上海市文化领域行政执法权综合行使暂行规定
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上海市文化领域行政执法权综合行使暂行规定
上海市人民政府
上海市文化领域行政执法权综合行使暂行规定
（1999年12月29日上海市人民政府令第79号发布）
第一条 （目的）
为了加强本市文化领域经营及其相关活动的管理，综合行使行政执法权，提高行政执法效率，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条 （市稽查总队的执法领域）
上海市文化稽查总队（以下简称市稽查总队）受市有关行政管理部门委托，在本市演出、美术品、娱乐（包括文化娱乐和体育娱乐活动）、广播、电影、电视、音像制品、图书报刊、电子出版物和文物等文化领域（以下统称文化领域）行使综合执法的职责。
第三条 （市稽查总队的职责）
市稽查总队受市有关行政管理部门委托，依照法律、法规和规章，履行下列具体职责：
（一）负责对文化领域经营及其相关活动中的违法行为实施行政处罚；
（二）负责对文化领域经营及其相关活动中的违法行为采取行政强制措施；
（三）负责在文化领域经营及其相关活动中，行使与行政处罚权、行政强制权相关的监督检查权。
第四条 （违反营业性演出、美术品经营和文化娱乐场所管理规定的处罚）
对违反营业性演出、美术品经营和文化娱乐场所经营管理规定的行为，市稽查总队受上海市文化局的委托，依照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
第五条 （违反广播、电影、电视、音像制品管理规定的处罚）
对违反广播、电影、电视、音像制品管理规定的行为，市稽查总队受上海市广播电影电视局的委托，依照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
第六条 （违反图书报刊、电子出版物管理规定的处罚）
对违反图书报刊、电子出版物管理规定的行为，市稽查总队受上海市新闻出版局的委托，依照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
第七条 （违反文物保护规定的处罚）
对违反文物保护规定的行为，市稽查总队受上海市文物管理委员会的委托，依照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
第八条 （违反体育娱乐经营管理规定的处罚）
对违反体育娱乐经营管理规定的行为，市稽查总队受上海市体育运动委员会的委托，依照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
第九条 （违法行为的移送和处理结果的反馈）
上海市文化局、上海市广播电影电视局、上海市新闻出版局、上海市文物管理委员会和上海市体育运动委员会在文化领域发现上述违法行为，应当及时移送或者通知市稽查总队处理。市稽查总队处理后，应当及时将处理结果向移送或者通知的行政管理部门通报。
第十条 （处罚程序）
市稽查总队受市有关行政管理部门委托作出行政处罚时，应当向当事人出具行政处罚决定书，并抄送给委托的市有关行政管理部门。
第十一条 （复议和诉讼）
当事人对市稽查总队实施的行政处罚或者采取的行政强制措施不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十二条 （区、县文化领域综合执法组织的设立）
区、县人民政府设立文化领域综合执法组织，受区、县文化行政部门、广播电视行政部门和体育行政部门委托，对本辖区文化领域经营及其相关活动中的违法行为实施行政处罚或者采取行政强制措施，以及行使与行政处罚权、行政强制权相关的监督检查权。
区、县文化领域综合执法组织的具体设立工作，由区、县人民政府决定。
第十三条 （施行日期）
本规定自2000年1月1日起施行。
1999年12月29日
天津市知识产权局专利权质押贷款操作暂行办法
天津市知识产权局
天津市知识产权局专利权质押贷款操作暂行办法
第一条 为加强天津地区专利技术的转化，更好地推进本市专利技术产业化进程，为我市经济发展服务，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国专利法》及有关规定，制定本办法。
第二条 申请专利权质押贷款的对象和条件
(一) 注册地点为天津地区的企事业法人；
(二) 已被国家知识产权局依法授予专利证书的发明专利、实用新型专利和外观设计专利；
(三)发明专利有效期不得少于10年，实用新型专利和外观设计专利的有效期不得少于5年；
(四)该专利权不涉及国家安全与保密；
(五) 已授予专利权的专利项目正处于实质性的实施阶段，并形成产业化经营规模，具有一定的市场潜力和良好的经济效益。
(六)信贷业务只限于流动资金贷款和承兑业务。
第三条 专利权质押贷款的方式
（一）符合贷款银行制定的发明专利权质押贷款客户准入条件，企业法人单位注册资金在1500万元以上，事业法人单位注册资金在500万元以上的发明专利权质押贷款，只作为全部贷款的部分担保形式（专利权质押担保权重最高为40%），其余部分借款人仍须提供符合法律规定贷款银行认可的其他担保（抵押、质押、保证）方式。
（二）对于实用新型、外观设计专利以及不符合前款准入条件的发明专利，由担保人提供担保后，借款人通过提供专利权质押的反担保形式申请贷款。
第四条 专利权质押贷款的额度、期限由贷款方（金融机构）确定。
第五条 有下列情况之一者不能申请专利权质押贷款 ：
（一）专利申请未获得专利权的；
（二）专利权被宣告无效或者已被终止的；
（三）专利权被启动无效宣告程序的；
（四）存在各种专利纠纷的（包括民事纠纷、行政纠纷）。
第六条 办理专利权质押贷款的程序
（一）申请专利权质押贷款的单位须向天津市知识产权局提出申请并提交有关材料；
（二）申请专利权质押贷款的有关材料由天津市知识产权局进行初步审查；
（三）初审合格的专利权质押贷款申请由天津市知识产权局向贷款方出具推荐意见；
（四）以反担保方式进行专利权质押贷款的应向市知识产权局提交担保合同或担保协议以及有关材料；
（五）申请专利权质押贷款的单位收到中国知识产权局发送的《专利权质押合同登记通知书》后，应向天津市知识产权局备案，由市知识产权局以《专利权质押合同登记备案通知书》通知贷款方。
第七条 申请专利权质押贷款的单位应向市知识产权局提交以下材料 ：
（一）专利权质押贷款申请书；
（二）授予专利权的公告文件 （包括说明书、权利要求书、摘要等）；
（三）专利证书（原件及复印件），前一年度缴纳专利年费的发票；
（四）专利法律状态检索报告，相关产品检索材料，专利评估机构对专利质权价值的评估报告。
（五）企业营业执照复印件、组织机构代码证复印件；
（六）专利权已形成产业化经营的有关材料证明；
（七）近两年的年终财务报表；
（八）专利权人同意以专利权出质的书面承诺，如果一项专利存在两个以上的专利权人，则所有专利权人均要书面承诺同意以该专利权出质。
向银行申请贷款时所须提供的资料以贷款银行的要求为准。
第八条 申请人提交相关的材料应真实、准确、完整，如有不实，申请人承担由此所引起的一切法律责任。
第九条 市知识产权局对申请贷款单位提交的相关产品检索材料等有关资料，经审核合格后，加盖“天津市知识产权局专利权质押贷款初审专用章》，向贷款方出具推荐意见。
第十条 本办法自发布之日起施行。
二OO三年十一月十四日
关于印发锡林郭勒盟煤炭资源配置暂行办法的通知
内蒙古自治区锡林郭勒盟行政公署办公厅
关于印发锡林郭勒盟煤炭资源配置暂行办法的通知
锡署办发(2005) 59号
各旗县市(区)人民政府(管委会)，行署有关委、办、局：
《锡林郭勒盟煤炭资源配置暂行办法》已经盟委、行署研究同意，现予印发，请遵照执行。
二○○五年五月十八日
锡林郭勒盟煤炭资源配置暂行办法
为进一步加快煤炭资源的综合开发利用，促进资源优势尽快向经济优势转化，现就煤炭资源配置提出如下暂行办法：
一、煤炭资源配置原则
（一）坚持积极、科学、合理、高效的原则；
（二）坚持向煤转电、煤化工和煤炭综合利用等重大项目倾斜的原则；
（三）坚持向具有较强实力的国内外大型企业倾斜的原则；
（四）坚持向能够延伸产业链条、培育产业集群和发展循环经济的项目倾斜的原则。
二、煤炭资源配置条件
（一）原则上要符合《内蒙古自治区人民政府关于进一步加强煤炭资源矿业权设置及重点项目转化项目资源配置管理工作的意见》(内政字［2004］281号)规定的要求；
（二）具有一定的就地转化能力，被确定为全盟重点工业项目；
（三）国有老矿山企业原则上在原有矿区外围扩大矿区范围，一次性解决生产接续问题。对个别国有老矿山企业可在矿区外一次性配备一定的煤源。
三、煤炭资源配置程序
项目业主向有关部门提出申请，并经初审同意后，在项目所在地注册具备独立法人资格的企业，报上级有关部门核准项目时，行署及有关部门可以作出资源配置承诺。项目开工后，按优惠政策配置相应的资源量。
四、探矿权的取得和优惠办法
（一）除胜利煤田、白音华煤田等国家规划区以外，其它煤田由行署委托锡林郭勒国鑫矿业公司（以下简称国鑫公司）及其它由行署或旗县市人民政府出资的企事业单位依法申请和办理探矿权，由各项目业主按规划垫资勘查。
（二）对小型零散、地处边远、地质勘查程度较低、开发利用条件较差的煤田，经行署同意，由项目业主直接申请和办理探矿权。
（三）垫资勘探的业主和企业所垫付勘查资金，第一年按20%、第二年按10％、第三年起按当年银行贷款利率分别计算收益，收益计入该业主地质勘查总投入中，并从拟转让的采矿权价款中抵顶或待采矿权出让后返还给垫资业主，抵顶后所余采矿权价款按年实际产量逐年交纳。
五、采矿权的取得和优惠办法
（一）对行署及旗县市人民政府出资或争取国家和自治区专项资金探明的，并获得详查以上储量的煤田，项目业主可依法通过招拍挂等方式有偿取得采矿权。对政府招商引资的煤炭转化重大项目，可协议取得采矿权。
（二）对行署委托国鑫公司取得探矿权的煤田，国鑫公司与项目业主签订垫资勘查合同，由项目业主垫资勘查。工作程度达到详查以上的煤田，可通过转让的方式有偿取得采矿权。具体优惠办法如下：
1、按项目开发规模及所需，为项目业主配置30年的资源需求量，预留20年的后备资源量。价款优惠标准：垫资比例为80%的，按最低出让价格褐煤1.5元/吨的70%收取价款；垫资90%的，按最低出让价60%收取价款；垫资100%的，按最低出让价的50%收取价款。
2、除为项目业主核定的资源量外，其余资源量可按最低出让价格褐煤1.5元/吨转让给垫资勘查业主或其他业主，所形成的矿权转让收益20%归垫资业主。
3、对煤炭转化项目、全额垫资、当年完成勘查、当年开工建设的项目，所需资源量减免采矿权转让价款。
（三）由项目业主直接申请取得探矿权的煤田，探明资源后，按规定程序申请取得采矿权。
六、矿权的管理
（一）获得采矿权的项目业主必须按核准的项目内容进行煤炭资源开发及转化。如业主违反项目合同，私自转让、出租或炒作采矿权，行署给付50％的勘查垫付资金后，有权收回所探明资源。
（二）垫资勘查形成的探矿权风险投入，由垫资业主自行负责。
（三）盟国土资源局负责收取矿业权价款。采矿权人所缴价款，除按规定上缴自治区外，其余部分由行署和煤田所在地旗县市区按照6：4比例进行分配。所收矿业权价款重点用于煤炭资源勘查，可适度安排其他急需和紧缺矿产勘查。
七、附则
（一）本办法自2005年1月1日起执行。执行中如与自治区有关规定不符，按自治区规定办理。
（二）本办法由盟国土资源局负责解释。
