印发肇庆市人民政府经济研究室职能配置内设机构和人员编编制规定的通知

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上海市人口和计划生育委员会


上海市人口和计划生育委员会关于发布《上海市<流动人口婚育证明>管理办法》的通知

沪人口委[2004]88号


各区、县人口和计划生育委员会：

　　《上海市<流动人口婚育证明>管理办法》已经2004年7月27日第10次委办公会议通过，现予发布，自发布之日起施行，请遵照执行。

上海市人口和计划生育委员会
二○○四年八月二十三日



上海市《流动人口婚育证明》管理办法

　　第一条 为规范本市《流动人口婚育证明》（以下简称《婚育证明》）管理工作，根据《流动人口计划生育工作管理办法》、《上海市外来流动人员计划生育管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务若干规定》，以及《国家计划生育委员会流动人口婚育证明管理规定》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 市人口和计划生育委员会负责全市《婚育证明》办理、查验的监督指导工作。

　　区（县）人口和计划生育委员会负责辖区内《婚育证明》办理、查验的监督指导工作。

　　镇（乡）人民政府和街道办事处负责辖区内《婚育证明》的办理、查验和日常管理工作。

　　第三条 18-49周岁的本市户籍人员（以下简称本市人员），拟在外省、自治区、直辖市居住一个月以上的，应当在离开本市前，到户籍所在地的镇（乡）人民政府或者街道办事处办理《婚育证明》。

　　18-49周岁的外省、自治区、直辖市来沪人员（以下简称来沪人员），应当在户籍地办理《婚育证明》；在户籍地未办理《婚育证明》或者《婚育证明》已过有效期的来沪人员、同时符合下列条件的，可以在本市现居住地镇（乡）人民政府、街道办事处申请办理《婚育证明》：

　　（一）有户籍地镇（乡）以上人口和计划生育部门提供的完整、准确的婚姻、生育信息；

　　（二）在本市具有稳定住所或者稳定职业的。

　　不符合前款规定条件的来沪人员，可以在本市现居住地镇（乡）人民政府、街道办事处申请办理临时性《婚育证明》。

　　第四条 申请办理《婚育证明》或者临时性《婚育证明》的，应当填写申领表，并提供身份证明和本人近期一寸免冠照片一张。

　　属于下列情形的，还需要提供相关证明材料：

　　（一）本市户籍人员应当提供婚姻状况证明、户口簿、已有子女状况声明。

　　（二）办理《婚育证明》的来沪人员，应当提供户籍地镇（乡）级以上人口计生部门出具的婚姻生育情况证明、在本市有住所证明（租赁房屋或者拥有产权房等证明）或者在本市有稳定职业证明（工商登记、劳动合同、单位出具的雇佣关系证明等）。

　　（三）办理临时性《婚育证明》的来沪人员，应当提供婚姻生育情况声明。

　　第五条 镇（乡）人民政府、街道办事处收到《婚育证明》或者临时性《婚育证明》办理申请后，对材料不齐全的，应当当场或者自收到申请材料之日起2个工作日内一次书面告知当事人需要补正的全部材料。

　　对于材料齐全，或者申请人按照要求提交全部补正材料的办理《婚育证明》的申请，镇（乡）人民政府、街道办事处应当予以受理，并当场或者自受理之日起5个工作日内，对有关材料进行审核，必要时与本市或者外省、自治区、直辖市有关部门核实情况，在查清婚姻生育情况的基础上，办理《婚育证明》。

　　对于材料齐全，或者申请人按照要求提交全部补正材料的办理临时性《婚育证明》的申请，镇（乡）人民政府、街道办事处应当予以受理，并当场或者自受理之日起2个工作日内，办理临时性《婚育证明》。镇（乡）人民政府或者街道办事处为来沪人员办理了临时性《婚育证明》后，应当及时向其户籍地核实其婚姻生育等信息。

　　第六条 当事人可以委托他人办理《婚育证明》或临时性《婚育证明》。委托办理时，除提供本办法相关条款规定委托人的材料外，还须提供受委托人的身份证明、委托人出具的委托书。

　　第七条 来沪人员应当自到达本市之日起15日内，到现居住地的镇（乡）人民政府或者街道办事处办理《婚育证明》验证手续。
验证合格的来沪人员，应当每年办理一次复验手续。

　　来沪人员应当于初次查验或者前次复验满一年后的30日内办理《婚育证明》复验手续。

　　第八条 申请办理《婚育证明》验证或者复验的来沪人员应当提供本人身份证明和《婚育证明》。

　　属于怀孕妇女的，还应当出示计划内生育第一个孩子或者县级以上人口计生部门批准再生育的证明材料。

　　第九条 镇（乡）人民政府或者街道办事处收到《婚育证明》查验申请后，对于材料齐全的，应当当场或者自收到申请材料之日起3个工作日内查验完毕。

　　符合下列条件的，在《婚育证明》"现居住地查验记录"栏中加盖验证合格章，并注明查验日期：

　　（一）《婚育证明》所记载的姓名、性别、出生年月、身份证号码与身份证明相一致；

　　（二）《婚育证明》的内容和形式符合《国家计划生育委员会流动人口婚育证明管理规定》的要求；

　　（三）怀孕妇女持有计划内生育第一个孩子或者批准再生育的证明材料。

　　不符合前款第（一）、（二）项规定的，镇（乡）人民政府或者街道办事处应当责令其限期重新办理《婚育证明》。不符合前款第（三）项规定的，镇（乡）人民政府或者街道办事处应当责令其限期补办计划内生育第一个孩子或者批准再生育的证明，并在其《婚育证明》"现居住地查验记录"栏中注明情况，同时通报其户籍地人口和计划生育部门。

　　第十条 《婚育证明》由国家统一印制。临时性《婚育证明》应当在国家统一印制的《婚育证明》封面内页"国家计划生育委员会流动人口婚育证明专用章"上方加盖"临时"字样的印章。

　　来沪人员在本市办理的《婚育证明》和临时性《婚育证明》在本市范围内有效。《婚育证明》有效期为三年，临时性《婚育证明》有效期为三个月。

　　第十一条 来沪人员在本市现居住地办理的《婚育证明》有效期满后，持证人仍符合本办法第三条规定的在现居住地办理《婚育证明》条件的，可以到本市现居住地镇（乡）人民政府或者街道办事处换领新的《婚育证明》。持证人不再符合在现居住地办理《婚育证明》条件的，现居住地镇（乡）人民政府或者街道办事处应当要求其在60日内回原籍地申领《婚育证明》，并按规定为其办理临时性《婚育证明》。

　　来沪人员办理临时性《婚育证明》后，未在规定期限内补办户籍地《婚育证明》的，应当于临时性《婚育证明》有效期届满前10日内，携带本人身份证明和临时性《婚育证明》，到现居住地镇（乡）人民政府或者街道办事处办理临时性《婚育证明》的延期手续，每次延期三个月。逾期未办理延期手续的，镇（乡）人民政府或者街道办事处可以按照《上海市外来流动人员计划生育管理办法》第二十条第一款第（二）项的规定予以处罚。

　　第十二条 本市人员或者来沪人员在本市办理的《婚育证明》或者临时性《婚育证明》遗失的，可以持本人居民身份证到原发证镇（乡）人民政府或者街道办事处补办《婚育证明》或者临时性《婚育证明》。

　　第十三条 办理《婚育证明》或者临时性《婚育证明》后，婚姻或者生育情况发生改变的,应当自情况改变之日起的30日内，持《婚育证明》或者临时性《婚育证明》以及有关证明材料，到现居住地镇（乡）人民政府或者街道办事处办理变更登记手续。

　　第十四条 办理和补办《婚育证明》或者临时性《婚育证明》应当按照《国家计划生育委员会、国家发展计划委员会、财政部关于规范<流动人口婚育证明>收费有关事项的通知》（国计生委[1999]66号）和《上海市财政局、上海市物价局关于同意计划生育委员会更改流动人口计划生育证明收费项目名称及调整收费标准的复函》（沪财综[1999]47号、沪价行[1999]313号）的规定交纳工本费。

　　第十五条 各镇（乡）人民政府或者街道办事处应当做好《婚育证明》和临时性《婚育证明》的发放登记与查验登记，并定期统计汇总后逐级上报。
镇（乡）人民政府或者街道办事处应当及时将办理《婚育证明》以及临时性《婚育证明》的来沪人员名单通报其户籍地。

　　第十六条 本管理办法自下发之日起施行。




天津市人民政府


天津市行政事业性收费票证管理办法

（1991年5月19日天津市人民政府第35号令）
全文

政府令
《天津市行政事业性收费票证管理办法》，已于一九九一年五月十九日经市人民政府
批准，现予发布，自一九九一年六月一日起施行。
第一条 为加强行政事业性收费管理和财务监督，制止乱收费，保护单位和公民
的合法权益，根据国家和我市的有关规定制定本办法。


第二条 凡本市行政区域内的行政事业单位（包括中央及外省市驻津单位），经
物价部门批准并取得《收费许可证》的收费行为，均适用本办法。


第三条 本办法所称行政事业性收费票证是指加印“天津市财政局收费票证监制
章”的法定票证。该票证是各单位财务收支的合法凭证和会计核算的原始凭证，也是
财政、税务、物价、审计等部门监督、检查的重要依据。
本办法规定的票证，不得作为罚款收据。


第四条 市级财政部门是行政事业性收费票证的主管部门，负责制定有关管理制
度并组织实施，各级财政部门对单位和个人使用票证的情况进行管理和监督。


第五条 行政事业性收费票证应具有票头、监制章，字轨号码、联次、付款方名
称、收费项目名称、大写及小写的收费金额、收费单位公章、收款人章和开票日期。
行政事业性收费票证分为一般收费票证和专用收费票证两种。一般收费票证的金
额在收费时填写；专用收费票证的金额分为固定和临时填写两种。


第六条 一般收费票证由市财政局统一印制，分级发售。专用收费票证经市财政
局批准，由执行收费的主管部门按批准后的规格、数量到市财政局指定的印刷厂印制
，收费单位的主管部门负责对所属单位票证发放的管理。


第七条 凡购买、印制行政事业性收费票证的单位，应持单位介绍信、市物价局
颁发的《收费许可证》和本单位的收费资金管理办法到主管财政部门申请，经批准后
，方可购买或印制。


第八条 任何单位未经市财政局批准，不得印制、发售行政事业性收费票证。


第九条 任何单位未领取物价部门核发的《收费许可证》，未经财政部门批准其
收费资金管理办法，均不得使用行政事业性收费票证。


第十条 对行政事业性收费票证，不得涂改、撕毁、转让、转让性代开、拆本使
用、擅自销毁。填写错的票证，应完整保存各联，不得私自销毁。发现票证丢失后应
及时报告原发售或批准印制的部门。


第十一条 各行政事业性收费单位在收费时，必须向付款方开具行政事业性收费
票证，付款方有权取得该票证。收费单位不开给票证，付款方可拒绝付款，并可及时
向有关财政部门反映。


第十二条 发售、印制、使用行政事业性收费票证的单位，必须建立严格的管理
制度。票证的印制、入库、发出、领用、结存、销毁、缴销，均应设置专项帐册，由
专人负责保管，如实记录和统计，定期向原发售或批准印刷的财政部门报告。


第十三条 使用行政事业性收费票证的单位，在下列情况下，必须按规定期限到
原购买票证的部门办理缴销和更换手续，不得擅自处理：
（一）使用单位发生改组、合并、迁移、歇业等变化的；
（二）变更或被吊销《收费许可证》的；
（三）按规定缴销或更换票证的。


第十四条 对有下列违章行为者，财政部门没收其非法所得，并责令其限期纠正
；对拒不纠正者，财政部门收缴其行政事业性收费票证，物价部门吊销其《收费许可
证》：

（一）不按本办法印刷、取得、使用、保管票证的；
（二）擅自发售、销毁票证的；
（三）伪造、涂改、转让、丢失票证的；
（四）不建立或不执行票证管理制度，不接受财政、税务、物价、审计等部门监
督检查的；
（五）超范围或超标准收费的；
（六）对收取的资金不按市财政部门规定的管理办法执行的。


第十五条 对违反行政事业性收费票证管理办法的行为，任何单位和个人都有权
检举、揭发。财政部门为检举、揭发者保密，并给予适当奖励。


第十六条 新批准的行政事业性收费单位，必须自领取《收费许可证》之日起五
日内，到财政部门办理领取或印制票证手续。其他已领取《收费许可证》的单位，应
在接到更换票证通知后十日内，到财政部门办理更换手续。


第十七条 市财政局（８８）财预１５号文批准的市物价局行政事业性收费专用
收款收据，于一九九一年七月一日起一律停止使用。逾期使用，付款方有权拒付，财
务部门不予报销。


第十八条 本办法由天津市财政局负责解释。


第十九条 本办法自一九九一年六月一日起施行。