中国和日本关于互免海运收入税捐的换文

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辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市国有土地使用权出让金征收管理规定
沈阳市人民政府



第一条 为加强我市国有土地使用权出让金(以下简称“土地出让金”)的征收管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等国家有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 我市行政区域内土地出让金的征收管理，均按本规定执行。
第三条 土地出让金包括：
(一)国有土地使用权出让时，土地使用者依法交纳的土地出让金。
(二)国有土地使用期满后，土地使用者需要续期而交纳的续期土地出让价款。
(三)原通过行政划拨获得国有土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。
(四)土地合作者未按合同约定期限对土地进行投资建设而依法交纳的土地闲置费。
(五)依法获得土地使用权的土地使用者，在承租年限内，按规定向政府交纳的土地使用费或土地租金。
(六)土地出让金的存款利息。
(七)土地出让金征收管理的罚没收入和土地出让金收入。
第四条 市财政部门是土地出让金的主管机关。
市土地管理部门是土地出让金的代征机关，其他部门和单位一律不得代为征收。
第五条 土地基准地价、标定地价应由市规划、土地管理部门会同市财政、国有资产、房产、物价等管理部门，依照国家有关规定共同制定，报市政府批准后实施。
第六条 土地出让金必须全部上缴财政，由财政列入预算管理，专款专用，用于城市基础设施建设、土地开发和发展农业。
土地出让金缓征、减征由市财政部门负责办理。
第七条 国有土地使用权有偿出让合同签订后，市土地管理部门根据土地出让合同，负责填发“缴交国有土地使用权出让金登记单。”
第八条 土地受让方必须根据交款通知单规定的金额、开户银行和帐号，按规定的时间将土地出让金直接缴入“土地出让金财政专户。”
第九条 土地受让方按合同规定全部付清地价款后，市财政部门应为土地受让方开具“土地出让金专用票据。”市土地管理部门根据“土地出让金专用票据”及有关规定，办理土地产权登记手续，填发土地使用证。
第十条 市土地管理部门应当依法行政，对未依法足额交纳土地出让金的单位和个人，市土地管理部门应解除土地使用权有偿出让合同，不予办理土地产权登记手续，不发放土地使用证，并可追究受让方的赔偿责任。
第十一条 外国投资者为获得土地使用权所支付的土地出让价款，需用外币支付，也可将外币兑换成人民币支付。
第十二条 市财政部门应在银行开设“土地出让金财政专户”，用于土地出让金的专项存储和核算。并在每月份终了五日内和市土地管理部门核对，清算当月的土地出让金收入支出。
第十三条 市财政部门应根据市土地管理部门填报的清算单，及时清算、拨付有关费用，并按2%核拨土地出让业务费。
第十四条 清算核拨有关费用后的土地出让金净收益，应按季缴入财政金库，纳入当年的全市城建投资计划，专项使用。资金的使用由市财政部门根据有关部门申报的具体开发建设项目所需费用，审核后下达预算支出指标，拨款并监督使用。
第十五条 沈阳经济技术开发区、沈阳市南湖科技开发区、沈阳商贸金融开发区、沈阳市辉山风景区开发和沈阳市沈河开发区的土地出让金收入，由市财政部门委托开发区的财政部门负责统一征收管理，全额纳入开发区的财政预算管理，专项用于基础设施建设和土地开发。
上述开发区的财政部门，应在每季度终了十日内，与市财政部门和市土地管理部门办理土地出让金的缴拨手续。
第十六条 市土地管理部门和开发区财政部门，应在每季度终了后十日内，向市财政部门送土地出让金收入和支出季报表。
第十七条 新民市、辽中县、法库县、康平县，要根据本规定，结合本地实际情况，制定本县(市)的国有土地使用权出让金征收管理办法，报市财政部门备案。
第十八条 本规定由市财政局负责解释。市财政局可依据本规定制定实施细则。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
附：
1.缴交国有土地使用权出让金登记单
2.国有土地使用权出让金清算单
3.土地出让金专用票据
附件1：
缴交国有土地使用权出让金登记单
缴款期限： 年 月 日至 年 月 日 Ｎｏ．
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|缴款单位| | 土地出让金财政专户 |
|－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|地 址| |电话| |开户银行| |帐号| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|出 让 项 目 | | 签约日期 | |
|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|土地使用权出让合同号 | | 出让期限 | |
|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| 出让地块座落地点 | | 容积率 | |
|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| 出让面积（平方米） | | 用地性质 | |
|－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
|单位地价（元／平方米）| | 付款方式 | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| | 单位| | | | | | | | | | | | | |
| | |十|亿|千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|美元汇率 |
| |币种 | | | | | | | | | | | | | |
| |－－－－－－－|－|－|－|－|－|－|－|－|－|－|－|－|－－－－－|
| 土地出让金总价款 |小| 美 元 | | | | | | | | | | | | | |
| | |－－－－－|－|－|－|－|－|－|－|－|－|－|－|－|－－－－－|
| |写|人 民 币| | | | | | | | | | | | | |
| |－|－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |小| 美 元 | |
| | |－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |写| 人民币 | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|

| 土 地 部 门 填 写 | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－| |
| | 单位| | | 土地部门（盖章）： |
|付款日期| |美元（元）|人民币（元）| |
| |项 | | | |
| | 目 | | | |
|－－－－|－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－| |
| |定 金| | | |
|－－－－|－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－| |
| |保 证 金| | | |
|－－－－|－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－| |
| | 第一期付款 | | | |
|－－－－|－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－| |
| | 第二期付款 | | | |
|－－－－|－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－| |
| | 第三期付款 | | | |
|－－－－|－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－| |
| | 滞 纳 金 | | | |
|－－－－|－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－| |
| | | | | 经办人： |
|－－－－|－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－| |
| |总 计| | | |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
填发日期： 年 月 日
附件2：
国有土地使用权出让金清算单
年 月 日 Ｎｏ：
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| 出 让 方 | 受 让 方 | 签 约 日 期 |
|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | | |
|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | | 2 | | 2 |
|出让宗地地点| |单位地价（元／ｍ ） | |出让面积（ｍ ） |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | |亿|千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
| |小 写|－|－|－|－|－|－|－|－|－|－|－|
| 土 地 出 让 金 总 价 款 | | | | | | | | | | | | |
| |－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |大 写| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| | 项 目 | 金 额（元） | 项 目 | 金 额（元） | 项 目 | 金 额（元） |
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－|
|明|1．补偿性支出 |2．开发性支出 | |3．土地出让业务费 | | |
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－|
|细|（1）土地征用费 | |（1） | |4．净收益 | |
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－|
|项|（2）青苗补偿费 | |（2） | |（1）收益 | |
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－|
|目|（3）劳动力安置费 | |（3） | |（2）租金 | |
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－|
| |（4）拆迁补偿费 | |（4） | |（3）利息 | |
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－|
| | | | | |（4） | |
| |－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－|
| | | | | | | |
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附件3：
土地出让金专用票据
日期： 年 月 日 Ｎｏ：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|收款单位（人）| |
|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |根据土地使用权出让合同（199 ）第 号 |
|缴 款 内 容|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |出让 地块 |
|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |美 元（大写）： ￥： |
|缴 款 金 款|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| |人民币（大写）： ＄： |
|－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 附 注 | |
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收款单位（章）： 财务主管： 收款人：



1995年11月29日
国家建材局


国家建筑材料工业局机构编制管理办法
（一九九一年八月三日国家建筑材料工业局发布）

第一章 总则
第一条 为加强对国家建筑材料工业局机关（以下简称“局机关”）和国家建筑材料工业局直属单位（以下简称“局直属单位”）机构设置和人员编制的管理，逐步实现机构编制管理工作的科学化、规范化、法制化，根据中共中央、国务院关于强化机构编制管理工作的精神，制定本办法。
第二条 本办法所称机构编制管理的范围是：
（一）协助国家编委管理局机关（含机关行政附属机构）编制；局直属事业单位编制；局直属一级全国性行业协会、学会社会团体编制。
（二）局机关司（室）（含机关行政附属单位）的处级机构设置数目；局直属事业单位中层机构设置数目；局直属一级全国性行业协会、学会社会团体的中层机构设置数目；局直属公司的职能机构设置数目及二级机构的设立。
（三）局机关司（室）（含机关行政附属单位）的司、处级领导干部职数；局直属事业单位领导班子及中层干部职数；局直属一级全国性行业协会、学会社会团体领导班子及中层干部职数；局直属公司领导班子及公司职能机构干部职数以及二级机构领导班子职数。
（四）局机关（含机关行政附属单位）和局直属事业单位、二级事业单位的人员编制数及人员的结构比例；局直属公司机关和二级机构的人员编制数及人员的结构比例。
第三条 机构编制管理工作必须贯彻精简、统一、效能的原则。根据国家规定的机构序列、职务序列和编制使用范围，确定机构级别，规定领导干部职数、核定人员编制和人员结构比例，严格按权限和程序审批，实行统一管理。
第四条 局设立机构编制领导小组，负责机构编制管理工作，机构编制领导小组下设办公室，日常工作由人事改革司负责。

第二章 机构设置及规格
第五条 局机关机构一般实行二级制。司（室）下设处，处内原则上不设科。
第六条 局直属事业单位的规格分为正司局级，副司局级和正处级三种。正司局级单位下设的中层机构为正处级；副司局级单位下设的中层机构为副处级；正处级单位下设的中层机构为正科级。
第七条 局直属一级全国性行业协会、学会社会团体的规格为正司局级，下设的中层机构（部、室或专业协会）为正处级。
第八条 局直属公司的规格按企业类型确定，分为大型联合企业、大型一类企业、大型二类企业、中型企业。内设机构名称为部，一律不使用行政职能（处、科）机构的名称。部内原则上不再设层次。

第三章 编制确定及分类
第九条 局人员编制分为行政编制，行政附属编制、事业编制、社团编制和企业编制。
第十条 局机关（含行政附属单位）编制的确定：
（一）机关司（室）领导干部职数在国家编制委员会批准的总职数内确定。
（二）处级领导干部职数：干部编制在四人以内的配备一名；干部编制为五至十人的可配备二名；干部编制为十一名以上的可配备三名。
（三）主任科员、副主任科员之和与科员、办事员之和的比例为1：1，最高不得高于1．5：1。
第十一条 局事业单位编制的确定：
（一）党政领导班子职数：正司局级、副司局级单位行政领导（含三总师）职数一般为三至五名，人员编制在300人以下的单位的行政领导职数一般为二至三名；正处级单位的行政领导职数一般为三至四名。党委领导干部职数一般为一至二名，纪委书记可由党委副书记兼任，也可设专职。
（二）处级干部职数：干部编制为七人以下的配备一名；干部编制为八至十五人的可配备二名；干部编制为十六人以上的可配备三名。
（三）科级干部职数：科长、副科长与主任科员、副主任科员之和同科员与办事员之和的比例为1：1．5，最高不得高于1：1。设科的处级单位和不设主任科员、副主任科员。
（四）局直属院校领导干部职数可按国家教委（87）教干字005号文件规定配备。
第十二条 局直属一级全国性行业协会、学会社会团体编制，以及局直属企业性公司编制的确定；参照本办法第十一条的规定执行。
第十三条 局根据各单位承担的任务与实际情况在单位编制内按下述原则分别核定其干部、工人比例；
（一）院校按国家教委（85）教计字090号文件规定执行。
（二）科研设计单位：科研设计人员、科研设计辅助人员与管理人员、后勤服务的总编制比例不得低于55％：实验工厂、车间等人员总编制比例为：20－30％。
（三）其它事业单位人员比例由局根据其职责、任务确定。
（四）各单位必须在局核定的领导干部职数内配备领导干部，不得超核定职数限额，任命干部。

第四章 审批程序及管理权限
第十四条 下列机构编制，应经局人事改革司审核，提交局机构编制领导小组审定，由局申报国家编制委员会审批；
（一）局机关司级机构的设置和调整；
（二）局直属事业单位的设立、撤并、更名、改变驻地和隶属关系；
（三）局机关（含机关行政附属编制及二级事业单位编制）行政编制总数，局直属事业单位事业编制数；局直属一级全国性行业协会、学会社会团体编数；
第十五条 下列机构编制，应经局人事改革司审核，提交局机构编制领导小组审定，由局申报国务院生产办公室审批；
（一）局直属企业性公司的成立、撤并、更名及人员编制的核定；
（二）局直属企业性公司机关人员编制和公司二级机构人员编制的确定；
第十六条 下列机构编制、由局机构编制领导小组或机构编制领导小组办公室审批；
（一）局机关（含机关行政附属单位）处级机构的设置和调整；直属各单位中层机构的数目及调整；
（二）局机关处级干部和局直属单位领导干部以及中层干部职数；
（三）局机关各司（室）行政编制的划分。
第十七条 局直属单位拟超限额设置中层机构和增加人员编制时，必须按照规定的权限和程序报批：
设置机构和报告应写明以下内容：
（一）拟设机构的理由；
（二）拟设机构的名称、级别，或规格、规模；
（三）拟设机构的职能；
（四）拟设机构的内容、组织结构及人员配备数额；
（五）拟设机构资金来源以及必要的设施情况；
第十八条 加强编制管理同其它相关管理工作的配合，保证机构编制工作的严密性。
（一）事业经费管理部门要根据事业单位人员编制情况合理安排预算，并按财政部有关规定进行管理。
（二）下达劳动计划和干部计划。核定工资总额确定各类职务限额，要在人员编制总额内进行。
（三）接收大中专毕业生、毕业研究生、出国留学归来人员、军队转业干部和招聘、调配吸收干部以及招收工人等应按编制人数和当年下达的劳动计划。

第五章 监督与检查
第十九条 局每年对各单位机构编制的执行情况进行检查，对执行好的单位给予表扬，违反本办法的予以批评。
第二十条 凡超机构限额自行增设机构、提高机构规格，一律不予承认并追究当事人和单位领导的责任。
第二十一条 对超职数限额规定提拔中层干部，要严肃查处，令其纠正。
第二十二条 非国务院授权主管机构编制部门下达的机构编制不能作为增设机构或扩大编制的依据。

第六章 附则
第二十三条 本办法由局编制领导小组办公室负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。国家建材局一九八九年八月十六日发布的《国家建筑材料工业局机构编制管理办法》同时废止。