量，形成政府统一领导、部门齐抓共管的工作格局，推进全省道路交通安全工作的全面开展，根据2003年9月2日国务院第20次常务会议决定和国务委员周永康同志的有关讲话精神，省政府决定建立陕西省道路交通安全联席会议（以下简称联席会议）制度。
一、联席会议职责联席会议在省政府领导下，掌握全省道路交通安全情况，分析道路交通安全形势，研究道路交通安全的重大问题，对全省道路交通安全工作进行部署，监督指导各市、县、区人民政府及其职能部门的道路交通安全工作，整合政府资源，促进部门协作配合，实现信息共享，建立长效机制，全面推进道路交通安全工作，促进道路交通与经济社会的协调发展，预防和减少道路交通事故，保障人民生命财产安全，为全面建设小康社会创造良好的道路交通环境。
二、联席会议成员
联席会议成员名单如下：
司 南 省政府副秘书长
周玉明 省政府副秘书长
田维新 省公安厅副厅长
王昊文 省安监局副局长
刘 斌 省委宣传部副部长
赵乐秦 省交通厅副厅长
许胜利 省农业厅副厅长
岳 崇 省监察厅副厅长
黄立勋 省卫生厅副厅长
黄赛蒙 省发改委副主任
张恒亮 省建设厅副厅长
师宏昌 省司法厅副厅长
张高计 省工商局副局长
吕明凯 省教育厅副厅长
仵西居 省质监局副局长
王军道 省政府法制办副主任
毋育生 中国保监会陕西监管局副局长
宁乾忠 省军区后勤部部长
杨兴哲 省武警总队副总队长
鱼威东 省公安厅交通管理局局长
联席会议召集人由省政府巩德顺副省长担任，省公安厅副厅长田维新牵头负责联席会议的具体工作，联席会议建立联络员制度，联席会议成员单位确定一名处长担任联络员，联络员召集人由省公安厅交通管理局鱼威东局长担任。
三、联席会议工作规则联席会议每年召开一至二次例会，会议由联席会议召集人或由召集人委托公安部门负责同志召集。根据领导同志指示或工作需要，可以临时召开联席会议。
联席会议结束后，应将研究决定的主要事项形成会议纪要，经会议召集人签批同意，印发各有关单位和设区市政府，各联席会议成员单位应按照部门职能，负责督促和贯彻落实。
四、联席会议工作要求各成员单位要按联席会议制度要求，相互配合，相互支持，形成合力，充分发挥好联席会议的作用。
五、联席会议联络员工作组职责、工作规则联席会议下设联络员工作组，负责通报道路交通安全形势和各成员单位开展道路交通安全工作的情况；专题分析研究道路交通安全工作存在的重点问题和安全隐患，协调解决涉及多部门的道路交通安全问题；向联席会议提出解决道路交通安全问题的对策建议。
联络员工作组每季度召开一次例会。因工作需要或成员单位要求，经联席会议召集人同意，可临时召开联络员会议。会后，应将研究决定的主要事项形成纪要，经与会单位同意后，印发联席会议成员单位。
国家税务总局关于合九铁路运费抵扣进项税额问题的批复
国家税务总局
国家税务总局关于合九铁路运费抵扣进项税额问题的批复
国家税务总局
安徽省国家税务局：
你局《关于合九铁路运费抵扣进项税额问题的请示》（皖国税发〔2000〕164号）收悉，经研究，现批复如下：
合九铁路运输费用中的“铁路货物运费”和“代收国铁运费”，其性质与《国家税务总局关于铁路运费进项税额抵扣有关问题的通知》（国税发〔2000〕14号）中列举的准予抵扣的运费项目相同。因此，对合九铁路的上述两项铁路运费，可列入增值税的进项税额予以抵扣。
2000年12月14日
中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于合理利用和保护跨界水的协定
中国 俄罗斯
中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于合理利用和保护跨界水的协定
中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府（以下简称“双方”），为进一步发展两国战略协作伙伴关系；根据和平共处、相互理解并在考虑经济、社会、人口等因素的基础上公平合理利用和保护跨界水的原则；考虑到跨界水对中俄边境地区社会经济发展的重要性；认识到通过友好协商并采取协调措施，有助于跨界水的利用和保护；认为利用和保护跨界水具有同等的重要性和不可分割的联系；基于2006年11月9日《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于中俄国界管理制度的协定》及中华人民共和国和俄罗斯联邦签署的关于环保和自然资源利用的其他国际条约；达成协议如下：
第一条 适用范围
本协定适用于跨界水的利用和保护，跨界水系指任何位于或穿越中华人民共和国和俄罗斯联邦国界的河流、湖泊、溪流、沼泽。
第二条 合作内容
双方为利用和保护跨界水：
（一）在利用和保护跨界水方面开展合作，根据双方国家法律在该领域进行技术交流。
（二）推动跨界水利用和保护新技术的应用。
（三）将跨界水现有水利和其他设施保持在应有技术状态，采取措施稳定河道，预防水土流失。
（四）制定和采取必要措施，预防和减少由于污染物的排放而导致的对跨界水的跨界影响，并对有关信息进行交换。
（五）开展跨界水水文及防洪减灾方面的合作。
（六）为定期获取有关跨界水水质状况的信息，根据本协定第四条规定的中俄合理利用和保护跨界水联合委员会商定的方案和双边协议，对跨界水进行监测。
（七）必要时，采取联合行动利用和保护跨界水。
（八）按照双方事先商定的程序，相互通报在跨界水上修建的和拟建的可能导致重大跨界影响的水利工程，并采取必要措施，以预防、控制和减少该影响。
（九）制定和开展预防和应对突发事件的联合行动。
（十）在原住民少数民族居住区采取联合水源保护措施时要顾及自然资源的传统利用。
（十一）根据各自国内法律向社会通报跨界水状况及其保护措施。
（十二）共同开展科学研究，制定统一的跨界水水质标准、指标和跨界水监测办法。
（十三）在与跨界水利用和保护相关的领域进行科研合作。
（十四）通过举办联合学术会议、研讨会，相互交流跨界水利用和保护的科研成果。
（十五）促进科研机构和社会团体开展跨界水利用和保护领域的合作。
（十六）进行必要的研究，确定有可能对跨界水状况产生重大跨界影响的污染源，采取措施，以预防、控制和减少跨界影响。
第三条 主管部门
负责协调和组织本协定框架内合作的双方主管部门为：
中方——中华人民共和国外交部、水利部、国家环境保护总局。
俄方——俄罗斯联邦自然资源部、联邦水资源署。
第四条 执行机制
一、为协调落实本协定，双方设立中俄合理利用和保护跨界水联合委员会（以下简称“联委会”）。联委会由双方各自任命的主席领导。
双方自本协定生效后3个月内通过外交途径相互通报联委会本方主席和主席根据双方大体对等原则任命的成员。联委会可吸收国家其他部门代表参加工作。
联委会可设工作组并邀请必要数量的专家参加会议。
联委会工作条例由其双方主席确认。
二、联委会会议轮流在两国境内举行，每年一次。必要时，经联委会双方主席商定，可另行举行联委会会议。
会议由举办方主席主持。
联委会的工作语言为中文和俄文。
筹备和举办会议的费用由接待方承担，派遣方负责本方代表参会费用。
三、联委会的主要任务为:
（一）协调执行本协定的工作，并对执行本协定的工作进行总结。
（二）考虑到双方在该领域已完成的工作，制定跨界水利用和保护的联合规划。
（三）制定跨界水水质的统一标准、指标以及跨界水监测规划。
（四）研究突发事件所致重大跨界影响的分析和评估方法，并在此基础上制定对受跨界影响一方国家的救助措施。
（五）制定预防、应对跨界水突发事件及消除或减轻其后果的计划。
（六）促进双方争议问题的解决。
第五条 信息交换
一、双方通过协商确定有关跨界水信息交流的内容、数量和时间。
一方提出交换非商定的资料或数据时，另一方在条件允许的情况下应给予满足，但可附有一定的条件。
除非双方另有协议，双方交换的信息不得提供给第三方。
二、本协定的任何规定均不能使一方在执行本协定时承担提供涉及国家机密的信息的义务。
如需交换涉及国家机密的信息，在本协定框架内，根据双方2000年5月24日《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于相互保护秘密信息的协定》予以实施。
第六条 突发事件处理
一、双方建立预防跨界水突发事件的必要信息通报、交换机制，并确保其有效运转。
二、在发生突发事件时，双方应根据本协定以及2006年3月21日《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于预防和消除紧急情况合作协定》，立即相互通报和交换有关信息，并采取必要和合理措施，消除或减轻突发事件引起的后果。
第七条 争议解决
一、本协定解释或执行中如出现争议，双方将通过协商解决。
二、双方应采取一切必要措施，以预防跨界影响对另一方国家造成重大损害。
如一方国家遭受重大损害，且该跨界影响来自另一方国家境内，则该方在与受损方协商的基础上，采取一切必要措施将此种损失降至最低。
第八条 权利和义务
本协定不涉及双方国家因参加其他国际条约所承担的权利和义务。
第九条 修改和补充
经双方同意，可对本协定进行修改和补充。
第十条 生效和有效期
本协定须经双方各自履行协定生效所需的国内法律程序并相互通知，并自最后一份书面通知发出之日起第30天生效。
本协定有效期5年。如任何一方未在本协定期满前1年书面通知另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长5年，并依此法顺延。
本协定于二〇〇八年一月二十九日在北京签署，一式两份，每份都用中文和俄文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 俄罗斯联邦政府
代 表 代 表
杨 洁 篪 特鲁特涅夫
（签 字） （签 字）
