禁止使用童工规定
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禁止使用童工规定
国务院
禁止使用童工规定
1991年4月15日，国务院
第一条 为保护少年、儿童的身心健康，促进义务教育，根据《中华人民共和国宪法》，制定本规定。
第二条 童工是指未满十六周岁，与单位或者个人发生劳动关系从事有经济收入的劳动或者从事个体劳动的少年、儿童。
未满十六周岁的少年、儿童，参加家庭劳动、学校组织的勤工俭学和省、自治区、直辖市人民政府允许从事的无损于身心健康的、力所能及的辅助性劳动，不属于童工范畴。
第三条 劳动行政部门会同工商行政管理部门、教育行政部门、农业主管部门和企业主管部门以及工会、妇联，负责检查本规定的执行情况。
第四条 禁止国家机关、社会团体、企业事业单位（以下统称为单位）和个体工商户、农户、城镇居民（以下统称为个人）使用童工。
第五条 禁止各种职业介绍机构以及其他单位和个人为未满十六周岁的少年、儿童介绍职业。
第六条 各级工商行政管理部门不得为未满十六周岁的少年、儿童核发个体营业执照。
第七条 父母或者其他监护人不得允许未满十六周岁的子女或者被监护人做童工。
第八条 文艺、体育和特种工艺单位，确需招用未满十六周岁的文艺工作者、运动员和艺徒时，须报经县级以上（含县级，下同）劳动行政部门批准。
文艺工作者、运动员、艺徒概念的界定，由国务院劳动行政部门会同国务院文化、体育主管部门作出具体规定。
按前款规定批准招用的少年、儿童，用人单位应当切实保护他们的身心健康，促使他们在德、智、体诸方面健康成长，并负责创造条件，保证少年、儿童依法接受当地规定年限的义务教育。
第九条 劳动行政部门应当对招工工作加强管理，在办理录用和备案手续时，必须严格核查应招人员的年龄，不符合规定的，一律不予办理。
第十条 对违反本规定使用童工的单位或者个人，劳动行政部门应当责令其立即将童工送回原居住地。童工被送回原居住地所需费用，全部由使用童工的单位或者个人承担。
第十一条 违反本规定使用童工的单位或者个人，对被送回原居住地之前患病或者伤残的童工应当负责治疗，并承担治疗期间的全部医疗和生活费用。医疗终结，由县级劳动鉴定委员会确定其伤残程度，由使用童工的单位或者个人根据其伤残程度发给童工本人致残抚恤费。童工死亡的，使用童工的单位或者个人应当发给童工父母或者其他监护人丧葬补助费，并给予经济赔偿。
前款规定发给各项费用的具体标准和办法，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。
对童工伤、残、死亡负有责任的单位和个人，由县级以上劳动行政部门给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 对下列违反本规定的人员，由县级以上劳动行政部门提请有关主管部门给予行政处分：
（一）使用童工单位的法定代表人（或者主要负责人）和直接责任者；
（二）为未满十六周岁的少年、儿童核发个体营业执照的工商行政管理部门的行政负责人和直接责任者；
（三）为未满十六周岁的少年、儿童介绍职业的职业介绍机构以及有关单位的负责人和直接责任者；
（四）为未满十六周岁的少年、儿童做童工出具假证明的有关单位的直接责任者。
第十三条 有下列行为之一的，由县级以上劳动行政部门处以罚款：
（一）单位或者个人使用童工的；
（二）父母或者其他监护人允许未满十六周岁的少年、儿童做童工，经批评教育仍不改正的；
（三）职业介绍机构以及其他单位或者个人为未满十六周岁的少年、儿童介绍职业的；
（四）单位或者个人为未满十六周岁的少年、儿童做童工出具假证明的。
对使用童工的单位，给予从重处罚，具体罚款标准由各省、自治区、直辖市人民政府规定。本条其余各项罚款标准由国务院劳动行政部门规定。
罚款一律上交国库。
第十四条 有下列行为之一的单位或者个体工商户，由县级以上劳动行政部门提请工商行政管理部门吊销其营业执照：
（一）企业和从事经营活动的事业单位以及个体工商户使用童工屡教不改、情节严重的；
（二）未满十六周岁的少年、儿童领取个体营业执照的。
第十五条 有下列行为之一，违反治安管理处罚条例的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）拐骗童工的；
（二）虐待童工的；
（三）强令童工冒险作业造成伤亡事故的；
（四）对童工人身健康造成其他伤害的。
第十六条 按照本地区推行义务教育的实施步骤，尚不具备实施初级中等义务教育条件的农村贫困地区，未升入初中的十三至十五周岁的少年，确需从事有经济收入的、力所能及的辅助性劳动，其范围和行业应当严加限制，具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况规定。
第十七条 各省、自治区、直辖市人民政府可根据本规定制定实施细则。
第十八条 本规定由劳动部负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
盘锦市地下设施检查井井盖管理办法
辽宁省盘锦市人民政府
盘锦市人民政府令 第40号《盘锦市地下设施检查井井盖管理办法》
经2011年12月27日盘锦市第六届人民政府第25次常务会议审议通过，现将修订后的《盘锦市地下设施检查井井盖管理办法》发布。
市长 蹇彪
二○一二年二月二十四日
盘锦市地下设施检查井井盖管理办法
第一条 为加强我市地下设施检查井井盖的管理和维护，保障交通顺畅和人身安全，根据《城市道路管理条例》和《辽宁省市政公用设施保护条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市城市规划区域内的电力、通讯、燃气、热力、自来水（含消防供水）、排水和其他各种地下设施检查井、阀门井、消火栓、雨水井等（以下简称检查井）井体、井盖设施的管理和维护。
第三条 城市建设管理行政主管部门是我市地下设施检查井管理工作行政主管部门，负责组织本办法的实施。
第四条 检查井按照其权属，由产权单位负责管理和维护。
对公共场所范围内的检查井，属于公共场所的，由该公共场所的管理单位负责维护管理；属于其他管理单位的，由该公共场所的管理单位协助看管，发现损坏、丢失等情况，应立即向权属单位报告。
未办理验收交接手续的工程，其检查井设施，由建设单位负责管理和维护。
第五条 工程建设单位要严格执行产品质量标准，更新、新建的检查井井盖及井箅子必须使用非金属材料，并附设行业或专业标志。施工单位必须执行国家或地方有关设计和施工技术规范，井盖设施应完好无翻盖，井体顶面与周围路面要齐平，相对高差要符合有关行业技术规范，确保行人、车辆通过时无响动、不移位、不损坏。
第六条 要严格执行检查井验收制度，工程建设单位对检查井要与主体工程一并报市建设行政主管部门验收，并报送相关档案资料。
第七条 市、区城市建设管理行政主管部门应当加强管理监督，发现井盖设施丢失、损坏或接到井盖排险信息后，应及时到达现场设立警示标志，并责令井盖权属单位补装、更换。
第八条 检查井权属单位须遵守下列规定：
(一)建立井盖设施的巡查管理和维修责任制度，实施常规巡查管护，发现井盖丢失、损坏，应当立即采取排险措施，并进行补装、更换。
(二)发现井盖丢失、损坏、移位、翻盖或者接到报修通知后，须在2小时内到达现场，及时进行补装、更换或维修。现场位于城市主要道路、公共场所或居民区的，应在4小时内予以修复；现场位于其他地区应在6小时内予以修复。
(三)建立井盖设施管理档案，并将现有井盖设施设置地点、数量以及新建、改建、废弃井盖设施等资料，及时报市城市建设管理行政主管部门备案。
第九条 进行井盖设施维修、检查等作业时，应按规定在井口周围设置护栏、标志或采取其他安全措施。施工结束后应及时清理现场，达到建筑设计规范
第十条 对盗窃、违法收购、损坏井盖设施和井盖丢失情况进行举报或报告的，经核实，可对第一举报人按规定予以表扬或奖励。
第十一条 城市建设管理行政主管部门对无相关档案资料、无法确认权属单位的检查井，按废弃井填充后形成路面。填充后出现挖掘维修的，除责令挖掘单位按挖掘费标准的2倍向市城市建设管理行政主管部门交纳挖掘修复费外，并可由市城市管理综合行政执法局处以2万元以下罚款。
第十二条 违反本办法规定，对不执行修复指令的井盖权属单位，超过12小时的，由市城市管理综合行政执法局处以2000元罚款；由于未及时修复导致事故发生的，由责任单位赔偿事故损失，并由市城市管理综合行政执法局处以赔偿费1至3倍的罚款，但最高不得超过2万元。
第十三条 违反本办法规定，损坏井盖设施的，除依法赔偿损失外，由市城市管理综合行政执法局处以赔偿费1至5倍的罚款，但最高不能超过2万元。
第十四条 违反本办法规定，破坏、盗窃和违法收购井盖设施的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 城市建设管理等部门的执法人员，应当忠于职守，严格执法，加强对井盖设施的监督、检查和管理；对玩忽职守，徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分； 触犯刑律的，追究其刑事责任。
第十六条 各建制镇地下设施检查井井盖管理可参照本办法执行。
第十七条 本办法由市住房和城乡建设委员会负责解释。
第十八条 本办法自2004年10月1日起施行。
郑州市机关事业单位离退休和退职人员基本养老金社会化发放暂行办法
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府办公厅
关于印发郑州市机关事业单位离退休和退职人员基本养老金社会化发放暂行办法的通知
郑政办〔2002〕37号 二○○二年三月十一日
各县(市)、区人民政府，市政府各部门，各有关单位:
市政府同意《郑州市机关事业单位离退休和退职人员基本养老金社会化发放暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
郑州市机关事业单位离退休和退职人员基本养老金社会化发放暂行办法
第一条 根据党中央、国务院关于确保离退休人员基本养老金按时足额发放的要求，为切实加强和规范郑州市机关事业单位离退休和退职人员基本养老金（以下简称养老金）社会化发放工作的管理，特制定本办法。
第二条 养老金社会化发放的范围和对象：参加郑州市机关事业单位基本养老保险，单位和个人依照国家和省、市规定缴纳社会保险费并已正式办理过离休、退休或退职手续的人员。
第三条 郑州市机关事业单位社会保险管理办公室（以下简称市社保办）是我市机关事业单位养老金社会化发放的经办机构。
第四条 养老金社会化发放应遵循确保离退休人员养老金按时足额发放、就近方便领取、易于个人查询和利于社保机构统一管理、低成本运作的原则。
第五条 参加基本养老保险的市直机关事业单位要按养老金计发标准，与市社保办共同对本单位离退休和退职人员的养老金进行认真清理、核对。养老金实行社会化发放后，原由各单位支付的养老保险待遇给付项目外的补贴、补助等，仍由原渠道支付，各单位负责按时转入其离退休和退职人员在银行设立的个人储蓄帐户；任何单位不能以养老金社会化发放为由擅自取消。
第六条 市直机关事业单位实行养老金社会化发放以后，其离退休和退职人员仍由原单位负责管理。
第七条 在实行养老金社会化发放后，市直机关事业单位要继续按月足额缴纳养老保险费，市社保办应当对缴费单位报送的有关资料及时进行审核。对未按规定按月足额缴纳养老保险费的，由市社保办向其发出《社会保险费催缴通知书》，对拒不执行的，由同级劳动保障行政部门下达《劳动保障限期改正指令书》，在限期内仍不缴纳的，除补缴欠款外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金，滞纳金并入养老保险基金。市社保办应定期稽核缴费单位的职工人数、工资基数和财务状况，确保缴费单位按规定足额缴纳养老保险费。
第八条 实行养老金社会化发放的离退休和退职人员，须由原单位填写《郑州市机关事业单位离退休和退职人员养老金社会化发放基本情况登记卡》等相关表格，并交本人近期免冠照片（1寸）2张，身份证复印件1份，经市社保办核准后，发放养老金领取存折和养老金领取证。
第九条 市社保办委托郑州市商业银行代为发放养老金，并会同市财政部门于每月2日前将应发养老金足额转入银行支出帐户，参保的离退休和退职人员在每月4日后，到郑州市商业银行在全市范围内的各储蓄网点凭养老金领取存折、身份证就近领取养老金；不能实行通存通兑的地区，由市社保办按月邮寄或用其他方式发放。上述人员如对自己养老金数额有疑问，可拨打市直机关事业单位养老金社会化发放服务专线0371-7423083，或直接到市社保办（郑州市棉纺东路55号市社保大厦）进行查询。
第十条 离退休和退职人员按上级政策规定增加养老金时，其增加部分，当年仍由原工作单位按本单位在职人员工资来源渠道解决，次年起由市社保办委托银行统一支付。
第十一条 离退休和退职人员未领取而暂存在发放机构的养老金，按中国人民银行规定的居民储蓄同期存款利率计算利息。
第十二条 离退休和退职人员丢失养老金领取证，本人应及时持单位证明到市社保办挂失，并办理补发新证手续。
第十三条 离退休和退职人员死亡时，其所在单位应于当月到市社保办办理减少手续，有关部门为其发放丧葬费、抚恤金、遗属补助时，要核对市社保办的有关审批手续。凡因单位瞒报、迟报等原因造成养老保险基金损失的，由单位负责追回虚报、冒领的养老金，情节严重的要严肃追究单位领导和有关人员的法律责任。
第十四条 为加强对养老金社会化发放工作的管理，市社保办负责对养老金领取证实行审核和更换制度。领取证每年审核一次，3年更换。在审核和换证期间，离退休人员由于在外就医、探亲访友等原因不能在规定的时间内审核和更换领敢证的，暂停发放养老金。
第十五条 市社保办要依照本办法严格管理，健全制度，不断改进工作，提高服务质量和工作效率，确保养老金社会化发放工作正常进行。
第十六条 市社保办要加强对养老金社会化发放机构的监督。发放机构因工作疏忽造成养老金损失的，按规定追究有关人员的责任，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自2002年5月1日起执行。
第十八条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十九条 各县(市)、区可根据本地实际参照本办法执行。
